Проверка № 86240978600015802089 от 11 октября 2024 года
БУ "ОБЪЕДИНЕННАЯ ДИРЕКЦИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ"
Дата проведения
11 октября 2024 года — 11 октября 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
Правовое основание проведения проверки
Предостережение
Предостережение
В связи с выходом Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 09.09.2024 № 327-п (копия Постановления прилагается) о памятнике природы регионального значения «Ягельный», месторасположение объекта: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Нижневартовский муниципальный район, установлено, что в границах территории природного парка расположен объект культурного наследия регионального значения, включенный в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации: достопримечательное место «Эвут Рап», а также выявленные объекты культурного наследия: городище Чистоборск 1, селище Айпино 9. Координаты характерных точек границ территории объекта культурного наследия регионального значения достопримечательное место «Эвут Рап» в местной системе координат (МСК 86, 4 зона) № точкиКоординаты, м (Широта) X(Долгота) Y 11045723.004388557.00 21045796.004389537.00 31045470.004390228.00 41044703.004389975.00 51043404.004392042.00 61043374.004393005.00 71042684.004394768.00 81042082.004394743.00 91042124.004393842.00 101041238.004393501.00 111039671.004391629.00 121039657.004388676.00 131040056.004388359.00 141042309.004388873.00 151044977.004388125.00 Координата выявленного объекта культурного наследия городище Чистоборск 1 в местной системе координат (МСК 86, 4 зона) № точки Координаты Широта ХДолгота Y 11039643.964387760.53 Координата выявленного объекта культурного наследия селище Айпино 9 в местной системе координат (МСК 86, 4 зона) № точки Координаты Широта ХДолгота Y 11042434.734394762.73 В соответствии с Приказом Службы государственной охраны объектов культурного наследия «О включении выявленного объекта культурного наследия достопримечательное место «Эвут Рап» в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта культурного наследия регионального значения, утверждении границ территории, требований к осуществлению деятельности в границах территории и предмета охраны объекта культурного наследия» в пределах территории объекта культурного наследия регионального значения достопримечательное место «Эвут Рап» от 11.07.2019 № 14-нп выделены следующие функциональные зоны: Зона 1 — территория культового ансамбля Середина Агана; Зона 2 — территория распространения объектов археологического наследия; Зона 3 — территория сохраняемого и восстанавливаемого ландшафта; Зона 4 — территория ограниченной хозяйственной деятельности. Для выделяемых функциональных зон устанавливаются следующие требования к осуществлению деятельности: Зона 1 — территория культового ансамбля Середина Агана. В границах зоны 1: запрещается: а) строительство, за исключением строительства объектов культового назначения; б) проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-культурной или природной среды объекта культурного наследия; в) предоставление в пользование или собственность земельных участков для деятельности, не связанной с целевым назначением территории; разрешается: а) использование и поддержание функционирования культовых (священных) мест коренных малочисленных народов Севера; б) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия; в) проведение работ, направленных на обеспечение сохранности особенностей достопримечательного места, являющихся основаниями для включения его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению; г) осуществление строительства, ремонта и реконструкции объектов культового назначения при условии сохранения особенностей достопримечательного места, являющихся основаниями для включения его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению; д) проведение научно-исследовательских, изыскательских работ по специальному разрешению органа исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, уполномоченного в сфере государственной охраны объектов культурного наследия. Зона 2 —территория распространения объектов археологического наследия. В границах зоны 2: запрещается: а) проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объектов культурного наследия или их отдельных элементов, сохранению историко-культурной или природной среды объектов культурного наследия; б) предоставление в пользование или собственность земельных участков для деятельности, не связанной с целевым назначением территории; в) движение транспортных средств вне существующих дорог; г) ведение полевых археологических работ, в том числе сбор артефактов с поверхности, без полученных в установленном порядке разрешительных документов; д) нарушение, изменение ландшафта и почвенного покрова; разрешается: а) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия; б) проведение работ, направленных на обеспечение сохранности особенностей достопримечательного места, являющихся основаниями для включения его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению; в) проведение научно-исследовательских, изыскательских работ по письменному разрешению органа исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, уполномоченного в области государственной охраны объектов культурного наследия; г) установка информационных знаков, относящихся к достопримечательному месту. В месте пересечения Зоны 1 (территория культового ансамбля Середина Агана) и Зоны 2 (территория распространения объектов археологического наследия) действуют требования, установленные для Зоны 1. Зона 3 — территория сохраняемого и восстанавливаемого ландшафта. В границах зоны 3: запрещается: а) проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ, связанных с ведением традиционного хозяйствования коренными малочисленными народами Севера; б) предоставление в пользование или собственность земельных участков для деятельности, не связанной с целевым назначением территории; в) движение транспортных средств вне существующих дорог; г) заготовка древесины; разрешается: а) проведение работ по сохранению и восстановлению ландшафтов; б) проведение работ, направленных на обеспечение сохранности особенностей достопримечательного места, являющихся основаниями для включения его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению; в) осуществление ограниченного строительства, ремонта и реконструкции объектов строительства, связанных с традиционным природопользованием и культовой практикой г) проведение научно-исследовательских, изыскательских работ по письменному разрешению органа исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, уполномоченного в области государственной охраны объектов культурного наследия; д) установка информационных знаков, относящихся к достопримечательному месту; е) ведение традиционного хозяйствования коренными малочисленными народами Севера, в том числе выпас оленей и сбор дикоросов. Зона 4 — территория ограниченной хозяйственной деятельности. В границах зоны 4: запрещается: а) устройство карьеров и полигонов для хранения и переработки отходов; б) возведение постоянных зданий и сооружений высотой более 15 м; в) заготовка древесины; г) размещение временных лагерей, баз, складов, стоянок транспорта и техники вне отведенной территории; д) движение транспортных средств и техники вне отведенных дорог и проездов; разрешается: а) проведение проектных, изыскательских, землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных и иных работ по согласованию с органом исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, уполномоченным в области государственной охраны объектов культурного наследия; б) проведение работ по рекультивации земель и восстановлению лесных насаждений по согласованию с органом исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, уполномоченным в области государственной охраны объектов культурного наследия; в) рубка лесных насаждений на земельных участках, отводимых под строительство; г) проведение научно-исследовательских, изыскательских работ по письменному разрешению органа исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, уполномоченного в области государственной охраны объектов культурного наследия. Для территорий выявленных объектов культурного наследия городище Чистоборск 1, селище Айпино 9 в соответствии с п. 5 ст. 5.1 Федерального закона Российской Федерации от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации действует особый режим использования земельных участков, который допускает возможность проведения археологических полевых работ и иных работ при условии обеспечения сохранности объекта археологического наследия, а также обеспечения доступа граждан к указанным объектам. В соответствии с требованиями статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ от 25.06.2002 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» в случае осуществления хозяйственной деятельности необходимо: - разработать в составе проектной документации раздел об обеспечении сохранности указанных объектов культурного наследия или проект обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ (документация), включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия; - получить по документации заключение государственной историко-культурной экспертизы и представить его совместно с указанной документацией в Госкультохрану Югры на согласование; - обеспечить реализацию согласованной Госкультохраной Югры документации; - представить в Госкультохрану Югры для получения заключения документы (отчет), подтверждающие проведение мероприятий по обеспечению сохранности объектов культурного наследия в соответствии с согласованной документацией. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Осуществление земляных, строительных, мелиоративных и иных работ на территории объекта культурного наследия регионального значения, включенный в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также на территориях выявленных объектов культурного наследия, которая может привести к его повреждению и, как следствие, нарушению требований законодательства об охране объектов культурного наследия, а также совершению правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 7.14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, а также преступлений предусмотренных частью 1 статьи 243 Уголовного Кодекса Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: в случае реализации деятельности в границах природного парка «Ягельный»: обеспечить строгое соблюдение требований, ограничивающих строительство и хозяйственную деятельность в целях снижения воздействий на объект культурного наследия, установленных приказом Службы государственной охраны объектов культурного наследия Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № 14-нп от 11.07.2016 «О включении выявленного объекта культурного наследия достопримечательное место «Эвут Рап» в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта культурного наследия регионального значения, утверждении границ территории, требований к осуществлению деятельности в границах территории и предмета охраны объекта культурного наследия»; для территорий выявленных объектов культурного наследия городище Чистоборск 1, селище Айпино 9: - разработать в составе проектной документации раздел об обеспечении сохранности указанных объектов культурного наследия или проект обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ (документация), включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия; - получить по документации заключение государственной историко-культурной экспертизы и представить его совместно с указанной документацией в Госкультохрану Югры на согласование; - обеспечить реализацию согласованной Госкультохраной Югры документации; - представить в Госкультохрану Югры для получения заключения документы (отчет), подтверждающие проведение мероприятий по обеспечению сохранности объектов культурного наследия в соответствии с согласованной документацией.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Лебедева Ксения Владимировна | Старший инспектор отдела государственной охраны объектов культурного наследия Службы государственной охраны объектов культурного наследия Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
Объекты и итоги проверки
Адрес
АО Ханты-Мансийский Автономный округ - Югра, г Ханты-Мансийск, ул Коминтерна, д. 15
Нет данных о результатах проверки
