ООИР ЕАО

В соответствии с сообщением председателя Правления общественной организации «Общество охотников и рыболовов Еврейской автономной области В.М. Паневина от 14.10.2024 исх. № 48/24 (далее - Сообщение) установлено, что 12 октября 2024 года в 22 часа 53 минуты в ходе патрулирования охотничьих угодий Биробиджанского района ЕАО, закрепленных за общественной организацией «Общество охотников и рыболовов Еврейской автономной области», участок № 1 (Ушумунское охотничье хозяйство) производственным охотничьим инспектором Паневиным А.В. был остановлен автомобиль «Тойота Ленд Круйзер Прадо», государственный номер Х409РК 79 регион, который двигался по полевой дороге на участке № 1 Ушумунского охотхозяйства, в люке которого находился человек, осуществлявший наблюдение в тепловизор. В данном автомобиле находилось три человека и два незачехленных заряженных огнестрельных оружия. У водителя - Макий Павла Владимировича, предоставившего охотничий билет единого федерального образца серии 27 № 025797 и разрешение на хранение и ношение оружия, при себе находилось заряженное незачехленное огнестрельное гладкоствольное ружье ТОЗ-34, 12 калибра. При этом, Макий П.В. разрешение на добычу охотничьих ресурсов и путевку охотпользователя не имел, на проверку не предоставил. Также согласно Сообщению в автомашине находился заряженный, незачехленный карабин импортного производства «Браунинг 1112», № 311ZZ15004, принадлежащий пассажиру автомобиля, который согласно видеозаписи представился Видашевым Игорем Игоревичем. Разрешение на хранение и ношение данного оружия, разрешение на добычу охотничьих ресурсов, охотничий билет указанный гражданин при себе не имел, на проверку предоставить не смог. При осмотре 12.10.2024 транспортного средства и выявлении признаков двух нарушений правил охоты производственным охотничьим инспектором Паневиным А.В. согласно ч.ч. 2-3 статьи 41 Федерального закона РФ от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об охоте) применялись средства фото и видеофиксации. Вместе с тем, в нарушение части 8 статьи 41 Закона «Об охоте», пункта 14 Порядка осуществления производственного охотничьего контроля, утвержденного приказом Минприроды России от 30.08.2023 № 558 «Об утверждении порядка осуществления производственного охотничьего контроля и о внесении изменений в некоторые приказы Минприроды России по вопросам осуществления производственного охотничьего контроля» (далее – порядок к приказу Минприроды № 558-2023) производственный охотничий инспектор Паневин А.В. не составил акт о наличии признаков административного правонарушения или преступления, связанных с нарушением законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (далее - акт) в отношении гражданина Макий П.В., в котором не отразил результаты осмотра транспортных средств, не сделал отметку об их приобщении к акту. Также в отношении второго гражданина, нарушившего правила охоты производственным охотничьим инспектором Паневиным А.В. в нарушение ч.1 статьи 41 Закона «Об охоте» не были предприняты меры по пресечению нарушения правил охоты. Данные граждане были отпущены, в том числе без установления личности владельца охотничьего карабина «Браунинг», меры по сообщению 12.10.2024 в органы внутренних дел либо орган государственного надзора об указанном факте не предприняты. Согласно видеозаписи от 12.10.2024 с комментариями Паневина А.В. данное обстоятельство стало возможным вследствие отсутствия при патрулировании 12.10.2024 охотничьих угодий бланков актов. При этом, в нарушение пункта 19 порядка к приказу Минприроды № 558-2023 (при невозможности по объективным причинам составить Акт) производственный охотничий инспектор Паневин А.В. не составил акт в течение 1 рабочего дня, следующего за днем выявления указанных нарушений. Согласно имеющимся сведениям в Департаменте производственный охотничий инспектор Паневин А.В. является ответственным лицом за организацию осуществления производственного охотничьего контроля. Согласно пункту 16 порядка к приказу Минприроды № 558-2023 производственный охотничий инспектор при осуществлении производственного охотничьего контроля обязан: 1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, в соответствии с которыми осуществляется правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также Порядок; 2) своевременно и в полной мере осуществлять предоставленные ему в соответствии с Федеральным законом «Об охоте» полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушения требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. Согласно пункту 10 порядка к приказу Минприроды № 558-2023 производственные охотничьи инспектора при осуществлении мероприятий производственного охотничьего контроля должны: 1) иметь при себе удостоверение производственного охотничьего инспектора, рейдовое задание, на основании которого осуществляется мероприятие, бланки актов о наличии признаков административного правонарушения или преступления, связанных с нарушением законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, письменные принадлежности, средства фото- и видеофиксации, средства связи; 2) носить на одежде, на левой стороне груди нагрудный знак производственного охотничьего инспектора (за исключением случаев утраты нагрудного знака производственного охотничьего инспектора или его повреждения, приведшего к невозможности ношения нагрудного знака производственного охотничьего инспектора в соответствии с требованиями Порядка). Таким образом, данный факт свидетельствует о формальном отношении производственного охотничьего инспектора Паневина А.В. к подготовке и осуществлению производственного охотничьего контроля на территории закрепленных за общественной организацией «Общество охотников и рыболовов Еврейской автономной области» охотничьих угодий, в нарушение требований законодательства РФ, регламентирующего порядок осуществления производственного охотничьего контроля.