ООО "ККП"

В Службу жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (далее – Служба) поступило коллективное обращение собственников помещений многоквартирного дома № 2 по ул. Мира в г.п. Кондинское (далее – МКД) о несогласии с начислениями платы за коммунальную услугу по отоплению. Порядок расчета платы за коммунальную услугу по отоплению регламентируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354). Начисление платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирных домах складывается из двух компонентов – объем тепловой энергии в части индивидуального потребления (Vi) и объема тепловой энергии, приходящегося на общедомовые нужды. Собственники жилых помещений могут быть освобождены от оплаты тепловой энергии в части индивидуального потребления (Vi) в случае, если технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие в i-м жилом или нежилом помещении приборов отопления, или в случае, если переустройство i-го жилого или нежилого помещения, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации. В соответствии с абз. 8 п. 42(1) Правил № 354 в целях определения исполнителем размера платы за коммунальную услугу по отоплению с учетом установки индивидуальных источников тепловой энергии в помещении в многоквартирном доме в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации, потребитель коммунальной услуги представляет в адрес исполнителя копии документов, подтверждающих проведение такого переустройства. Исполнитель определяет плату за коммунальную услугу по отоплению с учетом указанных документов с расчетного периода, в котором предоставлены подтверждающие документы. В ходе рассмотрения обращения установлено, что собственники жилых помещений № 11, 13 в МКД самостоятельно демонтировали отопительные приборы (радиаторы) в жилых помещениях, в связи с чем ресурсоснабжающей организацией принято необоснованное решение начислять плату за коммунальную услугу по отоплению в таких жилых помещениях частично (в указанном случае - согласно Методическим указаниям по определению расходов топлива, электроэнергии и воды на выработку тепла отопительными котельными коммунальных теплоэнергетических предприятий, утв. Госстроем России от 12.07.2002). Указанное явилось следствием предъявления иным собственникам помещений МКД платы за коммунальную услугу по отоплению в большем размере. В соответствии ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Принимая во внимание причины допущенных ООО «Комплекс коммунальных платежей» нарушений обязательных требований, имеются основания полагать, что плата за коммунальную услугу по отоплению может начисляться неверно в иных многоквартирных домах, где исполнителем коммунальной услуги по отоплению является ООО «Комплекс коммунальных платежей». На основании вышеизложенного, прихожу к выводу о наличии оснований для объявления ООО «Комплекс коммунальных платежей» предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, предусмотренных п. 42(1) Правил № 354.