ООО "БЕРЕЗКА"

ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ О недопустимости нарушения обязательных требований от 17.09.2024 № 435 При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции по результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (Приказ Депэкономики Югры от 28.05.2024 № 153, отчет контрольного мероприятия от 05.09.2024 № 720) выявлены признаки нарушения обществом с ограниченной ответственностью «Березка» (ИНН 8622011468, далее – ООО «Березка») обязательных требований розничной продажи алкогольной продукции, а именно абзаца восьмого пункта 1 статьи 11, абзаца 9 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ). В соответствии с абзацем восьмым пункта 1 статьи 11 Федерального закона № 171-ФЗ лица, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе осуществлять оборот алкогольной продукции, осуществляют оборот (в том числе розничную продажу) пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, только после регистрации этих лиц в соответствии с правилами маркировки пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков средствами идентификации, утвержденными Правительством Российской Федерации. По правилам абзаца четырнадцатого пункта 1 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи или розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны представлять сведения об объеме закупки и розничной продажи такой продукции в соответствующую государственную информационную систему согласно правилам, утвержденным Правительством Российской Федерации. В соответствии с абзацем 9 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ запрещен оборот пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи без передачи сведений о маркировке пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и об обороте такой продукции согласно требованиям, установленным правилами маркировки пива, либо с нарушением порядка передачи этих сведений. Пунктом 16 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ установлено, что оборот – закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие закона. Согласно пунктов 5, 16 статьи 20.1 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствие с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации. Правилами маркировки пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2022 № 2173, установлено, что участники оборота пива и слабоалкогольных напитков представляют в информационную систему мониторинга сведения о выводе из оборота пива и слабоалкогольных напитков при реализации (продаже) в том числе: о частичном выбытии пива и слабоалкогольных напитков, упакованных в кеги, при их реализации в розлив - с 15 января 2024 года. Пунктом 88 Правил маркировки пива установлено, что с 15 января 2024 года, участник оборота пива и слабоалкогольных напитков, осуществляющий розничную продажу пива и слабоалкогольных напитков в розлив, не позднее следующего рабочего дня со дня подключения кега к оборудованию для розлива пива и слабоалкогольных напитков передает в информационную систему мониторинга следующие сведения для каждого кега, подключенного к оборудованию для розлива: – идентификационный номер налогоплательщика участника оборота пива и слабоалкогольных напитков, осуществляющего розничную продажу пива и слабоалкогольных напитков; – код причины постановки на учет по месту осуществления деятельности (для юридического лица и аккредитованного филиала иностранного юридического лица в Российской Федерации), глобальный уникальный идентификатор адресного объекта в федеральной информационной адресной системе (для индивидуальных предпринимателей); – дата подключения кега к оборудованию для розлива пива и слабоалкогольных напитков; – код идентификации кега, подключенного к оборудованию для розлива пива и слабоалкогольных напитков; – дата истечения предельного срока реализации пива и слабоалкогольных напитков в кеге после его подключения к оборудованию для розлива пива и слабоалкогольных напитков. Таким образом, у хозяйствующих субъектов, осуществляющих реализацию пива и слабоалкогольных напитков из кег, с 15.01.2024 имеется обязанность произвести регистрацию в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке в товарной группе «Пиво и пивные напитки» и обеспечивать передачу сведений о маркировке пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, согласно требованиям, установленным правилами маркировки пива. ООО «Березка» обеспечено подключение программно-аппаратных средств, обеспечивающих учет объема оборота алкогольной продукции, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также обеспечивающих прием и передачу информации об обороте такой продукции, к ЕГАИС-УТМ: – Советский район, пгт. Агириш, ул. Дзержинского, 15А, магазин «Березка» (15.08.2016); – Советский район, пгт. Агириш, ул. Строительная, 13 (15.01.2017); – г. Советский, ул. Гастелло, 43, магазин «Березка 2» (29.08.2016); – г. Советский, мкр. Нефтяник, 5, магазин «Березка 3» (15.08.2016). В соответствии с отчетами об объемах закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, содержащимися в единой государственной автоматизированной информационной системе Росалкогольтабакконтроля (далее – ЕГАИС), за период c 15.01.2024 по 05.09.2024 ООО «Березка» осуществлялась закупка пива и пивных напитков, упакованных в кеги. При этом, товарно-транспортные накладные за 1 квартал 2024 года, согласно которым Общество с ограниченной ответственностью «РЕГИОНПИВО» (ИНН 5505213585, далее – ООО «РЕГИОНПИВО») осуществляло поставку пива и пивной продукции, упакованных в кеги, ООО «Березка» № YG000001323 (TTN-0704367543) от 25.01.2024, № YG000001960 (TTN-0706727618) от 03.02.2024, № YG000002497 (TTN-0708938974) от 13.02.2024, № YG000003306 (TTN-0711811394) от 23.02.2024, № YG000003497 (TTN-0712595579) от 27.02.2024, № YG000004053 (TTN-0714711605) от 06.03.2024, № YG000004603 (TTN-0716864493) от 14.03.2024, № YG000002148 (TTN-0707532068) от 07.02.2024, YG000002937 (TTN-0710697001) от 20.02.2024 имеют статус «Проведена». 02.09.2024 в ответ на запрос (№ 22-Исх-5653 от 18.06.2024) поступил ответ ООО «РЕГИОНПИВО», согласно, которому ТТН с номерами № YG000001323 от 25.01.2024, № YG000001960 от 03.02.2024, № YG000002497 от 13.02.2024, № YG000003306 от 23.02.2024, № YG000003497 от 27.02.2024, № YG000004053 от 06.03.2024, № YG000004603 от 14.03.2024, № YG000002148 от 07.02.2024, № YG000002937 от 20.02.2024 получены ООО «Березка». Согласно отчетам ЕГАИС об объемах списания этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за период c 15.01.2024 по 05.09.2024 ООО «Березка» не осуществлялась розничная продажа (реализация) пива и пивных напитков, упакованных в кеги. Согласно данным, представленным Управлением Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, ООО «Березка» не осуществлялась розничная продажа (реализация) пива и пивных напитков упакованных в кеги, а контрольно-кассовая техника снята с учета 08.04.2024 года. В соответствии со списком участников оборота маркированной продукции из системы «Честный Знак» от 02.09.2024 у ООО «Березка» отсутствует регистрация в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров в товарной группе «Пиво и пивная продукция». Таким образом, по результатам проведённого контрольного (надзорного) мероприятия в действиях (бездействии) ООО «Березка» выявлены признаки нарушения абзаца восьмого пункта 1 статьи 11, абзаца девятого пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ, а именно: оборот пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи без регистрации, без передачи сведений о маркировке пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена статьей 15.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – непредставление сведений и (или) нарушение порядка и сроков представления сведений, предусмотренных правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, если представление указанных сведений является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. При этом в силу требований пунктов 3 и 9 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» дела об административном правонарушении не возбуждаются. В соответствии со статьей 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. В соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.06.2012 № 214-п «О Департаменте экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» органом государственной власти, осуществляющим региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является Депэкономики Югры. На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ, ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по обеспечению соблюдения в объекте требований, установленных абзацем восьмым пункта 1 статьи 11, абзацем девятым пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ, а именно обеспечить: – регистрацию и передачу сведений об обороте (об объеме закупки и розничной продаже, о частичном выбытии) пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации и упакованных в кеги при их реализации в розлив, в национальную систему цифровой маркировки «Честный знак» в соответствии с требованиями, установленными Правилами маркировки пива. Действующим законодательством не установлена обязательность исполнения предостережения, вместе с тем, Вы вправе по собственной инициативе сообщить о принятых мерах по объявленному предостережению в Депэкономики Югры почтой по адресу: ул. Мира, д. 5, г. Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ − Югра, Тюменская область, 628006 или по адресу электронной почты: Econ@admhmao.ru. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 16 положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденным постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17.09.2021 № 373-п.