БУ "ДЭСЗ"

На основании решений начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы (городу Ханты-Мансийску и району) управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Белозерцев Д.В. от 16.01.2025 №№ 2501/015-86/1-П/РВП, 2501/015-86/2-П/РВП, 2501/015-86/3-П/РВП, в период с 21.01.2025 по 31.01.2025, проведены плановые выездные проверки в отношении объектов защиты используемых контролируемым лицом - бюджетное учреждением Ханты-Мансийского автономного округа — Югры «Дирекция по эксплуатации служебных зданий» (далее — БУ «ДЭСЗ», ИНН: 8601012220). По результатам проведённых проверок составлены акты выездных проверок от 31.01.2025 №№ 2501/015-86/1-П/АВП, 2501/015-86/2-П/АВП, 2501/015-86/3-П/АВП, которые содержат в себе информацию о нарушении требований пожарной безопасности, выявленных в ходе проведения проверок, в том числе связанных с содержанием и обслуживанием систем и средств противопожарной защиты объектов, а именно: 1) г. Ханты-Мансийск, ул. Ленина, 50 А: - в нарушении: п. 1 ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 7.1 ч. 10 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 5.2 СП 6.13130.2021 «Системы противопожарной защиты. Электроустановки низковольтные. Требования пожарной безопасности», питание электроприемников системы противопожарной защиты не осуществляется от панели питания электрооборудования системы противопожарной защиты; - в нарушении: п. 1 ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», в помещениях: комната №№ 512, 507, 404, 408, 304, 202 значение уровня звуковых сигналов СОУЭ менее 70 дБА (по факту от 49,8±2 до 68,3±2 дБА); 2) г. Ханты-Мансийск, район гостиничного комплекса «Югорская долина», гостевые дома: - в нарушении: п. 1 ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 6 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 13.3.6 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», п. 6.6.32 СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования», в помещениях гардеробных, в гостевых домах № 2 и № 5, расстояние от извещателей до вентиляционных отверстий составляет менее 1 м (по факту 0,2 м); - в нарушении: п. 1 ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 7.1 ч. 10 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 5.2 СП 6.13130.2021 «Системы противопожарной защиты. Электроустановки низковольтные. Требования пожарной безопасности», питание электроприемников системы противопожарной защиты не осуществляется от панели питания электрооборудования системы противопожарной защиты; - в нарушении: п. 1 ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», в помещениях: комната повышенной комфортности на 2 этаже, спальня между 1 и 2 этажом дома № 2; спальня 1 этажа, спальня полулюкс 2 этажа, комната повышенной комфортности 2 этажа дома № 3; спальня 1 этажа, спальня полулюкс 2 этажа, комната повышенной комфортности 2 этажа дома № 4; спальня между 1 и 2 этажом, комната повышенной комфортности 2 этажа; спальня полулюкс 2 этажа в доме № 5 значение уровня звуковых сигналов СОУЭ менее 70 дБА (по факту от 46,4±2 до 66,6±2 дБА). 3) г. Ханты-Мансийк, ул. Красноармейская, 25: - в нарушении: п. 1 ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 7.1 ч.10 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 4.4 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», расстояние от потолка до верхней части речевых оповещателей в комнатах №№ 41, 56 объекта защиты менее 150 мм (по факту 10 мм); - в нарушении: п. 1 ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 7.1 ч. 10 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 5.2 СП 6.13130.2021 «Системы противопожарной защиты. Электроустановки низковольтные. Требования пожарной безопасности», питание электроприемников системы противопожарной защиты не осуществляется от панели питания электрооборудования системы противопожарной защиты. В ходе выездных проверок установлено, что деятельность по техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности в используемых зданиях осуществляет БУ «ДЭСЗ». Лицензиат БУ «ДЭСЗ» имеет действующую лицензию МЧС России от 04.08.2009 № Л014-00101-86/00055604 на осуществление лицензируемого вида деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. В соответствии с пунктом 3 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2020 № 1128 (далее — Положение) лицензируемая деятельность включает в себя выполнение работ и оказание услуг согласно перечню работ и услуг, составляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, предусмотренному приложением к настоящему Положению. Пунктом «д» пункта 4 Положения определено, что одним из лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности является выполнение лицензиатом требований к работам (услугам), составляющим лицензируемую деятельность, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности. По результатам анализа имеющейся в распоряжении контролирующего органа информации установлено, что лицензиатом БУ «ДЭСЗ» работ по техническому обслуживанию систем противопожарной защиты на обслуживаемых объектах выполнялись не должным образом. Таким образом в действиях (бездействиях) БУ «ДЭСЗ» усмотрены нарушения лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности, установленные подпунктом «д» пункта 4 Положения. Однако 09.04.2025 в адрес управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления от БУ «ДЭСЗ» поступили сведения о составлении дефектных актов по результатам обследования систем противопожарной защиты в декабре 2024 года, а также принятии мер по устранению указанных требований пожарной безопасности, выявленных в ходе контрольного (надзорного) мероприятия (№ 18/01-Исх-1639 от 09.04.2025). Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - подпункт «д» пункта 4 «Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений», утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2020 № 1128 в части выполнения лицензиатом требований к работам (услугам), составляющим лицензируемую деятельность, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Рассмотреть данное предостережение. 2) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных лицензионных требований и дополнительных условий лицензирования. 3) Рекомендуем проинформировать лицензирующий орган о соблюдении лицензионных требований.