ОГБУЗ "ТЕПЛООЗЕРСКАЯ ЦРБ"

Действующее законодательство Российской Федерации в сфере охраны труда, в том числе Постановление Минтруда России от 29.12.1997 № 68 «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты», не предусматривает нормирование бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви для младшего медицинского персонала, в том числе санитарок. Однако, медицинские работники (врач, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал) в соответствии с приказом Минздрава СССР от 29.01.88 N 65 "О введении Отраслевых норм бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также норм санитарной одежды и санитарной обуви" (далее - приказ Минздрава СССР N 65) должны обеспечиваться санитарно-гигиенической одеждой, санитарной обувью и санитарными принадлежностями (халат, колпак или косынка, полотенце, щетка для мытья рук, фартук и т.д.). Вместе с тем, работодатель нарушил ст. 212, 221 Трудового Кодекса Российской Федерации, не обеспечив своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты за счет своих средств в соответствии с установленными нормами врачам и среднему медицинскому персоналу. Согласно п. 3 приложения № 11 к Постановлению Минтруда России от 29.12.1997 № 68 «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты», врачам и среднему медицинскому персоналу положено выдавать фартук непромокаемый и перчатки резиновые. Таким образом, работодатель совершил административное правонарушение.

В нарушение Приложения к Межотраслевым правилам, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н (ред. от 12.01.2015) «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» работодатель ведет личные карточки учета выдачи специальной одежды, специальной обуви устаревшего образца. Приложением к Межотраслевым правилам установлена новая форма личной карточки, действующая с 01.06.2009 г.

В нарушение ст. 212 ТК РФ работодатель не обеспечил приобретение и выдачу за счет собственных средств смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами. Нормы смывающих и обезвреживающих средств установлены Приказом Минздрава России от 17.12.2010 № 1122н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами». Приказом главного врача ОГБУЗ «Теплоозерская ЦРБ» («Перечень профессий и должностей, имеющих в зависимости от наименования работ и производственных факторов, право на бесплатное получение смывающих и обезвреживающих средств», утв. 18.05.2012 главным врачом) определен перечень должностей на получение смывающих средств. Однако, в нарушение указанных норм с января по май 2016 года не выданы дезинфицирующие средства при работе с бактериологическими вредными факторами (крем 100 мл на 1 работника/месяц), очищающие средства при работе с легкосмываемыми загрязнениями (мыло 200 г. на 1 работника/месяц), восстанавливающие/регенерирующие средства при работе, выполняемой в резиновых перчатках (крем/эмульсия 100 мл. на 1 работника/месяц) работникам: медсестрам гинекологического отделения, акушерке, врачу-акушеру акушерского отделения, медсестре хирургического отделения, медсестрам реанимационного отделения, медсестре терапевтического отделения, фельдшеру-лаборанту лаборатории, санитарке гинекологического отделения и другим заявителям.

В нарушение Приказа Минздрава России от 17.12.2010 № 1122н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами» работодатель не организовал учет за выдачей работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств, а именно отсутствуют карточки учета-выдачи средств на фельдшера Соболь Т.Н., санитарку реанимационного отделения и др. работников.

17.08.2015 профсоюзный комитет ОГБУЗ «Теплоозерская ЦРБ» уведомил главного врача о намерении вступить в переговоры по заключению коллективного договора на 2015-2020 гг. В нарушение ч. 2 ст. 36 ТК РФ представитель работодателя не вступил в переговоры в семидневный срок со дня получения (18.08.2015 г.) указанного предложения и не направил ответ с указанием представителей со своей стороны для участия в работе комиссии по ведению коллективных переговоров и их полномочий. Кроме того, законодательством предусмотрена ответственность лиц, представляющих работодателя, за уклонение от участия в переговорах по заключению, изменению коллективного договора, соглашения, нарушивших семидневный срок начала переговоров, не обеспечивших работу соответствующей комиссии, виновных в не предоставлении информации, необходимой для коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения и т.д.

В нарушение пункта 4.2 Положения о порядке и условиях введения отраслевых систем оплаты труда работников государственных органов Еврейской автономной области, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Еврейской автономной области, и работников областных государственных учреждений, утвержденного постановлением правительства ЕАО от 14.10.2008 № 289-пп, (ред. от 15.06.2015) «О порядке и условиях введения отраслевых систем оплаты труда работников государственных органов Еврейской автономной области, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Еврейской автономной области, и работников областных государственных учреждений», пункта 22 Положения об оплате труда работников ОГБУЗ «Теплоозерская ЦРБ» (являющегося частью коллективного договора учреждения, срок действия которого истек 02.04.2015) всем работникам учреждения, кроме заместителей главного врача и главного бухгалтера учреждения, ежемесячно производится выплата за интенсивность и высокие результаты работы без произведения ежемесячной оценки выполнения показателей эффективности деятельности работников. Указанная выплата начисляется всем работникам учреждения в размере 10 процентов, тогда как вышеуказанным Положением об оплате труда работников учреждения предусмотрен размер 8, 9, 10 процентов (например, заместителю главного бухгалтера, бухгалтеру в Положении предусмотрен максимальный размер выплаты 8 процентов, начисляется 10 процентов).