ООО "АСАО"

При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции по результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (задание Депэкономики Югры от 29.05.2025 № 123-мк, акты проведенных мероприятий от 23.07.2025 № 585, от 23.07.2025 № 587) выявлены признаки нарушения обществом с ограниченной ответственностью «АСАО», ИНН 8603232800 (далее – ООО «АСАО»), обязательных требований розничной продажи алкогольной продукции, при осуществлении им деятельности по розничной продаже алкогольной продукции на объекте, расположенном по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Нижневартовск, ул. Заводская, д. 16б, магазин «Ягодка», а именно: - абзаца второго пункта 9 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ); - пункта 1 статьи 4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16.06.2016 № 46-оз «О регулировании отдельных вопросов в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» (далее – Закон № 46-оз); - подпункта 3 пункта 4 статьи 4 Закона № 46-оз; - абзаца восьмого пункта 1 статьи 11, абзаца тринадцатого пункта 1 статьи 14, абзаца девятого пункта 1 статьи 26 Федерального закона №171-ФЗ. Согласно абзацу второму пункта 9 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей. В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона № 46-оз в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 20.00 до 08.00 часов по местному времени. Согласно подпункту 3 пункта 4 статьи 4 Закона № 46-оз в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре розничная продажа алкогольной продукции не допускается в торговых объектах в случаях, если в доступном для обозрения покупателей месте в торговом зале отсутствует объявление об установленном пунктом 1 статьи 4 Закона № 46-оз дополнительном ограничении времени розничной продажи алкогольной продукции, на оборудовании для демонстрации и выкладки алкогольной продукции отсутствует явное обозначение того, что алкогольная продукция после 20.00 часов по местному времени не продается, и при этом торговый объект осуществляет обслуживание покупателей после 20.00 часов по местному времени. В соответствии абзацем восьмым пункта 1 статьи 11 Федерального закона № 171-ФЗ лица, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе осуществлять оборот алкогольной продукции, осуществляют оборот (в том числе розничную продажу) пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, только после регистрации этих лиц в соответствии с правилами маркировки пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков средствами идентификации, утвержденными Правительством Российской Федерации. По правилам абзаца тринадцатого пункта 1 статьи 14 Федерального закона №171-ФЗ организации, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи или розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны представлять сведения об объеме закупки и розничной продажи такой продукции в соответствующую государственную информационную систему согласно правилам, утвержденным Правительством Российской Федерации. В соответствии с абзацем девятым пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ запрещен оборот пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи без передачи сведений о маркировке пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и об обороте такой продукции согласно требованиям, установленным правилами маркировки пива, либо с нарушением порядка передачи этих сведений. В ходе выездного обследования посредством визуального осмотра объекта 06.06.2025 установлено следующее. Объект расположен в нежилом помещении отдельностоящего нежилого одноэтажного здания, адресная табличка с адресом: ул. Заводская, д. 16б присутствует на фасаде здания. Вход в объект осуществляется со стороны улицы Заводская. Над входом в объект размещена вывеска с наименованием: «Продукты 24». Информация с режимом работы объекта отсутствует, информационный стенд на объекте отсутствует, информация о лице, осуществляющем деятельность на объекте отсутствует. Вход в торговый зал осуществляется через тамбур. В торговом зале слева от входа расположено рабочее место продавца-кассира, имеется 2 единицы контрольно-кассовой техники (далее – ККТ). Согласно кассовому чеку № 0004 от 06.06.2025, деятельность на объекте осуществляет ООО «АСАО» (ИНН 8603232800). Согласно сведениям из государственного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции ООО «АСАО» имеет лицензию № 86РПА0003244 от 22.04.2024 сроком действия до 21.04.2026, выданную на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции по адресу обособленного подразделения: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Нижневартовск, ул. Заводская, д. 16б, магазин «АСАО». Согласно кассовому чеку № 0003 от 06.06.2025, деятельность на объекте осуществляет ИП Абасзаде Абас Саламат оглы (ИНН 860338443612). При этом не обеспечена возможность установления фактического наличия объекта лицензирования, поскольку в помещении осуществляется деятельность двумя хозяйствующими субъектами, при этом визуально определить, где именно проходит граница лицензируемого объекта (магазина), не представляется возможным. Справа от рабочего места продавца-кассира за торговым прилавком на стене оборудованы краны для розлива напитков и пива в ПЭТ бутылки. Также справа от рабочего места продавца-кассира расположены стеллажи с маркированной федеральными специальными марками (ФСМ) алкогольной продукцией в ассортименте: водка, коньяк, вино, виски и др. Имеются ценники на маркированную ФСМ алкогольную продукцию с указанием наименования и цены товара за единицу, без указания продавца товара. В торговом зале расположены холодильные шкафы, в которых размещены пиво и пивная продукция. В торговом зале в широком ассортименте представлены продовольственные товары, также имеются хозяйственные товары, в том числе бытовая химия. На всех товарах на ценниках указана только цена. В доступном для обозрения покупателей месте в торговом зале отсутствует объявление об установленном пунктом 1 статьи 4 (с 20:00 до 08:00) Закона № 46-оз о дополнительном ограничении розничной продажи алкогольной продукции, на оборудовании для демонстрации и выкладки алкогольной продукции отсутствует явное обозначение того, что алкогольная продукция после 20:00 часов по местному времени не продается, и при этом объект осуществляет обслуживание покупателей после 20:00 часов по местному времени. В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено следующее. Согласно информации УФНС и Администрации г. Нижневартовска по состоянию на 05.06.2025 по адресу: г. Нижневартовск, ул. Заводская, д. 16б, магазин «Ягодка», зарегистрированы контрольно–кассовые аппараты на: 1. Индивидуального предпринимателя Абасзаде Абаса Саламат оглы (ИНН 860338443612), магазин № 677 «Ягодка». 2. ООО «АСАО» (ИНН 8603232800), магазин № 677 «Асао». Режим работы магазина «Ягодка»: с 07.00 до 24.00. ООО «АСАО» по адресу: г. Нижневартовск, ул. Заводская, д. 16б подключение программно-аппаратных средств, обеспечивающих учет объема оборота алкогольной продукции, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также обеспечивающих прием и передачу информации об обороте такой продукции к ЕГАИС-УТМ обеспечено. Согласно сервису проверки розничных магазинов, торгующих пивом, табаком, а также молочной продукцией и упакованной водой из системы «Честный Знак» по состоянию на 10.06.2025 ООО «АСАО» не зарегистрировано в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров в товарной группе «Пиво и пивная продукция». Согласно информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а именно, на Яндекс картах, имеется информация о режиме работы объекта: с 07:00 до 00:00 ежедневно. Пунктом 16 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ установлено, что оборот - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие закона. Согласно пунктов 5, 16 статьи 20.1 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствие с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации. Правилами маркировки пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2022 № 2173, установлено, что участники оборота пива и слабоалкогольных напитков представляют в информационную систему мониторинга сведения о выводе из оборота пива и слабоалкогольных напитков при реализации (продаже). Таким образом у хозяйствующих субъектов, осуществляющих оборот пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, имеется обязанность произвести регистрацию в государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке в товарной группе «Пиво и пивные напитки» и обеспечить оборот пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и передачу сведений о маркировке пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, согласно требованиям, установленным правилами маркировки пива. В соответствии с отчетами ЕГАИС об объемах закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за период с 01.04.2025 по 11.06.2025, ООО «АСАО» осуществлялась закупка пива и пивных напитков, сидра, медовухи, а также алкогольной продукции, маркированной федеральными специальными марками (ФСМ). Поскольку, общество осуществляло закупку пивной продукции в период с 01.04.2025 по 11.06.2025, ООО «АСАО» обязано произвести регистрацию в государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке в товарной группе «Пиво и пивные напитки» и обеспечить оборот пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и передачу сведений о маркировке пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, согласно требованиям, установленным правилами маркировки пива. При изучении информации ЕГАИС в журналах учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции за периоды с 01.04.2025 по 11.06.2025 в отношении ООО «АСАО» установлен факт фиксации продаж алкогольной продукции, а именно, алкогольной продукции, маркированной ФСМ. В журналах ЕГАИС факты фиксации продаж пива и пивных напитков, сидра, медовухи за указанные выше периоды в отношении ООО «АСАО» не установлены. При проведении анализа журналов ЕГАИС учета объема розничной продажи маркированной алкогольной и спиртосодержащей продукции по чекам за периоды с 20.05.2025 по 08.06.2025 установлено, что ООО «АСАО» осуществлялась розничная продажа маркированной алкогольной продукции в ассортименте различной емкости в период времени с 20:00 до 08:00, а именно: - 26.05.2025 в 20:03 водка «Зимняя Деревенька на солодовом спирте «Альфа», 0,7 л., 40%, 1 шт.; - 26.05.2025 в 20:04 Джин «ДИП ФОРЕСТ ДЖИН ДРАЙ», 0,5 л., 40%, 1 шт.; - 26.05.2025 в 20:05 водка «Три Рюмки», 0,5 л., 40%, 1 шт.; - 26.05.2025 в 20:05 водка «Берёзовый рай», 0,5 л., 40%, 1 шт.; - 26.05.2025 в 20:05 водка «Три Рюмки», 0,5 л., 40%, 1 шт.; - 27.05.2025 в 20:02 коньяк ординарный трехлетний «Огни Кизляра», 0,25 л., 40%, 1 шт.; - 06.06.2025 в 20:03 настойка горькая «ГРАФ ЛЕДОФФ с ароматом клюквы», 0,5 л., 40%, 1 шт.; - 06.06.2025 в 20:05 водка «ЦАРСКАЯ ОРИГИНАЛЬНАЯ», 0,5 л., 40%, 1 шт.; - 06.06.2025 в 20:05 водка «ТУНДРА АУТЕНТИК. ВОДКА КРАЙНЕГО СЕВЕРА», 0,5 л., 40%, 1 шт.; - 06.06.2025 в 20:08 водка «ЦАРСКАЯ ОРИГИНАЛЬНАЯ», 0,5 л., 40%, 1 шт.; - 06.06.2025 в 20:16 водка «ГРАФ ЛЕДОФФ», 0,25 л., 40%, 1 шт. Таким образом, по результатам проведённых контрольных (надзорных) мероприятий в действиях (бездействии) ООО «АСАО» выявлены признаки нарушения обязательных требований, установленных: - подпунктом 3 пункта 4 статьи 4 Закона № 46-оз – в торговом зале отсутствует объявление об установленном дополнительном ограничении времени розничной продажи алкогольной продукции в автономном округе, на оборудовании для демонстрации и выкладки алкогольной продукции отсутствует явное обозначение того, что алкогольная продукция после 20:00 часов по местному времени не продается, и при этом торговый объект осуществляет обслуживание покупателей после 20:00 часов по местному времени. - абзацем восьмым пункта 1 статьи 11, абзацем тринадцатым пункта 1 статьи 14, абзацем девятым пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ – оборот пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи без регистрации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров в товарной группе «Пиво и пивная продукция», подлежащих обязательной маркировке; - абзацем вторым пункта 9 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктом 1 статьи 4 Закона № 46-оз в части осуществления розничной продажи алкогольной продукции с 20.00 до 08.00 по местному времени. Ответственность за указанные правонарушения предусмотрена: - частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) – «Нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой»; - статьей 15.12.1 КоАП РФ – «Непредставление сведений и (или) нарушение порядка и сроков представления сведений, предусмотренных правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, если представление указанных сведений является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей». В соответствии со статьей 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. В соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.06.2012 № 214-п «О Департаменте экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» органом государственной власти, осуществляющим региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является Депэкономики Югры. На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ, ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: - принять меры по обеспечению соблюдения требований в объекте, установленных абзацем вторым пункта 9 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктом 1 статьи 4 Закона № 46-оз, а именно не осуществлять розничную продажу алкогольной продукции после 20 часов по местному времени; - принять меры по обеспечению соблюдения в объекте требований, установленных подпунктом 3 пункта 4 статьи 4 Закона № 46-оз, а именно разместить в доступном для обозрения покупателей месте в торговом зале объявление об установленном дополнительном ограничении времени розничной продажи алкогольной продукции в автономном округе, а также на оборудовании для демонстрации и выкладки алкогольной продукции разместить информацию о том, что алкогольная продукция после 20.00 часов по местному времени не продается; - принять меры по обеспечению соблюдения в объекте требований, установленных абзацем восьмым пункта 1 статьи 11, абзацем тринадцатым пункта 1 статьи 14, абзацем девятым пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ, а именно обеспечить: – регистрацию в национальной системе цифровой маркировки «Честный знак» в товарной группе «Пиво и пивная продукция»; – передачу сведений об обороте (об объеме закупки и розничной продаже, о частичном выбытии) пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в национальную систему цифровой маркировки «Честный знак» в соответствии с требованиями, установленными Правилами маркировки пива. Действующим законодательством не установлена обязательность исполнения предостережения, вместе с тем, Вы вправе по собственной инициативе сообщить о принятых мерах по объявленному предостережению в Депэкономики Югры почтой по адресу: ул. Мира, д. 5, г. Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ − Югра, Тюменская область, 628006 или по адресу электронной почты: Econ@admhmao.ru. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 16 положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденным постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17.09.2021 № 373-п.