Проверка № 87170700834844 от 1 июля 2017 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АО "ЧУКОТЭНЕРГО"
Дата проведения
1 июля 2017 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Чукотскому автономному округу
Цель проверки
"Федеральный государственный экологический надзор. Соблюдение хозяйствующим субъектом требований действующего законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды, соблюдение лицензионных требований ст.19 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| 1) Лопатин Сергей Станиславович; 2) Пушаева Байина Владимировна; 3) Акмуллина Регина Эдуардовна; 4) Шарыкин Виктор Борисович | 1) заместитель руководителя; 2) временно исполняющий обязанности начальника отдела; 3) главный специалист-эксперт; 4) главный специалист-эксперт |
Объекты и итоги проверки
Адрес
689000 Чукотский АО, Городской округ Анадырь, ул. Рультытегина, д. 35а
Дата составления акта о проведении проверки
18 августа 2017 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
1) Сливко Людмила Павловна – Инженер Охраны Труда, Промышленной И Экологической Безопасности; 2) Шрамков Владислав Эдуардович – Инженер Производственно Технического Отдела.
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Обществом в процессе своей деятельности образуются отходы I-III класса опасности, также имеется лицензия по размещению отходов I-IV классов опасности от 30.04.2014 №8700029. В соответствии с журналом движения отходов I-III класса опасности по объектам филиалов и обособленным подразделениям на Анадырской ТЭЦ, Эгвекинотской ГРЭС, Газомоторной ТЭЦ, Чаунской ТЭЦ накапливаются и размещаются на территории соответствующих филиалов. Специализированным организациям отходы I-III класса опасности не передаются. Объектов размещения отходов на территориях филиалов Общества, внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов, не имеет.
В ходе проверки не представлены материалы проверки по обращению с отходами производства и потребления по филиалам АО "Чукотэнерго" Северные Электрические сети г. Билибино и г. Певек, а также не представлена информация о проведении природоохранных мероприятий в данных филиалах.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Административное дело №02-041/2017 от 25.08.2017 г. на долж.л.: 1) протокол об административном правонарушении №02-021/2017 от 25.08.2017 г. на долж.л. по ст.8.2 КоАП РФ; Административное дело №02-042/2017 от 15.09.2017 г. на долж.л.: 2) протокол об административном правонарушении №02-022/2017 от 15.09.2017 г. на долж.л. по ст.8.2 КоАП РФ; Административное дело №02-043/2017 от 25.08.2017 г. на юр.л.: 3) протокол об административном правонарушении №02-023/2017 от 25.08.2017 г. на юр.л. по ст.8.2 КоАП РФ; Административное дело №02-057/2017 от 23.10.2017 г. на долж.л.: 4) протокол об административном правонарушении №02-035/2017 от 23.10.2017 г. на долж.л. по ст.8.2 КоАП РФ. |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Административное дело №02-041/2017 от 25.08.2017 г. на долж.л.: 1) Постановление о назначении административного наказания №02-034/2017 от 31.08.2017 г. на долж.л. по ст.8.2 КоАП РФ (штраф 10000 руб.); Административное дело №02-042/2017 от 15.09.2017 г. на долж.л. (рассмотрение дела об административном правонарушении отложено на 18.10.2017 г.): 2) Постановление о назначении административного наказания №02-035/2017 от 18.10.2017 г. на долж.л. по ст.8.2 КоАП РФ (штраф 10000 руб.); Административное дело №02-043/2017 от 25.08.2017 г. на юр.л.: 3) Постановление о назначении административного наказания №02-036/2017 от 08.09.2017 г. на юр.л. по ст.8.2 КоАП РФ (штраф 150000 руб.); |
| 3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| 1) платёжное поручение №184822 от 22.09.2017 г. 2) платёжное поручение №232858 от 23.10.2017 г. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № 02-011/2017 об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований | В срок до 1 октября 2018 года |
| Филиалам и ОП АО «Чукотэнерго» Размещение отходов I-IV классов опасности привести в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды, в том числе: - произвести ликвидацию отходов I-III классов опасности. | |
Описание
При обследовании территории филиала АО «Чукотэнерго» Эгвекинотская ГРЭС выявлено, что сброс сточных вод после охлаждения дизельных генераторов осуществляется на рельеф местности в озеро Охотничье.
Согласно ч.1 ст.65 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 №74-ФЗ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
ч.6 ст.65 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 №74-ФЗ ширина водоохранной зоны озера составляет 50 метров.
п.7, ч.15 ст.65 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 №74-ФЗ в водоохраннной зоне запрещается сброс сточных вод.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Административное дело №02-044/2017 от 25.08.2017 г. на юр.л.: 1) протокол об административном правонарушении №02-024/2017 от 25.08.2017 г. на юр.л. по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ; Административное дело №02-045/2017 от 25.08.2017 г. на долж.л.: 2) протокол об административном правонарушении №02-025/2017 от 25.08.2017 г. на долж.л. по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ. |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Административное дело №02-044/2017 от 25.08.2017 г. на юр.л.: 1) постановление о назначении административного наказания №02-037/2017 от 08.09.2017 г. на юр.л. по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ (штраф 250000 руб.); Административное дело №02-045/2017 от 25.08.2017 г. на долж.л.: 2) постановление о назначении административного наказания №02-038/2017 от 08.09.2017 г. на долж.л. по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ (штраф 8000 руб.). |
| 3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| 2) Платёжное поручение №278569 от 14.09.2017 г. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № 02-012/2017 об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований | В срок до 13 августа 2018 года |
| Филиалу АО «Чукотэнерго» Эгвекинотская ГРЭС разработать нормативы допустимых сбросов и получить разрешение на сброс сточных вод в водный объект (озеро Охотничье). | |
Описание
На основании Решения о предоставлении водного объекта в пользовании от 25.05.2016 №87-19.04.00.001-О-РСВХ-С-2016-00663/00 выданным Департаментом промышленной и сельскохозяйственной политике Чукотского автономного округа филиалом Общества Эгвекинотской ГРЭС осуществляется сброс сточных вод (в том числе дренажных вод) в озеро Охотничье, без утвержденных НДС, Разрешение на сброс сточных вод в водный объект отсутствует.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Административное дело №02-046/2017 от 25.08.2017 г. на юр.л.: 1) протокол об административном правонарушении №02-026/2017 от 25.08.2017 г. на юр.л. по ч.1 ст.8.14 КоАП РФ; Административное дело №02-048/2017 от 25.08.2017 г. на долж.л.: 2) протокол об административном правонарушении №02-028/2017 от 25.08.2017 г. на долж.л. по ч.1 ст.8.14 КоАП РФ. |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Административное дело №02-046/2017 от 25.08.2017 г. на юр.л.: 1) постановление о назначении административного наказания №02-039/2017 от 08.09.2017 г. на юр.л. по ч.1 ст.8.14 КоАП РФ (штраф 90000 руб.); Административное дело №02-048/2017 от 25.08.2017 г. на долж.л.: 2) постановление о назначении административного наказания №02-041/2017 от 08.09.2017 г. на долж.л. по ч.1 ст.8.14 КоАП РФ (штраф 10000 руб.). |
| 3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| 2) Платёжное поручение №287179 от 14.09.2017 г. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № 02-013/2017 об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований | В срок до 13 августа 2018 года |
| Осуществлять сброс сточных вод в водный объект (озеро Охотничье) с соблюдением требований действующего законодательства. | |
Описание
На основании Лицензии на пользование водным объектам (Чаунская Губа Восточно – Сибирского моря) от 28.05.2000 №АНД 00135ТМЗЗИХ филиалом Общества Чаунская ТЭЦ осуществляет сброс производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод четырьмя береговыми выпусками, в проекте нормативов допустимых сбросов (НДС) загрязняющих веществ в водный объект (Чаунская Губа Восточно-Сибирского моря) со сточными водами от 2014 года указано, что филиалом Общества осуществляется сброс шестью выпусками. У данного филиала имеется Разрешение «На сброс загрязняющих веществ в окружающую среду» от 24.06.2014 №Ч-14-0082-400-Р на сброс одного выпуска в Чаунскую губу Восточно-Сибирского моря. В соответствии с предоставленной информации Отделом водных ресурсов Амурского БВУ по Чукотскому автономному округу от 14.08.2017 №536 филиалом Общества Чаунская ТЭЦ утверждены НДС для выпуска №1, №2 по загрязненным веществам (нефтепродукты), на остальные выпуска №3, №4, №5 НДС не утверждены, Разрешение на сброс в водный объект на выпуска №1, №2, №3, №4, №5 отсутствует.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Административное дело №02-046/2017 от 25.08.2017 г. на юр.л.: 1) протокол об административном правонарушении №02-026/2017 от 25.08.2017 г. на юр.л. по ч.1 ст.8.14 КоАП РФ; Административное дело №02-047/2017 от 25.08.2017 г. на долж.л.: 2) протокол об административном правонарушении №02-027/2017 от 25.08.2017 г. на долж.л. по ч.1 ст.8.14 КоАП РФ. |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Административное дело №02-046/2017 от 25.08.2017 г. на юр.л.: 1) Постановление о назначении административного наказания №02-039/2017 от 08.09.2017 г. на юр.л. по ч.1 ст.8.14 КоАП РФ (штраф 90000 руб.); Административное дело №02-047/2017 от 25.08.2017 г. на долж.л.: 2) Постановление о назначении административного наказания №02-040/2017 от 31.08.2017 г. на долж.л. по ч.1 ст.8.14 КоАП РФ (штраф 10000 руб.). |
| 3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| 2) платёжное поручение №174853 от 22.09.2017 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № 02-014/2017 об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований | В срок до 1 октября 2018 года |
| Филиалу АО «Чукотэнерго» Чаунская ТЭЦ разработать нормативы допустимых сбросов по выпуску№3, №4, №5 и получить разрешение на сброс сточных вод в водный объект по выпускам №1, №2, №3, №4, №5 (Чаунская Губа Восточно-Сибирского моря). | |
Описание
Обществом разработана и утверждена программа производственного экологического контроля (далее – ПЭК) от 2015 года. ПЭК проводится в соответствии со ст.67 Федерального закона от 10 января 2002 г.№7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля.
В соответствии с ч.3 ст.67 «Программа производственного экологического контроля» содержит сведения: об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, а также о собственных и (или) привлекаемых испытательных лабораториях (центрах), аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.
На основании предоставленной информации от 11.08.2017 №20/53-18-3535 Общество не привлекало аккредитованную лабораторию для инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в водный объект (Чаунская губа Восточно-Сибирского моря, озеро Охотничье).
Филиалы и обособленные подразделения Общества имеют Свидетельство об оценке состояния измерений в лаборатории:
- Чаунская ТЭЦ №1503 от 02.03.2015;
- Анадырская ТЭЦ №1502 от 02.02.2015;
- Эгвекинотская ГРЭС №1506 от 04.05.2015.
Свидетельство по оценке состояния измерений в лаборатории, направлена на подтверждение наличия оборудования, помещения, нормативной документации, но не на подтверждение ее компетенции.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Административное дело №02-043/2017 от 25.08.2017 г. на юр.л.: - протокол об административном правонарушении №02-023/2017 от 25.08.2017 г. на юр.л. по ст.8.2 КоАП РФ. |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Административное дело №02-043/2017 от 25.08.2017 г. на юр.л.: - постановление о назначении административного наказания №02-036/2017 от 08.09.2017 г. на юр.л. по ст.8.2 КоАП РФ (штраф 150000 руб.). |
| 3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Платёжное поручение №232858 от 23.10.2017 г. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № 02-015/2017 об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований | В срок до 1 ноября 2018 года |
| АО «Чукотэнерго» привлечь аккредитованную организацию для инвентаризации сброса сточных вод и подтверждение категории сбрасываемых сточных вод. | |
Описание
Анадырская Газомоторная ТЭЦ имеет источники выбросов – дымовые газы, образующиеся в котлах марки INIMAT UT-H-WT 14500 производительностью 14, 5 МВ, основное топливо – газ, аварийное топливо – дизельное. Газомоторная ТЭЦ в 2012 году получило разрешение от 01.08.2012 № Ч-12-1631-100-Р «На выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух» в соответствии с которым в период с 01.08.2012 по 01.08.2017 разрешается выброс вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух. С 02.08.2017 по настоящее время Газомоторная ТЭЦ осуществляет выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух без специального разрешения. Согласованный проект нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) и действующее разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, отсутствуют.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Административное дело №02-039/2017 от 25.08.2017 г. на юр.л.: 1) протокол об административном правонарушении №02-015/2017 от 25.08.2017 г. на юр.л. по ч.1 ст.8.21 КоАП РФ; Административное дело №02-040/2017 от 15.09.2017 г. на долж.л.: 2) протокол об административном правонарушении №02-016/2017 от 15.09.2017 г. на долж.л. по ч.1 ст.8.21 КоАП РФ. |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Административное дело №02-039/2017 от 25.08.2017 г. на юр.л.: 1) постановление о назначении административного наказания №02-032/2017 от 08.09.2017 г. на юр.л. по ч.1 ст.8.21 КоАП РФ (штраф 200000 руб.); Административное дело №02-040/2017 от 15.09.2017 г. на долж.л.(рассмотрение дела об административном правонарушении отложено на 16.10.2017 г.): 2) постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении №02-033/2017 от 16.10.2017 г. на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № 02-016/2017 об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований | В срок до 1 ноября 2017 года |
| Филиалу АО «Чукотэнерго» обособленному подразделению Анадырской ТЭЦ, Анадырская Газомоторная ТЭЦ разработать и утвердить проект ПДВ, получить Разрешение на выброс (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
689000 Чукотский АО, Городской округ Анадырь, ул. Рультытегина, д. 35а
Нет данных о результатах проверки
