ФГБУ "ЦЖКУ" МИНОБОРОНЫ РОССИИ

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): при осуществлении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) на основании анализа данных, поступивших в адрес Государственной административно-технической инспекции в обращении от 16.02.2025, выявлены признаки нарушения обязательных требований в сфере благоустройства, а именно: кровля, фасады здания по адресу: Санкт-Петербург, Большой проспект В.О., дом 102, литера А, кад. № 78:06:0002114:3019 не очищены от снежно-ледяных образований, сосулек. В соответствии с приказом Министерства обороны Российской Федерации № 155 от 02.03.2017 ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России осуществляет обязанности по содержанию фасадов здания, следовательно, на организацию возложена обязанность по зимней уборке объектов благоустройства и элементов благоустройства. Нарушение требований к зимней уборке объектов благоустройства и элементов благоустройства, в том числе неосуществление мероприятий по удалению снега и наледи, уборке прилегающей к зданию территории, погрузке, вывозу и размещению в специально оборудованных местах снега и скола, образовавшегося в процессе удаления наледи, очистке кровель и иных поверхностей объектов от снега и наледи, указывает на наличие признаков административного правонарушения, предусмотренного п. 5 ст. 20 закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге». В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований Правил № 961 при содержании объектов и элементов благоустройства, находящихся в ведении ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, в части соблюдения требований к зимней уборке объектов и элементов благоустройства (очистки от сосулек, снега и наледи кровель и иных поверхностей принадлежащих Вам нежилых зданий) с обязательным применением мер предосторожности, обеспечивающих безопасность движения пешеходов и сохранность всех видов имущества, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций. В соответствии с п. 1.1 Приложения № 5 к Правилам № 961 уполномоченные на содержание лица осуществляют содержание объектов благоустройства, элементов благоустройства и ремонт элементов благоустройства в границах земельных участков, принадлежащих им на праве собственности, ином вещном или обязательственном праве в объеме, предусмотренном действующим законодательством и Правилами № 961, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств. В силу п. 4.2 Приложения № 5 к Правилам № 961 целью зимней уборки территорий общего пользования и иных объектов благоустройства является борьба с наледью, удаление снега и наледи, погрузка, вывоз и размещение в специально оборудованных местах снега и скола, образовавшегося в процессе удаления наледи. Зимняя уборка предусматривает дополнительные требования по уборке в установленный период времени и не снимает с уполномоченного на содержание лица обязанности производить уборку объектов благоустройства от мусора, иных загрязнений. В соответствии с п. 4.13 Приложения № 5 к Правилам № 961 для предотвращения падения сосулек и наледей с кровель и иных поверхностей объектов регулярно выполняется их очистка с обязательным применением мер предосторожности, обеспечивающих безопасность движения пешеходов и сохранность всех видов имущества, включая элементы благоустройства, в том числе путем установки ограждений. Сброшенные с кровель и иных поверхностей объектов недвижимости снег и наледь формируются в снежные валы в прилотковой зоне. Вывоз снега и наледи производится в течение 24 часов. В течение трех часов после сброса снега требуется обеспечить зачистку территорий, на которые сбрасывается снег. В соответствии с п. 2.1, п. 4 приложения № 7 к Правилам № 961 границы прилегающих территорий к нежилым зданиям устанавливаются на расстоянии 5 м. Содержание прилегающей территории обеспечивается собственниками, а в случае, если здание, строение, сооружение, земельный участок переданы на основании договора во владение и(или) пользование физическим и юридическим лицам, если иное не определено договором, владельцами (пользователями) зданий, строений, сооружений, земельных участков в следующих случаях и порядке: ручная уборка, в том числе удаление посторонних предметов и вывоз мусора и отходов на прилегающей территории; запрещается смет мусора на проезжую часть; в зимний период очистка прилегающей территории, на которой осуществляется движение пешеходов, от снега не позднее чем при выпадении снега свыше 0,03 м и(или) при образовании наледи; формирование снега и наледи в снежные валы в прилотковой зоне. Согласно п. 4.3 Приложения № 5 к Правилам № 961 уборка снега осуществляется путем выполнения работ по снегоочистке (подметание, сгребание, сдвижка снега, формирование валов, а также погрузка, вывоз и размещение или утилизация снега в специально оборудованных местах). В соответствии с пп. 4.4.3, 4.4.4 Приложения № 5 к Правилам № 961 после выполнения каждого вида вышеуказанных работ осуществляется формирование снежных валов для их последующего вывоза. После формирования снежных валов немедленно производится раздвижка снежных валов в зонах проезда транспорта и прохода пешеходов таким образом, чтобы был обеспечен беспрепятственный проход пешеходов, проезд транспорта, доступ к инженерным коммуникациям и сооружениям на них, сохранность зеленых насаждений. Вывоз складируемого снега осуществляется при превышении размеров снежного вала по ширине и высоте отметки в 1 м. Согласно п. 4.5 Приложения № 5 к Правилам № 961 устранение гололеда и скользкости на проезжей части дорог, тротуарах, аллеях, пешеходных и велосипедных дорожках производится путем обработки территории противогололедными материалами, техническая документация на которые получила положительное заключение государственной экологической экспертизы в случаях, предусмотренных федеральным законодательством. При длительных интенсивных снегопадах время технологического цикла "посыпка-подметание" не должно превышать шести часов. При непрекращающемся снегопаде в течение суток должно быть выполнено не менее трех полных технологических циклов "посыпка-подметание", должна быть обеспечена постоянная работа уборочных машин на улицах с кратковременными (не более одного часа) перерывами для заправки машин горюче-смазочными материалами, отдыха и принятия пищи водителями. В силу п. п. 4.10, 4.11-1, 4.12 Приложения № 5 к Правилам № 961 погрузка и вывоз снега начинаются после формирования снежного вала и производятся круглосуточно до полного удаления снега. После вывоза снега, скола выполняются работы по зачистке территорий от остатков снега, скола. Согласно п. п. 4.15.1, 4.15.2 Приложения № 5 к Правилам № 961 в целях организации надлежащего содержания не допускается: складирование (сброс) снега после скалывания льда на тротуарах, контейнерных площадках, а также на газонах и в зоне зеленых насаждений (при отсутствии согласования с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга) в канализационные колодцы, в водные объекты (на поверхности льда, покрывающего акваторию водных объектов), на трассах тепловых сетей, сдвигание снега к стенам зданий и сооружений. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте Инспекции в разделе «Контрольная (надзорная) деятельность»/«Муниципальный контроль в сфере благоустройства»/«Профилактические мероприятия» либо перейти по ссылке https://www.crpp.ru/services/samoobsledovanie. Ознакомьтесь с видеороликами о правах предпринимателя при проведении проверок, разработанные Минэкономразвития России по ссылке: https://www.gov.spb.ru/gov/otrasl/inspek/kontrolno-nadzornaya-deyatelnost/ Обратитесь в Государственную административно-техническую инспекцию с просьбой о проведении профилактического визита и (или) о предоставлении консультации. Цель профилактического визита, консультации – помочь организациям соблюдать обязательные требования, выдать персональные рекомендации, ответить на все их вопросы, а также проинформировать. Все разъяснения носят рекомендательный характер. Профилактический визит проходит в формате личной встречи на объекте (по месту осуществления деятельности) или видеоконференцсвязи. Консультирование проходит в формате телефонного разговора или видеоконференцсвязи или личного приема в контрольном (надзорном) органе или в формате письменного ответа на запрос. На профилактическом визите, консультации инспектор не может выдавать предписание. На профилактическом визите, консультации Вас не могут оштрафовать. Ссылка для отправки заявки на проведение профилактического визита или консультации:https://letters.gov.spb.ru/reception/form/?agency=8e223b84b8d94bc1aaf1def1753abdf3. Для доступа к электронному сервису «Устранение нарушений по предостережениям» необходимо перейти по ссылке http://xc.gati-online.ru/hs/index.php. Функционал сервиса позволяет правообладателю оперативно получать информацию об объявленных Инспекцией предостережениях о недопустимости нарушения обязательных требований, а также дает возможность направить информацию об устранении таких нарушений. Логин: 7729314745 Пароль: eMs4surenO Обращаю внимание, что указанные логин и пароль созданы индивидуально для Вашего юридического лица в целях использования сервиса. Проект предостережения подготовлен главным специалистом отдела контроля содержания фасадов нежилых зданий Государственной административно-технической инспекции Гарячей Мариной Аделевной, контактный телефон 417-34-45, KolmakovaNN@gati.gov.spb.ru