ООО "СОФАРТ"

При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции по результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (задание Депэкономики Югры от 18.11.2024 № 257-мк, отчет о проведении контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами от 02.12.2024 № 1106) выявлены признаки нарушения обществом с ограниченной ответственностью «СОФАРТ» (ИНН 8603249923, далее – ООО «СОФАРТ») нарушениях обязательных требований розничной продажи алкогольной продукции, при осуществлении деятельности по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в баре № 197 «Пивная № 1» (далее также – объект, торговый объект), расположенном по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Нижневартовск, ул. Интернациональная, 18А, а именно подпункта 12 пункта 2 статьи 16, абзацев восьмого, девятого, двадцать первого пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федерального закона № 171-ФЗ). Так, в соответствии с подпунктом 12 пункта 2 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания не допускаются без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ, без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона № 171-ФЗ. Согласно абзацам восьмому, девятому, двадцать первому пункта 1 статьи 26 Федерального закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона № 171-ФЗ, производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС). При этом согласно подпункту 15 статьи 2 Федерального закона №171-ФЗ не признаются производством алкогольной продукции действия по изготовлению алкогольной продукции путем смешения закупленной алкогольной продукции, содержащейся в потребительской упаковке и маркированной в соответствии со статьей 12 Федерального закона от № 171-ФЗ с иной пищевой продукцией или с применением других технологических процессов (настаивание, брожение и другие) в отношении такой алкогольной продукции, совершаемые организацией, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в местах оказания таких услуг. Следовательно, организации при наличии лицензии на розничную продажу алкогольной продукции могут осуществлять изготовление коктейлей и других напитков в процессе обслуживания потребителя при оказании услуг общественного питания с использованием алкогольной продукции, находящейся в легальном обороте, в том числе маркированной в соответствии со статьей 12 Федерального закона № 171-ФЗ. Таким образом, в случае приобретения фирменных настоек в готовом виде без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона №171-ФЗ или изготовления фирменных настоек и коктейлей из алкогольной продукции находящейся в нелегальном обороте в действиях ООО «СОФАРТ» имеются признаки нарушения обязательных требований розничной продажи алкогольной продукции, предусмотренных подпунктом 12 пункта 2 статьи 16, абзацем восьмым, девятым, двадцать первым пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ. В результате выездного обследования посредством визуального осмотра объекта, проведенного 29.11.2024, установлено, что по адресу: г. Нижневартовск, ул. Интернациональная, д.18А в цокольном этаже отдельностоящего здания ТЦ «Кинг» в торговом объекте «Бар № 197 «Пивная № 1» осуществляет деятельность ООО «СОФАРТ» . В баре № 197 «Пивная № 1» за барной стойкой установлено наличие алкогольной продукции в широком ассортименте (водка, коньяк, виски и т.д.) маркированной федеральными специальными марками, а также пива и пивной продукции. Также имеется меню с настойками и коктейлями. Согласно меню ООО «СОФАРТ» предлагаются к реализации фирменные настойки («КЕДРОВАЯ», «СМОРОДИНОВАЯ», «ЛИМОНЧЕЛЛО», «ОРАНЧЕЛЛО», «ВИШНЕВАЯ», «ИМБИРНАЯ», «ОБЛЕПИХОВАЯ», «КЛУБНИКА-МЯТА», «ДИСТИЛЛЯТ» и др.) и коктейли в ассортименте с использованием алкогольной продукции («МАРГАРИТА», «ЗЕЛЕНАЯ ФЕЯ», «ЗОМБИ», ЛЕТНИЙ ВЕЧЕР» и др.). Кроме того, в Депэкономики Югры поступило обращение о продаже в барах № 197 «Пивная № 1», «СОЛО» алкогольной продукции находящейся в незаконном обороте (без маркировки федеральными специальными марками, находящейся в нелегальном обороте). Таким образом, учитывая наличие в меню бара № 197 «Пивная № 1» коктейлей и фирменных настоек, в действиях ООО «СОФАРТ» имеются признаки нарушения обязательных требований розничной продажи алкогольной продукции, предусмотренные подпунктом 12 пункта 2 статьи 16, абзацев восьмого, девятого, двадцать первого пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федерального закона № 171-ФЗ) – оборот (розничная, продажа) алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, без фиксации в единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Ответственность за указанные правонарушения предусмотрена частью 1 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) – «Производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением лицензионных требований, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой». При этом Депэкономики Югры не возбуждает дела об административном правонарушении в силу требований пунктов 3 и 9 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля». В соответствии со статьей 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. В соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.06.2012 № 214-п «О Департаменте экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» органом государственной власти, осуществляющим региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является Депэкономики Югры. На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ, ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения требований в объекте, установленных подпунктом 12 пункта 2 статьи 16, абзацев восьмого, девятого, двадцать первого пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ, а именно: – не осуществлять оборот (розничную продажу, хранение) алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ, без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона № 171-ФЗ, без фиксации в единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; - исключить случаи реализации алкогольной продукции изготовленной путем смешивания (настойки, коктейли) из алкогольной продукции, находящейся в нелегальном обороте. Действующим законодательством не установлена обязательность исполнения предостережения, вместе с тем, Вы вправе по собственной инициативе сообщить о принятых мерах по объявленному предостережению в Депэкономики Югры почтой по адресу: ул. Мира, д. 5, г. Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ − Югра, Тюменская область, 628006 или по адресу электронной почты: Econ@admhmao.ru. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 16 положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденным постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17.09.2021 № 373-п.