СНТ "ВЫШКОМОНТАЖНИК"

Садоводческим некоммерческим товариществом «Вышкомонтажник» используется земельный участок с кадастровым номером: 86:08:0020801:6959, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский Автономный округ - Югра АО, Нефтеюганский район, Усть-Балыкское м/р, категория земель – Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – под садоводство. В ходе проведения контрольного мероприятия установлено следующее: Земельный участок с кадастровым номером: 86:08:0020801:7149 находится в постоянном (бессрочном) пользовании Садоводческого некоммерческого товарищества «Магистраль», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садово-огородных участков (Выписка из ЕГРН от 01.07.2025 № КУВИ-001/2025-132182218). По информации, полученной в рамках межведомственного взаимодействия от Комитета по делам народов Севера, охраны окружающей среды и водных ресурсов администрации Нефтеюганского района от 01.07.2025, согласно сведениям регионального оператора АО «Югра – Экология» (далее – Региональный оператор), договор на оказание услуг по обращению с ТКО СНТ «Вышкомонтажник» с Региональным оператором не заключен. Согласно общему заявлению председателей: ТСН «Ремонтник НЦБПО БО» и СНТ «Вышкомонтажник» место для обустройства общей площадки для накопления ТКО согласованно и включено в реестр мест накопления ТКО Нефтеюганского района. На 01.07.2025 площадка и контейнеры на отведенной территории отсутствуют. При этом, согласно полученным сведениям, члены СНТ «Вышкомонтажник», складируют твердые коммунальные отходы, в том числе крупногабаритные отходы в контейнеры, расположенные на обустроенной площадке и принадлежащие СНТ «Магистраль». Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации закреплены обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и видом разрешенного использования, способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, а также не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель, их защите от подтопления, заболачивания, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления, а также рекультивация нарушенных земель. Кроме того, в соответствии со статьёй 24 Правил благоустройства межселенной территории Нефтеюганского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, утвержденным решением Думы Нефтеюганского района от 20.03.2019 № 350 (далее – Правила благоустройства № 350), субъекты отношений в области благоустройства межселенной территории Нефтеюганского района обязаны обеспечивать своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или ином праве земельных участков и прилегающей территории в соответствии с действующим законодательством, настоящими Правилами. В соответствии с требованиями статьи 24 Правил благоустройства № 350: - на межселенной территории Нефтеюганского района запрещается накапливать и размещать отходы производства и потребления в несанкционированных местах. Лица, разместившие отходы производства и потребления в несанкционированных местах, обязаны за свой счет производить уборку и очистку данной территории, а при необходимости рекультивацию земельного участка; - на межселенной территории Нефтеюганского района запрещается складирование и хранение строительных материалов, оборудования, органических и химических удобрений, тары, хранение судов водного транспорта, разукомплектованных транспортных средств и иных механизмов вне отведенных мест; - в случае если производитель отходов, осуществляющий свою бытовую и хозяйственную деятельность на земельном участке, в жилом или нежилом помещении на основании договора аренды или иного соглашения с собственником, не организовал сбор, вывоз и утилизацию отходов самостоятельно, обязанности по сбору, вывозу и утилизации отходов данного производителя отходов возлагается на собственника вышеперечисленных объектов недвижимости, ответственного за уборку территорий в соответствии с нормами и Правилами благоустройства № 350; - запрещается складирование отходов, образовавшихся во время ремонта, вблизи контейнерных площадок. - сбор и вывоз отходов производства и потребления осуществляется по контейнерной или бестарной системе в установленном порядке. Мусоросборники или контейнеры устанавливаются в количестве, соответствующем нормам накопления и периодичности очистки; - для сбора отходов производства и потребления физических и юридических лиц, организуются контейнерные площадки и осуществляется их уборка и техническое обслуживание. Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) в Нефтеюганском районе, утвержден постановлением администрации Нефтеюганского района. Реестр мест (площадок) временного накопления твердых коммунальных отходов размещается на официальном сайте органов местного самоуправления Нефтеюганского района; - садоводческое и огородническое некоммерческое объединение граждан обязаны обеспечить установку контейнеров и бункеров-накопителей на специально оборудованных контейнерных площадках и обеспечить регулярный вывоз мусора, отходов, путем заключения договора со специализированной организацией. Кроме того, статьей 25 Правил благоустройства № 350 определены требования к содержанию контейнерных площадок, согласно которым: - контейнерные площадки должны быть эстетически выполнены и иметь сведения о сроках удаления отходов, наименование организации, выполняющей данную работу, а также контакты лица, ответственного за качественную и своевременную работу по содержанию контейнерных площадок своевременное удаление отходов. Наличие контейнерных площадок необходимо предусматривать в составе территорий и участков любого функционального назначения, где могут накапливаться твердые коммунальные отходы (далее - ТКО). Контейнерные площадки должны соответствовать требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил, гигиенических нормативов и удобства для образователей отходов; - размер контейнерной площадки определяется с учетом ее задач и габаритов контейнеров, используемых для сбора отходов, но не более предусмотренных санитарно-эпидемиологическими требованиями; - обязательный перечень элементов благоустройства территории контейнерной площадки включает: твердые виды покрытия; элементы сопряжения поверхности площадки с прилегающими территориями (бетонное или асфальтное основание, железобетонная плита); ограждение с 3-х сторон, высотой 1 - 1,5 метра; контейнеры для сбора ТКО; информационная табличка; - покрытие контейнерной площадки следует устанавливать аналогичным покрытию транспортных проездов. Уклон покрытия площадки необходимо устанавливать составляющим 5 - 10 процентов в сторону проезжей части, чтобы не допускать застаивания воды и скатывания контейнера; - сопряжение площадки с прилегающим проездом осуществляется в одном уровне, без укладки бордюрного камня, с газоном - садовым бортом или декоративной стенкой высотой 1,0 - 1,5 метра; - функционирование осветительного оборудования необходимо устанавливать в режиме освещения прилегающей территории с высотой опор не менее 3,0 метров; - контейнерные площадки рекомендуется совмещать с площадками для складирования отдельных групп коммунальных отходов, в том числе для складирования крупногабаритных отходов; Таким образом есть основания полагать, что в деятельности Садоводческого некоммерческого товарищества «Вышкомонтажник» и ее членов и собственников земельных участков, усматриваются признаки нарушения обязательных требований, предусмотренных статьями 13, 42 Земельного Кодекса Российской Федерации и статьями 24, 25 Раздела 11 Правил благоустройства № 350. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации: собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель, их защите от подтопления, заболачивания, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления, а также рекультивации нарушенных земель. 2) статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации: - собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и видом разрешенного использования, способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. 3) статьи 24 Правил благоустройства № 350: - субъекты отношений в области благоустройства межселенной территории Нефтеюганского района обязаны обеспечивать своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или ином праве земельных участков и прилегающей территории в соответствии с действующим законодательством, настоящими Правилами; - на межселенной территории Нефтеюганского района запрещается накапливать и размещать отходы производства и потребления в несанкционированных местах. Лица, разместившие отходы производства и потребления в несанкционированных местах, обязаны за свой счет производить уборку и очистку данной территории, а при необходимости рекультивацию земельного участка; - на межселенной территории Нефтеюганского района запрещается складирование и хранение строительных материалов, оборудования, органических и химических удобрений, тары, хранение судов водного транспорта, разукомплектованных транспортных средств и иных механизмов вне отведенных мест; - в случае если производитель отходов, осуществляющий свою бытовую и хозяйственную деятельность на земельном участке, в жилом или нежилом помещении на основании договора аренды или иного соглашения с собственником, не организовал сбор, вывоз и утилизацию отходов самостоятельно, обязанности по сбору, вывозу и утилизации отходов данного производителя отходов возлагается на собственника вышеперечисленных объектов недвижимости, ответственного за уборку территорий в соответствии с настоящими нормами и Правилами; - запрещается складирование отходов, образовавшихся во время ремонта, вблизи контейнерных площадок; - сбор и вывоз отходов производства и потребления осуществляется по контейнерной или бестарной системе в установленном порядке. Мусоросборники или контейнеры устанавливаются в количестве, соответствующем нормам накопления и периодичности очистки; - для сбора отходов производства и потребления физических и юридических лиц, организуются контейнерные площадки и осуществляется их уборка и техническое обслуживание. Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) в Нефтеюганском районе, утвержден постановлением администрации Нефтеюганского района. Реестр мест (площадок) временного накопления твердых коммунальных отходов размещается на официальном сайте органов местного самоуправления Нефтеюганского района; - садоводческое и огородническое некоммерческое объединение граждан обязаны обеспечить установку контейнеров и бункеров-накопителей на специально оборудованных контейнерных площадках и обеспечить регулярный вывоз мусора, отходов, путем заключения договора со специализированной организацией. 4) статьи 25 Правил благоустройства № 350: - контейнерные площадки должны быть эстетически выполнены и иметь сведения о сроках удаления отходов, наименование организации, выполняющей данную работу, а также контакты лица, ответственного за качественную и своевременную работу по содержанию контейнерных площадок своевременное удаление отходов. Наличие контейнерных площадок необходимо предусматривать в составе территорий и участков любого функционального назначения, где могут накапливаться ТКО. Контейнерные площадки должны соответствовать требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил, гигиенических нормативов и удобства для образователей отходов; - размер контейнерной площадки определяется с учетом ее задач и габаритов контейнеров, используемых для сбора отходов, но не более предусмотренных санитарно-эпидемиологическими требованиями; - обязательный перечень элементов благоустройства территории контейнерной площадки включает: твердые виды покрытия; элементы сопряжения поверхности площадки с прилегающими территориями (бетонное или асфальтное основание, железобетонная плита); ограждение с 3-х сторон, высотой 1 - 1,5 метра; контейнеры для сбора ТКО; информационная табличка; - покрытие контейнерной площадки следует устанавливать аналогичным покрытию транспортных проездов. Уклон покрытия площадки необходимо устанавливать составляющим 5 - 10 процентов в сторону проезжей части, чтобы не допускать застаивания воды и скатывания контейнера; - сопряжение площадки с прилегающим проездом осуществляется в одном уровне, без укладки бордюрного камня, с газоном - садовым бортом или декоративной стенкой высотой 1,0 - 1,5 метра; - функционирование осветительного оборудования необходимо устанавливать в режиме освещения прилегающей территории с высотой опор не менее 3,0 метров; - контейнерные площадки рекомендуется совмещать с площадками для складирования отдельных групп коммунальных отходов, в том числе для складирования крупногабаритных отходов. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Садоводческому некоммерческому товариществу «Вышкомонтажник» (ИНН 8619005619), в целях недопущения нарушения обязательных требований земельного законодательства, принять следующие меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства: 1) Обеспечить заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором АО «Югра-Экология»; 2) Обеспечить обустройство и содержание площадки для накопления ТКО, включенную в реестр мест накопления ТКО Нефтеюганского района, контейнерами на территории СНТ «Вышкомонтажник»; 3) Провести разъяснительную работу с членами товарищества СНТ «Вышкомонтажник», с целью исключения несанкционированного складирования твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов в контейнеры, расположенные на обустроенной площадке и принадлежащие СНТ «Магистраль»; 4) Провести мероприятия, направленные на исключение фактов захламления (загрязнения) как земельных участков, находящихся в пользовании, территорий общего пользования СНТ. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 16 раздела 2 Положения о муниципальном земельном контроле на межселенной территории Нефтеюганского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, утвержденного решением Думы Нефтеюганского района от 18.06.2021 № 646. Возражения на предостережение могут быть представлены в орган муниципального контроля по адресу: по адресу: 628301, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г.Нефтеюганск, ул.Мира 2А, e-mail: omk@admoil.ru посредством почтового заказного отправления, электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью либо иным способом.