ООО "ГАСТРОНОМ"

При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции по результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (приказ Депэкономики Югры от 20.01.2025 № 20, акт о проведении мероприятия от 24.02.2025 № 60) выявлены признаки нарушения обществом с ограниченной ответственностью «Гастроном» (ИНН 8601073079, далее – ООО «Гастроном») обязательных требований розничной продажи алкогольной продукции, в торговом объекте расположенном в г. Ханты-Мансийск, а именно: - абзаца тринадцатого пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ). В соответствии со статьей 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются искажение и (или) непредставление в установленные сроки декларации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использовании производственных мощностей. Федеральным законом от 03.04.2023 № 108-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 108-ФЗ) в Федеральный закон № 171-ФЗ внесены изменения, согласно которым требование о декларировании объемов розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с 15.01.2024 отменяется (подпункт «а» пункта 6 статьи 1, пункт 2 статьи 2 Федерального закона № 108-ФЗ). Вместе с тем Федеральным законом от 25.12.2023 № 624-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Федеральный закон № 108-ФЗ внесены изменения, согласно которым дата отмены требования о декларировании объемов розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи перенесена на 15.01.2025. В соответствии с пунктами 1, 2, 9, 10 Приложения № 1 к Приказу Росалкогольтабакконтроля от 17.12.2020 № 396 «Об утверждении порядка и формата представления в форме электронного документа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей производителями пива и пивных напитков сидра, пуаре, медовухи, форм и порядка заполнения таких деклараций», (вступившему в силу с 01.01.2021), (далее – Порядок, декларация): - организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) при оказании услуг общественного питания представляют декларации по форме согласно приложению № 7 к Порядку; - организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи обязаны представлять декларации по форме согласно приложению № 8 к Порядку. Согласно пункту 13 Порядка, у организаций имеется обязанность представлять декларации ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. В силу пункта 21 Порядка, в случае если в отчетный период деятельность, в том числе по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, не осуществлялась и отсутствовали остатки продукции на начало и конец отчетного периода, представление деклараций по формам, предусмотренным приложениями к Порядку, не требуется. В результате проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с ООО «Гастроном» установлено следующее: Согласно сведениям из государственного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции ООО «Гастроном» имело лицензию 86РПА0003212 от 17.02.2023 сроком действия по 16.02.2025 выданную на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции. Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Гастроном» зарегистрировано в качестве юридического лица 20.10.2022 ООО «Гастроном» обеспечено подключение программно-аппаратных средств, обеспечивающих учет объема оборота алкогольной продукции, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также обеспечивающих прием и передачу информации об обороте такой продукции, к ЕГАИС-УТМ (FSRAR_ID 030000720192 от 31.01.2023). Адрес подключения ЕГАИС: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, Тобольский тракт 2б, магазин «Гастроном». В соответствии с отчетами об объемах закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за периоды с 01.01.2024 по 31.12.2024, содержащихся в единой государственной автоматизированной информационной системе Росалкогольтабакконтроля (ЕГАИС) ООО «Гастроном» осуществлялась закупка алкогольной продукции в том числе маркированной федеральными специальными марками, а также пива и пивной продукцией в 4 квартале 2024 года. Согласно сведениям о представленных декларациях ООО «Гастроном» декларация по форме согласно приложению № 8 к порядку представления в форме электронного документа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей производителями пива и пивных напитков сидра, пуаре, медовухи и формы таких деклараций, утвержденных приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 17.12.2020 № 396 (далее – Порядок, декларация) за 4 квартал 2024 года не представлена. Таким образом, учитывая непредставление декларации по форме № 8 к Порядку за 4 квартал 2024 года в действиях ООО «Гастроном» выявлены признаки нарушения абзаца тринадцатого пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ. За искажение информации и (или) нарушение порядка и сроков при декларировании производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей статьей 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность в виде штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей, на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. В соответствии со статьей 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. В соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.06.2012 № 214-п «О Департаменте экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» органом государственной власти, осуществляющим региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является Депэкономики Югры. На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ, ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: - принять меры по обеспечению соблюдения требований по розничной продаже алкогольной продукции в торговом объекте, установленных абзацем тринадцатым пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ, а именно не допускать несвоевременного представления деклараций по форме согласно приложению № 8 к Порядку (в случае осуществления розничной продажи пива и пивных напитков в отчетном квартале, либо наличии остатков пива и пивной продукции на начало либо конец отчетного квартала), в том числе деклараций за предыдущие кварталы, если такие декларации не были в установленные сроки представлены. Действующим законодательством не установлена обязательность исполнения предостережения, вместе с тем, Вы вправе по собственной инициативе сообщить о принятых мерах по объявленному предостережению в Депэкономики Югры почтой по адресу: ул. Мира, д. 5, г. Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ − Югра, Тюменская область, 628006 или по адресу электронной почты: Econ@admhmao.ru. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 16 положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденным постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17.09.2021 № 373-п.