МАОУ ДО "СШ П. ПРОВИДЕНИЯ"

Трое из 11 из педагогических работников МАОУ ДО «ДЮСШ п. Провидения»: Эйгин Юрий Андреевич - тренер преподаватель, Правоторхова Мария Владимировна - тренер-преподаватель, Мурашко Геннадий Александрович - тренер преподаватель, имеют среднее (полное) общее образование, что не соответствуют квалификационным требованиям, предъявляемым к должности «Тренер-преподаватель», установленным разделом III Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»), утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 26.08.2010 г. №761н, а также пунктам 4 и 5 части 3 статьи 28, части 1 статьи 46 Федерального закона № 273-ФЗ, а также нарушением лицензионных требований, установленных подпунктом «д» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утверждённого постановлением Правительства РФ от28 октября 2013 г. № 966.

В нарушение части 1 статьи 30, пункта 6 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ отсутствует локальный нормативный акт, регламентирующий порядок разработки, утверждения, а также структуру дополнительных общеобразовательных программ физкультурно-спортивной направленности в соответствии с Методическими рекомендациями по проектированию дополнительных общеразвивающих программ (включая разноуровневые программы), отсутствует локальный нормативный акт, регламентирующий порядок разработки, утверждения, а также структуру дополнительных о предпрофессиональных программ в области физкультуры и спорта, в соответствии с приказом Министерства спорта Российской Федерации от 12 сентября 2013 года № 730 «Об утверждении федеральных государственных требований к минимуму содержания, структуре, условиям реализации дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области физической культуры и спорта и срокам обучения по этим программам».

В нарушение пункта 9 статьи 2 Федерального закона № 273-ФЗ, пункта 1 части 3 статьи 12 Федерального закона № 273-ФЗ, пунктов 3, 11 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утв. приказом Минобрнауки РФ от 29 августа 2013 г. № 1008, к проверке представлен Учебный план образовательной организации, тогда как образовательная деятельность в организации дополнительного образования должна осуществляться в соответствии с самостоятельно разработанными и утверждёнными образовательной организацией дополнительными общеобразовательными программами дополнительными общеразвивающими программами физкультурно-спортивной направленности и дополнительными предпрофессиональными образовательными программами в области физкультуры и спорта. Каждая из дополнительных общеобразовательных программ (каждая дополнительная общеразвивающая программа физкультурно-спортивной направленности и каждая дополнительная предпрофессиональная программа) должна содержать структурные элементы, предусмотренные пунктом 9 статьи 2 Федерального закона № 273-ФЗ: учебный план, календарный учебный график, рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, а также оценочные и методические материалы. Структура и содержание дополнительных общеразвивающих образовательных программ по горнолыжному спорту, по национальным видам спорта, по игровым видам спорта, по греко-римской борьбе - не соответствует пункту 9 статьи 2 Федерального закона № 273-ФЗ, Методическим рекомендациям по проектированию дополнительных общеразвивающих программ (включая разноуровневые программы) в соответствии с письмом Министерства образования и науки РФ от 18 ноября 2015 г. № 09-3242.

Согласно пункту 1.12 Устава «Учреждение проходит лицензирование и государственную аккредитацию в порядке, установленном федеральным законодательством, тогда как согласно пункту 1 части 3 статьи 23 Федерального закона № 273-ФЗ организации дополнительного образования реализуют в качестве основного вида деятельности дополнительные общеобразовательные программы, которые согласно части 1 статьи 92 Федерального закона № 273-ФЗ государственной аккредитации не подлежат.

Норма пункта 3.5 Устава, согласно которой «Перечень отделений по видам спорта в Учреждении устанавливается в соответствии с лицензией» не соответствует части 1, 4 статьи 91 Федерального закона № 273-ФЗ, согласно которым лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по подвидам дополнительного образования. Согласно действующему законодательству об образовании в лицензиях образовательные программы, в том числе дополнительные образовательные программы по видам спорта, не указываются. В приложении к лицензии указываются сведения о видах образования, об уровнях образования, о подвидах дополнительного образования, поэтому в приложении к лицензии МАОУ ДО «ДЮСШ п. Провидения» указывается вид образования «Дополнительное образование», подвид образования «Дополнительное образование детей и взрослых».

Пункт 4.7 Устава содержит термин «исключение», не соответствующий частям 3, 8 статьи 43 Федерального закона № 273-ФЗ, которыми предусмотрено понятие «отчисление обучающегося как мера дисциплинарного взыскания». Раздел 12 Устава - «Локальные акты, регламентирующие деятельность Учреждения» не приведён в соответствие частями 1, 4 статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ. В соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся и работников образовательной организации, учитывается мнение советов обучающихся, советов родителей, представительных органов обучающихся, а также в порядке и в случаях, которые предусмотрены трудовым законодательством, представительных органов работников (при наличии таких представительных органов). Однако процедура учета мнения указанных выше советов, в частности, порядок и сроки направления проектов соответствующих локальных нормативных актов, а также получения соответствующих мотивированных мнений в Уставе не прописана. Отсутствует норма, согласно которой нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение обучающихся или работников Учреждения по сравнению с установленным законодательством об образовании, трудовым законодательством положением либо принятые с нарушением установленного порядка, не применяются и подлежат отмене Учреждением, предусмотренная частью 4 статьи 30 федерального закона № 273-ФЗ,

Правила внутреннего распорядка обучающихся муниципального автономного образовательного учреждения «Детско-юношеская школа посёлка провидения» рассмотрены и согласованы на педагогическом совете, протокол № 04 от 18 января 2016 г., однако в нарушение части 1 статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ приказ об утверждении данного локального нормативного акта отсутствует (локальный нормативный акт утвержден не приказом руководителя образовательной организации, а грифом «Утверждено» и.о. директора образовательной организации). Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся и работников образовательной организации, учитывается мнение советов обучающихся, советов родителей, представительных органов обучающихся, однако Правила внутреннего распорядка, затрагивающие права обучающихся, приняты без учёта мнения советов обучающихся, советов родителей, либо иных представительных органов обучающихся и родителей.

В нарушение части 1- 2 статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ: - отсутствует локальный нормативный акт, регламентирующий режим занятий (образовательной деятельности) обучающихся и обучающихся; - отсутствует локальный нормативный акт, регламентирующий порядок оформления возникновения и прекращения отношений между образовательной организацией и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся; - отсутствует локальный нормативный акт, регламентирующий правила приёма на обучение по дополнительным предпрофессиональным образовательным программам в области физкультуры и спорта; - отсутствует локальный нормативный акт, регламентирующий порядок и основания перевода, отчисления обучающихся.

Положение об условиях зачисления обучающихся в муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа поселка Провидения», комплектования учебных групп и порядке перевода обучающихся на каждый последующий год МАОУ ДО «ДЮСШ п. Провидения» - не приведено в соответствие с приказом Министерства спорта РФ от 12 сентября 2013 г. № 731 «Об утверждении Порядка приема на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области физической культуры и спорта».

В нарушение статьи 65, статьи 331 ТК РФ, части 1 статьи 46 Федерального закона № 273-ФЗ, Раздела «Квалификационные характеристики должностей работников образования» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих (ЕКС), утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 № 761н - педагогические работники проверяемой организации - Мурашко Геннадий Александрович, Эйгин Юрий Андреевич, Правоторхова Мария Владимировна приняты на работу в МАОУ ДО «ДЮСШ п. Провидения» по должности тренера - преподавателя, тогда как документы, подтверждающие у данных педагогических работников МАОУ ДО «ДЮСШ п. Провидения» наличие высшего профессионального образования или среднего профессионального образования в области физкультуры и спорта или высшее профессиональное образование или среднего профессионального образования и дополнительного профессионального образования в области физкультуры и спорта отсутствуют.

В нарушение пункта 2 части 5 статьи 47, пункта7 части 1 статьи 48 Федерального закона № 273-ФЗ - педагогические работники проверяемой организации: Мурашко Геннадий Александрович, тренер-преподаватель, Соломатина Галина Александровна, педагог организатор МАОУ ДО «ДЮСШ п. Провидения» курсы повышения квалификации не проходили

В нарушение пункта 9 части 1 статьи 48, статьи 49 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»; раздела II Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 7 апреля 2014 г. № 276: не имеют квалификационной категории и не аттестованы на соответствие занимаемой должности педагогические работники проверяемой организации: - Карев Василий Николаевич, тренер-преподаватель; Кайнинан Андрей Вячеславович, тренер-преподаватель; - Эйнелькут Ксения Сергеевна, педагог-организатор; - Церенов Адууч Лиджиевич, тренер-преподаватель; -Овчинников Юрий Александрович, тренер-преподаватель; -Соломатина Галина Александровна, педагог-организатор.

В нарушение пунктов , 20 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утверждённого приказом Министерства образования и науки РФ от 7 апреля 2014 г. № 276. выписки из протоколов заседаний аттестационной комиссии, приобщаемые к личным делам педагогических работников, либо приказы Департамента о присвоении квалификационной категории - в делах педагогических работников проверяемой организации отсутствуют.

В нарушение пункта 2 части 5 статьи 47 Федерального закона № 273-ФЗ, пункта 9 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утверждённого приказом Министерства образования и науки РФ от 7 апреля 2014 г. № 276 : 6 из 11 педагогических работников МАОУ ДО «ДЮСШ п. Провидения» не имеют квалификационной категории и не аттестованы на соответствие занимаемой должности педагогические работники проверяемой организации: Карев Василий Николаевич, тренер-преподаватель; Кайнинан Андрей Вячеславович, тренер-преподаватель; Эйнелькут Ксения Сергеевна, педагог-организатор; Церенов Адууч Лиджиевич, тренер-преподаватель; Овчинников Юрий Александрович, тренер-преподаватель; Соломатина Галина Александровна, педагог-организатор.

Положение о проведении процедуры самообследования не соответствует обязательным требованиям, предъявляемым к локальным нормативным актам образовательной организации не соответствует требованиям действующего законодательства Раздел 1 «Общие положения» Положения о проведении процедуры самообследования содержит отсылку на нормативные правовые акты, утратившие юридическую силу: 1) Закон Российской Федерации «Об образовании», утратил силу с введением в действие Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», 2) приказ Министерства образования и науки РФ от 26 января 2012 г. № 53 «Об утверждении правил проведения образовательным учреждением или научной организацией самообследования» утратил силу с 01.09.2013 на основании приказа Минобрнауки России от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией», Раздел 1 «Общие положения» Положения о проведении процедуры самообследования содержит нормы, не соответствующие части 1 статьи 92, части 5 статья 11, части 4 статьи 75 Федерального закона № 273-ФЗ, не соответствует Порядку проведения самообследования образовательной организацией, утвержденному приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 462

В нарушение статьи 7, пункта 5 статьи 11 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в МАОУ ДО «ДЮСШ п. Провидения» отсутствует Журнал учёта обращений граждан, включающий информацию о содержании обращений граждан и о мерах принятых по результатам обращений, в том числе отсутствует система учёта повторных обращений граждан.

В нарушение пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в МАОУ ДО «ДЮСШ п. Провидения» отсутствует общедоступная информация о месте приема, а также об установленных для этого днях и часах.

В нарушение пункта 3 статьи 13 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» карточки личного приёма граждан в образовательной организации МАОУ ДО «ДЮСШ п. Провидения» отсутствуют.

Не представлены к проверке документы и информация по вопросам 2.7, 2.8, 2.9, 2.11, 2.12, 2.13 плана задания (Приложение 1 к приказу Департамента образования, культуры и спорта Чукотского автономного округа от 22.05.2017 г. № 01-21/326) - в нарушение статьи 25 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ; приказа Департамента образования, культуры и спорта Чукотского автономного округа от 22.05.2017 № 01-21/326.

На официальном сайте проверяемой организации в сети «Интернет» отсутствует информация о наименования органов управления образовательной организации; о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса, отсутствует информация о федеральных государственных требованиях с приложением их копий (при наличии), отсутствуют копии локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»: режим занятий обучающихся; порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся), копия предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний- нарушение части 2 статьи 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; пункта 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утвержденных. постановлением Правительства РФ от 10 июля 2013 г. № 582.

Структура официального сайта проверяемой организации не соответствует требованиями к структуре официального сайта образовательной организации и формату представления на нем информации - нарушение приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29 мая 2014 г. № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации».