Проверка № 78253431000017683821 от 7 апреля 2025 года
ГБУЗ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "УСТЬЯНСКАЯ ЦРБ"
Дата проведения
7 апреля 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Северо-Западное управление Ростехнадзора
Предостережение
В ходе осуществления деятельности Северо-Западным управлением Ростехнадзора (далее – Управление) в области безопасного использования и содержания опасных технических устройств зданий и сооружений, в соответствии с п. 2 постановления Правительства РФ от 16.02.2023 № 241 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах» проведен мониторинг в реестре опасных технических устройств зданий и сооружений АИС 2.0 – СИЭР (далее - СИЭР), направленный на оценку соблюдения юридическими лицами «Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах», утв. постановлением Правительства РФ №1744 от 20 октября 2023 года (далее – Правила №1744), в процессе осуществления деятельности при эксплуатации лифтов. По результатам мониторинга выявлено отсутствие в СИЭР сведений о вводе в эксплуатацию лифта, зав. №1434 (изготовитель ООО «СП Стальной канат», грузоподъемность 630 кг/8 чел., скорость 1 м/с., выпуск 2020 г., срок эксплуатации 25 лет) в здании терапии ГБУЗ АО «Устьянская ЦРБ» по адресу: Архангельская область, Устьянский р-н, п. Октябрьский, ул. Победы, д. 3А. По информации, полученной из сети «Интернет» (публикация электронной версии газеты «Устьянский край» https://ustkray.ru/news/24623/ от 08.12.2021 в 15 ч. 37 мин.), здание терапии ГБУЗ АО «Устьянская ЦРБ» введено в эксплуатацию и для удобства перемещения в трёхэтажном здании установлен лифт. По заявлению на допуск в эксплуатацию (вх. №246/6707 от 15.06.2022) ГБУЗ АО «Устьянская ЦРБ» произведен выезд и осмотр представителем Управления теплопотребляющих установок вышеуказанного здания терапии по адресу: Архангельская обл., Устьянский р-н, п. Октябрьский, ул. Победы, д. 3А и выдано разрешение на допуск в эксплуатацию №35-2005/РД от 22.06.2022 на объект заявителя. Также у юридического лица имеется лицензия №ЛО-29-01-002786 от 07.11.2019 на осуществление медицинской деятельности по адресу: 165210, Архангельская обл., Устьянский р-н, п. Октябрьский, ул. Победы, д. 3А, что подтверждает эксплуатацию здания и технических устройств. Дополнительно Управлением направлено информационное письмо (исх. №246-2020 от 21.06.2023) в адрес ГБУЗ АО «Устьянская ЦРБ» о принятии соответствующих мер по постановке на учет лифтов. В ходе предварительной проверки и анализа информации, имеющейся в распоряжении Управления, имеются признаки нарушения требований к обеспечению безопасности лифтов. Подпунктом «а» пункта 4 Правил №1744 установлено, что организация безопасного использования и содержания объекта обеспечивается владельцем объекта и включает в зависимости от вида объекта реализацию соблюдения требований технических регламентов Таможенного союза «Безопасность лифтов» и «О безопасности машин и оборудования», настоящих Правил №1744, руководства (инструкции) по эксплуатации объекта и руководства (инструкции) по эксплуатации системы диспетчерского (операторского) контроля (при наличии). Согласно подпункту «б» пункта 5 Правил №1744 использование объекта, смонтированного в составе построенного либо реконструированного объекта капитального строительства, а также модернизированного (реконструированного), замененного либо установленного в эксплуатируемых зданиях и сооружениях, по назначению, предусмотренному сопроводительной документацией объекта, допускается по результатам принятия решения о вводе объекта в эксплуатацию, оформленного в следующем порядке: - решение о вводе объекта в эксплуатацию в отношении объектов, не указанных в подпункте «а» настоящего пункта, принимается владельцем объекта при условии выполнения требований пункта 4 настоящих Правил №1744 и на основании документов, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил №1744. Указанное решение оформляется актом ввода объекта в эксплуатацию, при этом владелец объекта направляет уведомление о вводе объекта в эксплуатацию в 10-дневный срок со дня принятия им решения о вводе объекта в эксплуатацию в Ростехнадзор. В целях подготовки указанного решения владелец объекта вправе привлекать специализированные организации. Владелец объекта вправе направить указанное уведомление в Ростехнадзор, в том числе в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». В соответствии с пунктом 10 Правил №1744 учет объектов, указанных в подпункте «б» пункта 5 настоящих Правил, осуществляется в реестре объектов, ведение которого осуществляет Ростехнадзор в установленном порядке. Основанием для включения сведений об объекте в указанный реестр является уведомление о вводе объекта в эксплуатацию. В соответствии Федеральным законом № 248-ФЗ от 31.07.2020 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Закон № 248-ФЗ) утвержден Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и её территориальными органами федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утв. приказом Ростехнадзора N 72 от 17 февраля 2023, зарегистрировано в Минюсте России 01.03.2023 N 72485 (далее – Перечень). Согласно п. 2 Перечня индикатором риска нарушения обязательных требований является отсутствие в реестре опасных технических устройств здания и сооружения сведений об опасном техническом устройстве здания и сооружения, установленном на объекте капитального строительства, более 20 рабочих дней со дня ввода такого объекта капитального строительства в эксплуатацию. Таким образом, действия (бездействие) ГБУЗ АО «Устьянская ЦРБ» содержат признаки нарушений обязательных требований и могут привести к нарушению требований безопасного использования и содержания лифта, установленных законодательством Российской Федерации.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Михайлов Михаил Николаевич | Федеральные государственные гражданские служащие категории специалисты старшей группы должностей в территориальных органах Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору |
| Титов Олег Александрович | Заместители руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору |
