ООО "СПЕКТР"

В ходе осуществления Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – РСТ Югры) контрольных мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом посредством наблюдения за соблюдением обязательных требований по раскрытию информации операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 1 января 2024 года по 2 мая 2024 года выявлено, что ООО «Спектр», расположенное по адресу: 628260, Российская Федерация, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, город Югорск, улица Компрессорная, дом 3, являясь оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (осуществляющим обработку твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования городской округ Югорск Ханты-Мансийского автономного округа – Югры), в нарушение Стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2023 № 109 «О стандартах раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами» (далее – Стандарты), не раскрыло в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования – региональные органы регулирования – субъекты регулирования» (далее – информационно-аналитическая система) в срок: установленный п. 25 Стандартов (ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным), информацию, предусмотренную п. 17 Стандартов, об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности организации в части регулируемого вида деятельности за 2023 год, в формате шаблона PP109.OPEN.INFO.BALANCE.TKO.EIAS; установленный п. 28 Стандартов (ежегодно, до 30 апреля текущего года), информацию, предусмотренную п. 20 Стандартов, об условиях, на которых осуществляется оказание услуг в области обращения с твердыми коммунальными отходами, содержащую сведения об условиях публичных договоров оказания таких услуг, в формате шаблона PP109.OPEN.INFO.TERMS.TKO.EIAS. Согласно ч. 1 ст. 24.11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» раскрытие информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами осуществляется региональным оператором и операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии со Стандартами. Стандарты устанавливают состав, порядок, сроки и периодичность предоставления информации. ООО «Спектр» осуществляло в 2023-2024 годах регулируемый вид деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отводами в части обработки твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования городской округ Югорск Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Предельные тарифы на обработку твердых коммунальные отходов для ООО «Спектр» на 2023-2024 годы были установлены приказом РСТ Югры от 17.11.2022 № 72-нп «Об установлении предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в некоторые приказы Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры». 3.1 Учитывая норму п. 25 Стандартов (ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным), ООО «Спектр» обязано было в срок с 01.01.2024 по 02.05.2024 (включительно, с учетом ст. 193 Гражданского кодекса РФ (часть первая), разместить в информационно-аналитической системе в формате шаблона PP109.OPEN.INFO.BALANCE.TKO.EIAS информацию об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности организации в части регулируемого вида деятельности по обработке твердых коммунальных отходов за 2023 год по п. 17 Стандартов, а именно: о выручке от регулируемого вида деятельности (тыс. рублей) (подп. «а» п. 17 Стандартов); о себестоимости оказываемых услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (тыс. рублей), включающей: производственные расходы, в том числе расходы на оплату труда и страховые взносы на обязательное социальное страхование, выплачиваемые из фонда оплаты труда основного производственного персонала; ремонтные расходы, включая расходы на текущий и капитальный ремонт; административные расходы, в том числе расходы на оплату труда и страховые взносы на обязательное социальное страхование, выплачиваемые из фонда оплаты труда административно-управленческого персонала; расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов; расходы на арендную плату, лизинговые платежи, концессионную плату; расходы на транспортирование твердых коммунальных отходов (при их наличии); прочие расходы (подп. «б» п. 17 Стандартов); о чистой прибыли с указанием размера ее расходования на финансирование мероприятий, предусмотренных инвестиционной программой (тыс. рублей) (подп. «в» п. 17 Стандартов); об изменении стоимости основных фондов, в том числе за счет их ввода в эксплуатацию (вывода из эксплуатации), переоценки (тыс. рублей) (подп. «г» п. 17 Стандартов); о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете (раскрывается организациями, выручка от регулируемых видов деятельности которых превышает 80 процентов совокупной выручки за отчетный год) (подп. «д» п. 17 Стандартов); об объеме и (или) о массе принятых твердых коммунальных отходов (тыс. куб. метров в год, тонн в год) (подп. «е» п. 17 Стандартов); о среднесписочной численности основного персонала (человек) (подп. «ж» п. 17 Стандартов). Информация, предусмотренная к раскрытию п. 17 Стандартов, ООО «Спектр» (в формате шаблона PP109.OPEN.INFO.BALANCE.TKO.EIAS), в установленный п. 25 Стандартов срок, а именно, в срок с 01.01.2024 по 02.05.2024 (включительно, с учетом ст. 193 Гражданского кодекса РФ (часть первая) не была раскрыта. 3.2. Учитывая норму п. 28 Стандартов (ежегодно, до 30 апреля текущего года), ООО «Спектр» обязано было в срок с 01.01.2024 по 02.05.2024 (включительно, с учетом ст. 193 Гражданского кодекса РФ (часть первая), разместить в информационно-аналитической системе в формате шаблона PP109.OPEN.INFO.TERMS.TKO.EIAS информацию об условиях, на которых осуществляется оказание услуг в области обращения с твердыми коммунальными отходами, содержащую сведения об условиях публичных договоров оказания таких услуг (п. 20 Стандартов). Информация, предусмотренная к раскрытию п. 20 Стандартов, ООО «Спектр» (в формате шаблона PP109.OPEN.INFO.TERMS.TKO.EIAS), в установленный п. 28 Стандартов срок, а именно, в срок с 01.01.2024 по 02.05.2024 (включительно, с учетом ст. 193 Гражданского кодекса РФ (часть первая) не была раскрыта. В информационно-аналитической системе на момент вынесения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований информация, предусмотренная к раскрытию п.п. 17, 20, 25, 28 Стандартов, ООО «Спектр» не размещена. Нарушения подтверждаются отчетом РСТ Югры от 10.04.2025 № 1/ТКО/2025 за период с 01.01.2024 по 02.05.2024 о проведении наблюдения за исполнением обязательных требований в части соблюдения операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами и региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющими регулируемые виды деятельности стандартов раскрытия информации. Таким образом, ООО «Спектр» нарушены обязательные требования законодательства о стандартах раскрытия информации: - ч. 1 ст. 24.11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; - п.п. 17, 20, 25, 28 Стандартов.