АДМИНИСТРАЦИЯ ЦЕНТРАЛЬНОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): при осуществлении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) на основании анализа данных, содержащихся в информационной базе АИС ГАТИ, выявлены признаки нарушения обязательных требований в сфере благоустройства, на фасадах здания по адресу: Санкт-Петербург, пр. Загородный, д. 38, лит. Б, кад. № 78:31:0001626:1017, а именно: на фасаде здания размещена пристройка из пвх стеклопакетов и кровлей из поликарбоната. Согласно данным Государственной информационной системы Санкт-Петербурга «Автоматизированная информационная система управления градостроительной деятельностью» (программный комплекс «Веб-карта» Градостроительного портала Санкт-Петербурга) согласования на изменение фасадов здания по состоянию на 01.10.2025 отсутствуют. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости здание, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, пр. Загородный, д. 38, лит. Б, кад. № 78:31:0001626:1017, принадлежит на праве собственности Санкт-Петербургу, в соответствии с п. 3.14.1 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 № 1098 «Об администрациях районов Санкт-Петербурга», администрация осуществляет полномочия собственника государственного имущества Санкт-Петербурга, расположенного на территории района, в части обеспечения содержания нежилых зданий, а также помещений в таких зданиях, являющихся имуществом казны Санкт-Петербурга и не переданных по договорам третьим лицам следовательно, на организацию возложена обязанность по содержанию фасадов здания. В соответствии с Правилами благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденными постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961 (далее – Правила № 961), в случае если здание, сооружение принадлежит на праве собственности или ином вещном либо обязательственном праве нескольким лицам, обязанность по содержанию определяется пропорционально доле в праве собственности или иного права на объект недвижимости. В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают, в том числе из решений собраний в случаях, предусмотренных законом. В соответствии со ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. В соответствии с частями 2, 3 ст. 259.3 ГК РФ решение собственников по вопросам владения, пользования и распоряжения общим имуществом принимается большинством голосов всех собственников. Количество голосов пропорционально размеру принадлежащей доли в общем имуществе. Постановлением Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 23.09.2009 № 64 установлено применение аналогии с Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ в части установления режима использования общего имущества здания по решению собрания собственников помещений. В соответствии с п. 3.14.2 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 № 1098 «Об администрациях районов Санкт-Петербурга» администрация района представляет интересы Санкт-Петербурга как собственника помещений, являющихся имуществом казны Санкт-Петербурга. Согласно п/п 3.2 п. 4 протокола совещания с участием Губернатора Санкт-Петербурга и членов Правительства Санкт-Петербурга от 18.12.2017 № 46-в администрациями районов Санкт-Петербурга проводятся общие собрания собственников помещений, где один из собственников помещений является Санкт-Петербург, в целях определения порядка содержания фасадов таких зданий. Нарушение требований к содержанию объекта благоустройства и элементов благоустройства, указывает на наличие признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 18 закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге». В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований Правил № 961 по содержанию объектов и элементов благоустройства, находящегося в ведении администрации Центрального района Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, пр. Загородный, д. 38, лит. Б, кад. № 78:31:0001626:1017, в части: - изготовления и согласования в Комитете по градостроительству и архитектуре проекта благоустройства на изменение фасадов здания и недопущения изменения фасадов здания в отсутствии согласованного КГА проекта благоустройства. В соответствии с п. 1.1 Приложения № 5 к Правилам № 961 уполномоченные на содержание лица осуществляют содержание объектов благоустройства, элементов благоустройства и ремонт элементов благоустройства в границах земельных участков, принадлежащих им на праве собственности, ином вещном или обязательственном праве в объеме, предусмотренном действующим законодательством и Правилами № 961, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств. В силу п. 8.1, 8.2, Приложения № 5 к Правилам № 961 содержание фасадов осуществляется в порядке, установленном действующим федеральным законодательством и настоящими Правилами № 961. При осуществлении содержания фасадов обеспечивается: поддержание технического состояния фасадов; поддержание и сохранение архитектурно-градостроительного облика здания, сооружения в соответствии с проектной документацией строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, решением о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта в сфере жилищного строительства, паспортом фасадов, проектами благоустройства. Проект благоустройства фасадов разрабатывается на основании задания, выдаваемого уполномоченным органом в установленном Правилами № 961 порядке. Проект благоустройства фасадов подлежит согласованию в установленном Правилами № 961 порядке. Согласованный проект благоустройства или утвержденный паспорт фасадов является основанием для производства капитального ремонта фасадов. Срок действия согласованного проекта благоустройства фасадов – 3 года. Текущий и капитальный ремонт фасадов осуществляется в том числе на основании колерного бланка фасадов, выдаваемого КГА в срок, не превышающий 30 дней после поступления заявления лица, на которого возложены обязанности по содержанию фасадов. Форма колерного бланка утверждается КГА. Предоставление колерного бланка заявителю осуществляется без взимания платы. Колер определяется путем выкраски, порядок осуществления которой утверждается КГА. Окраска фасада осуществляется в соответствии с колерным бланком и актом выкраски. В силу п.п. 1.3, 2.3.5.7 Приложения № 3 к Правилам № 961 в отношении оборудования требуется получение задания и разработка проекта благоустройства элементов благоустройства, за исключением инженерного и технического оборудования фасадов, в отношении которого требуется разработка листа согласования. При размещении и содержании элементов благоустройства, включая замену, ремонт, эксплуатацию, не допускается изменение их размещения, внешнего вида, цвета и иных параметров, установленных проектом благоустройства. В соответствии с п.п. 1.1, 2.4 Приложения № 4 к Правилам № 961 размещение элементов благоустройства осуществляется на основании разработанного и согласованного проекта благоустройства, если иное не установлено законодательством Санкт-Петербурга и Российской Федерации. Размещение элементов благоустройства является самовольным в случаях отсутствия согласованного КГА проекта благоустройства. Согласование проектов благоустройства осуществляется в соответствии с порядком, установленным в разделе 5 Приложения № 3 к Правилам № 961. В соответствии с п. 2.1 Приложения № 2 к Правилам № 961 устройства наружного освещения и архитектурная подсветка являются элементами устройства декоративного, технического, конструктивного, и, соответственно, являются элементом благоустройства. В соответствии с п. 8.4.3 Приложения № 5 к Правилам № 961 мероприятия по содержанию фасадов включают в себя в том числе демонтаж самовольно размещенных на фасаде элементов благоустройства. Приемка работ по размещению элементов благоустройства осуществляется в соответствии с порядком, установленным в разделе 2 Приложения № 4 к Правилам № 961. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте Инспекции в разделе «Контрольная (надзорная) деятельность»/«Муниципальный контроль в сфере благоустройства»/«Профилактические мероприятия» либо перейти по ссылке https://www.crpp.ru/services/samoobsledovanie. Ознакомьтесь с видеороликами о правах предпринимателя при проведении проверок, разработанные Минэкономразвития России по ссылке: https://www.gov.spb.ru/gov/otrasl/inspek/kontrolno-nadzornaya-deyatelnost/ Обратитесь в Государственную административно-техническую инспекцию с просьбой о проведении профилактического визита и (или) о предоставлении консультации. Цель профилактического визита, консультации – помочь организациям соблюдать обязательные требования, выдать персональные рекомендации, ответить на все их вопросы, а также проинформировать. Все разъяснения носят рекомендательный характер. Профилактический визит проходит в формате личной встречи на объекте (по месту осуществления деятельности) или видеоконференцсвязи. Консультирование проходит в формате телефонного разговора или видеоконференцсвязи или личного приема в контрольном (надзорном) органе или в формате письменного ответа на запрос. На профилактическом визите, консультации инспектор не может выдавать предписание. На профилактическом визите, консультации Вас не могут оштрафовать. Право обратиться в Инспекцию для проведения профилактического визита имеют: - лицо, относящееся к субъекту малого предпринимательства, - лицо, являющееся социально ориентированной некоммерческой организацией, - государственное учреждение, - муниципальное учреждение. Заявку на профилактический визит можно подать только через личный кабинет портала Госуслуг (ЕПГУ), инструкция размещена по ссылке: https://clck.ru/3PazoV. Ссылка для отправки заявки на проведение профилактического визита: https://clck.ru/3Pazw2. Ограничений в отношении лиц, имеющих право подать заявку на консультирование, нет. Ссылка для отправки заявки на проведение консультации: https://clck.ru/3Pb5AY Инспекцией создан электронный сервис «Устранение нарушений по предостережениям» по адресу: http://xc.gati-online.ru/hs/index.php. Функционал сервиса позволяет правообладателю оперативно получать информацию об объявленных Инспекцией предостережениях о недопустимости нарушения обязательных требований, а также дает возможность направить информацию об устранении таких нарушений. Логин: 7825660628 Пароль: XXrBNbD7I7 Обращаю внимание, что указанные логин и пароль созданы индивидуально для в целях использования сервиса. в данном ключе нет проекта предостережения Проект предостережения подготовлен главным специалистом отдела контроля содержания фасадов нежилых зданий Государственной административно-технической инспекции Cмирновым Андреем Федоровичем, контактные телефоны 417-34-45, KolmakovaNN@gati.gov.spb.ru