Проверка № 782518109150 от 23 июня 2025 года

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТОСНЕНСКИЙ РАЙОН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
23 июня 2025 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ ТОСНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Главное управление МЧС России по Ленинградской области

Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: контроля исполнения предписания об устранении выявленных нарушений в области гражданской обороны от 08.05.2024 № №2403/019-47/15-В/ПВП (срок исполнения 02.06.2025 г.) Задачами настоящей проверки являются: - выявление, пресечение и предупреждение возможных нарушений в области гражданской обороны; - осуществление систематического наблюдения за исполнением требований в области гражданской обороны. Предметом настоящей проверки является: реализация полномочий; выполнение предписаний органа, осуществляющего государственный надзор

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Абдухакова Ольга Анатольевна Старший инспектор отделения надзорной деятельности и профилактической работы отдела надзорной деятельности и профилактической работы Тосненского района
Закирова Екатерина Дмитриевна Инспектор отделения надзорной деятельности и профилактической работы отдела надзорной деятельности и профилактической работы Тосненского района
Шошина Виталина Владимировна Старший инспектор отдела надзорной деятельности и профилактической работы Тосненского района
Юргин Владислав Андреевич И.о. заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы тосненского района
Миронов Игорь Викторович Начальник отдела надзорной деятельности и профилактической работы Тосненского района


Объекты и итоги проверки

Адрес
Ленинградская область, г. Тосно, пр. Ленина 32

Дата составления акта о проведении проверки
17 июля 2025 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Зеленов Александр Юрьевич

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Глава администрации ТМР ЛО Носов М. И.

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Должностные лица администрации МО Тосненский район Ленинградской области, входящие в состав комиссии по повышению устойчивости функционирования органов местного самоуправления, не прошли обучение по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Не выполнено в установленный срок (02.06.2025г.) законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор от 08.05.2024 года № 2403/019-47/15-В/ПВП
2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ от 17.07.2025 № 2507-47-019-00041/6/1, вынесено постановление о прекращении АД в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5

Сведения о выданных предписаниях
1. 2505/019-47/27-В/ПВП от 17.07.2025В срок до 1 июня 2026 года
Должностные лица администрации МО Тосненский район Ленинградской области, входящие в состав комиссии по повышению устойчивости функционирования органов местного самоуправления, не прошли обучение по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны (п. 3б «Положения о подготовке населения в области гражданской обороны», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841; п.12 «Перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органах исполнительной власти, в других организациях осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны», утвержденного Приказом МЧС России от 24.04.2020 № 262; п. 15.1 «Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», утвержденного Приказом МЧС РФ от 14.11.2008 г. № 687)
Описание
Администрацией МО Тосненский район Ленинградской области в целях решения задач в области гражданской обороны не осуществляются мероприятия по предоставлению населению средств коллективной защиты, а именно: не приспособлены в мирное время и при переводе гражданской обороны с мирного на военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения в соответствии с реестром администрации МО Тосненский район Ленинградской области заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия неработающего населения Тосненского муниципального района Ленинградской области, утвержденного главой администрации Тосненского муниципального района Ленинградской области Носовым М. И. 10.07. 2025 года

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Не выполнено в установленный срок (02.06.2025г.) законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор от 08.05.2024 года № 2403/019-47/15-В/ПВП
2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ от 17.07.2025 № 2507-47-019-00041/6/1, вынесено постановление о прекращении АД в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5

Сведения о выданных предписаниях
1. 2505/019-47/27-В/ПВП от 17.07.2025В срок до 1 июня 2026 года
Администрацией МО Тосненский район Ленинградской области в целях решения задач в области гражданской обороны не осуществляются мероприятия по предоставлению населению средств коллективной защиты, а именно: не приспособлены в мирное время и при переводе гражданской обороны с мирного на военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения в соответствии с реестром администрации МО Тосненский район Ленинградской области заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия неработающего населения Тосненского муниципального района Ленинградской области, утвержденного главой администрации Тосненского муниципального района Ленинградской области Носовым М. И. 10.07.2025 года (п. 2, п. 10 «Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804, п. 2, п. 7, п. 15.4 «Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», утвержденного Приказом МЧС РФ от 14.11.2008 г. № 687)
Описание
При эксплуатации ЗСГО в режиме повседневной деятельности не выполнены необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗСГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени, а именно: не проведены мероприятия по восстановлению отдельных элементов защитного сооружения гражданской обороны № 19056-47 — Ленинградская область, Тосненский район, д. Тарасово, д. 1, а именно: вход в ЗСГО (лестничный марш), отмостка ЗСГО, перегородки в ЗСГО разрушены

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Не выполнено в установленный срок (02.06.2025г.) законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор от 08.05.2024 года № 2403/019-47/15-В/ПВП
2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ от 17.07.2025 № 2507-47-019-00041/6/1, вынесено постановление о прекращении АД в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5

Сведения о выданных предписаниях
1. 2505/019-47/27-В/ПВП от 17.07.2025В срок до 1 июня 2026 года
При эксплуатации ЗСГО в режиме повседневной деятельности не выполнены необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗСГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени, а именно: не проведены мероприятия по восстановлению отдельных элементов защитного сооружения гражданской обороны № 19056-47 — Ленинградская область, Тосненский район, д. Тарасово, д. 1, а именно: вход в ЗСГО (лестничный марш), отмостка ЗСГО, перегородки в ЗСГО разрушены (п. 2, п. 10 «Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804; пп. 2, 7, 15.4 «Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», утвержденного Приказом МЧС РФ от 14.11.2008 г. № 687; п. 3.2.1 «Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», утвержденных Приказом МЧС России от 15 декабря 2002 года № 583)
Описание
При эксплуатации ЗСГО в режиме повседневной деятельности не выполнены необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗСГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени, а именно: не проведены мероприятия по восстановлению отдельных элементов защитного сооружения гражданской обороны № 19011-47 — Ленинградская область, Тосненский район, г.п.Форносово, ул. Круговая, д. 16, а именно: разрушена перегородка и стена расширительной камеры системы вентиляции

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Не выполнено в установленный срок (02.06.2025г.) законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор от 08.05.2024 года № 2403/019-47/15-В/ПВП
2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ от 17.07.2025 № 2507-47-019-00041/6/1, вынесено постановление о прекращении АД в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5

Сведения о выданных предписаниях
1. 2505/019-47/27-В/ПВП от 17.07.2025В срок до 1 июня 2026 года
При эксплуатации ЗСГО в режиме повседневной деятельности не выполнены необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗСГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени, а именно: не проведены мероприятия по восстановлению отдельных элементов защитного сооружения гражданской обороны № 19011-47 — Ленинградская область, Тосненский район, г.п.Форносово, ул. Круговая, д. 16, а именно: разрушена перегородка и стена расширительной камеры системы вентиляции (п. 2, п. 10 «Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804; пп. 2, 7, 15.4 «Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», утвержденного Приказом МЧС РФ от 14.11.2008 г. № 687; п. 3.2.1 «Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», утвержденных Приказом МЧС России от 15 декабря 2002 года № 583)
Описание
При эксплуатации ЗСГО в режиме повседневной деятельности не выполнены необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗСГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени, а именно: нарушена герметизация и гидроизоляция защитных сооружений гражданской обороны № 19124-47 — Ленинградская область, г. Тосно, ул. Горького, д. 7А, 19083-47 — Ленинградская область, г. Тосно, пр. Ленина, д. 27А, 19056-47 — Ленинградская область, Тосненский район, д. Тарасово, д. 1, 19011-47 — Ленинградская область, Тосненский район, г.п.Форносово, ул. Круговая, д. 16, 19014-47 — Ленинградская область, Тосненский район, г.п.Форносово, ул. Круговая, д. 18, 19006-47 — Ленинградская область, Тосненский район, п. Сельцо, д. 16

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Не выполнено в установленный срок (02.06.2025г.) законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор от 08.05.2024 года № 2403/019-47/15-В/ПВП
2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ от 17.07.2025 № 2507-47-019-00041/6/1, вынесено постановление о прекращении АД в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5

Сведения о выданных предписаниях
1. 2505/019-47/27-В/ПВП от 17.07.2025В срок до 1 июня 2026 года
При эксплуатации ЗСГО в режиме повседневной деятельности не выполнены необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗСГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени, а именно: нарушена герметизация и гидроизоляция защитных сооружений гражданской обороны № 19124-47 — Ленинградская область, г. Тосно, ул. Горького, д. 7А, 19083-47 — Ленинградская область, г. Тосно, пр. Ленина, д. 27А, 19056-47 — Ленинградская область, Тосненский район, д. Тарасово, д. 1, 19011-47 — Ленинградская область, Тосненский район, г.п.Форносово, ул. Круговая, д. 16, 19014-47 — Ленинградская область, Тосненский район, г.п.Форносово, ул. Круговая, д. 18, 19006-47 — Ленинградская область, Тосненский район, п. Сельцо, д. 16 (п. 3.2.1, 3.2.2 «Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», утвержденных Приказом МЧС России от 15 декабря 2002 года № 583; п. 2, п. 10 «Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804; пп. 2, 7, 15.4 «Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», утвержденного Приказом МЧС РФ от 14.11.2008 г. № 687
Описание
При эксплуатации ЗСГО в режиме повседневной деятельности не выполнены необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗСГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени, а именно: инженерно-техническое оборудование защитных сооружений гражданской обороны № 19056-47 — Ленинградская область, Тосненский район, д. Тарасово, д. 1, 19083-47 — Ленинградская область, г. Тосно, пр. Ленина, д. 27А, 19124-47 — Ленинградская область, г. Тосно, ул. Горького, д. 7А, 19143-47 — Ленинградская область, Тосненский район, д. Новолисино, ул. Заводская, д. 11, 19006-47 — Ленинградская область, Тосненский район, п. Сельцо, д. 16, 19101-47 — Ленинградская область, Тосненский район, п. Сельцо, д. 15, 19011-47 — Ленинградская область, Тосненский район, г.п.Форносово, ул. Круговая, д. 16, 19014-47 — Ленинградская область, Тосненский район, г.п.Форносово, ул. Круговая, д. 18, 19137-47 — Ленинградская область, Тосненский район, д. Нурма, д. 10 находится в неисправном состоянии и не готово к использованию по назначению

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Не выполнено в установленный срок (02.06.2025г.) законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор от 08.05.2024 года № 2403/019-47/15-В/ПВП
2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ от 17.07.2025 № 2507-47-019-00041/6/1, вынесено постановление о прекращении АД в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5

Сведения о выданных предписаниях
1. 2505/019-47/27-В/ПВП от 17.07.2025В срок до 1 июня 2026 года
При эксплуатации ЗСГО в режиме повседневной деятельности не выполнены необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗСГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени, а именно: инженерно-техническое оборудование защитных сооружений гражданской обороны № 19056-47 — Ленинградская область, Тосненский район, д. Тарасово, д. 1, 19083-47 — Ленинградская область, г. Тосно, пр. Ленина, д. 27А, 19124-47 — Ленинградская область, г. Тосно, ул. Горького, д. 7А, 19143-47 — Ленинградская область, Тосненский район, д. Новолисино, ул. Заводская, д. 11, 19006-47 — Ленинградская область, Тосненский район, п. Сельцо, д. 16, 19101-47 — Ленинградская область, Тосненский район, п. Сельцо, д. 15, 19011-47 — Ленинградская область, Тосненский район, г.п.Форносово, ул. Круговая, д. 16, 19014-47 — Ленинградская область, Тосненский район, г.п.Форносово, ул. Круговая, д. 18, 19137-47 — Ленинградская область, Тосненский район, д. Нурма, д. 10 находится в неисправном состоянии и не готово к использованию по назначению (п. 3.2.11 «Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», утвержденных Приказом МЧС России от 15 декабря 2002 года № 583; п. 2, п. 10 «Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804; пп. 2, 7, 15.4 «Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», утвержденного Приказом МЧС РФ от 14.11.2008 г. № 687)

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ