АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УРАЙ

1. Юридическое лицо: администрация города Урай, ОГРН: 1038600101077, ИНН: 8606003332, КПП: 860601001 Адрес юридического лица: 628285, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, г. Урай, мкр. 2, дом 60 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) 3. Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в г. Урае и Кондинском районе поступило обращение депутата Думы города Урай Насибуллина Л.Ф. по вопросу неблагоприятных условий для проживания в мкр. Солнечный г. Урай ввиду наличия на территории микрорайона большого количества членистоногих насекомых (мух) и несанкционированных свалок (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В целях оценки достоверности поступивших сведений, реализуя полномочия, закрепленные в ст. 75 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" от 31.07.2020 N 248-ФЗ, инспектором административного органа проведено контрольное (надзорное мероприятие) в форме выездного обследования земельных участков (селитебной зоны) микрорайона Солнечный, города Урай, ХМАО-Югры и установлено следующее. Микрорайон Солнечный представляет собой частный сектор с основной улицей Солнечная, относится к МО город Урай. По селитебной зоне улиц имеются насаждения, кустарники. От центральной улицы перпендикулярно идут улицы с частными домами. На территории мкр. имеются 2 контейнерные площадки с восемью контейнерами для сбора ТКО (для влажных и сухих отходов), двумя для КГО (без наименований). Площадки находятся на перекрестке улицы Солнечная с улицами Звонкая и Радужная. Площадки имеют подъездной путь, твердое (бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой примерно более 1 метра. Мусоросборники передвижные, оснащены крышками, заполнение на время обследования - 30%. Вблизи перекрестка улиц Солнечная и Задорная и улиц Солнечная и Счастливая на момент обследования обнаружены кучи мусорных отходов (мешки из-под строительных материалов, ведра, керамическая плитка, стеклянные банки), что является нарушением пунктов 17, 216 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно - эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Вышеуказанные факты свидетельствуют о несоблюдении требований Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; СанПиН 2.1.3684-21. Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств. Нормами статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и регулироваться законодательством Российской Федерации. В силу статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 1); соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 3). Санитарные правила содержания территорий городских и сельских поселений СанПиН 2.1.3684-21, утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года N 3 и предназначены в качестве руководства для организаций, несущих ответственность за санитарное содержание подведомственных им территорий и сооружений. Согласно пункту 17 СанПиН 2.1.3684-21"Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" запрещено осуществлять вывоз и сброс отходов в места, не предназначенные для обращения с отходами. В соответствии с пунктом 216 СанПиН 2.1.3684-21 накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям санитарных правил. Статьей 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями (пункт 1). Организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 2). В соответствии с частью 2 статьи 21 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам. В силу требований статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. Таким образом, действия (бездействие) администрации города Урай могут привести/приводят к нарушению прав граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания (указываются выявленные нарушения обязательных требований, наступившие и (или) возможные последствия). 5. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных санитарно-эпидемиологических требований к содержанию территорий городских поселений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст.ст. 48, 49 Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре) утвержденном Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 № 1100 (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу http://86.rospotrebnadzor.ru/ (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) <*> указывается при условии наличия самообследования в числе используемых профилактических мероприятий по соответствующему виду контроля.