Проверка № 78251687800018220281 от 4 июня 2025 года
ГАО РАН
Дата проведения
4 июня 2025 года — 4 июня 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
КОМИТЕТ ПО ТАРИФАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Правовое основание проведения проверки
Предостережение
Предостережение
В соответствии с частью 9 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающие организации обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации. Информация раскрывается регулируемыми организациями, а также едиными теплоснабжающими организациями в ценовых зонах теплоснабжения, теплоснабжающими организациями в ценовых зонах теплоснабжения и теплосетевыми организациями в ценовых зонах теплоснабжения путем размещения в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система тарифного регулирования» (https://ri.eias.ru/ ) (далее – ФГИС «ТАРИФ») напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем, созданных уполномоченными исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов), либо информационных систем, созданных органами местного самоуправления, либо иных информационных систем, содержащих необходимую для раскрытия информацию (в случае их наличия), с использованием унифицированных структурированных открытых форматов для передачи данных (единых форматов для информационного взаимодействия), утверждаемых уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (далее – шаблон) в сфере теплоснабжения. Формы размещения информации в сфере теплоснабжения, подлежащей раскрытию в ФГИС «ТАРИФ», утверждены приказом ФАС России от 11.07.2023 № 449/23. По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований в части соблюдения стандартов раскрытия информации в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в области обращения с твердыми коммунальными отходами (акт от 30.05.2025 № 9 о результатах проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований) установлено следующее. 1. В соответствии с пунктом 35 Стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2023 № 110 (далее – Стандарты раскрытия информации № 110), информация о наличии (об отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения, а также о принятии и ходе рассмотрения заявок на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения, указанная в пункте 25 Стандартов раскрытия информации № 110, подлежит раскрытию ежеквартально, в течение 30 дней после окончания квартала, за который раскрывается информация. В соответствии с пунктом 15 Стандартов раскрытия информации № 110 информация об основных потребительских характеристиках товаров, услуг регулируемой организации, цены (тарифы) в сфере теплоснабжения на которые подлежат регулированию, в части раскрытия информации о выводе источников тепловой энергии и тепловых сетей из эксплуатации, а также информация об основаниях ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случаях, предусмотренных пунктом 76 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», указанная в подпунктах «е» и «ж» пункта 23 Стандартов раскрытия информации № 110, подлежит размещению в информационно-аналитической системе ежеквартально, в течение 30 дней после окончания отчетного квартала, за который раскрывается информация. Указанная выше информация подлежит раскрытию посредством заполнения шаблона PP110.OPEN.INFO.QUARTER.HEAT.EIAS. Срок раскрытия вышеуказанной информации за 1 квартал 2025 года наступил 30.04.2025. В указанный срок информация о наличии (об отсутствии) технической возможности подключения к централизованной системе теплоснабжения, а также о регистрации и ходе реализации заявок о подключении к централизованной системе теплоснабжения (формы 12, 14 шаблона PP110.OPEN.INFO.QUARTER.HEAT.EIAS) за 1 квартал 2025 года не раскрыта. 2. В соответствии с пунктом 15 Стандартов раскрытия информации № 110, информация об условиях, на которых осуществляется поставка товаров (оказание услуг) в сфере теплоснабжения, цены (тарифы) на которые подлежат регулированию, и (или) условиях договоров о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения, содержащая сведения об условиях публичных договоров регулируемых организаций, а также сведения о договорах, заключенных в соответствии с частями 2.1 и 2.2 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», указанная в пункте 27 Стандартов раскрытия информации № 110, подлежит размещению в информационно-аналитической системе ежегодно, до 30 апреля текущего года. Указанная выше информация подлежит раскрытию посредством заполнения шаблона PP110.OPEN.INFO.TERMS.HEAT.EIAS. Срок раскрытия вышеуказанной информации на 2025 года наступил 30.04.2025. В указанный срок информация об условиях, на которых осуществляется поставка товаров (оказание услуг) в сфере теплоснабжения, цены (тарифы) на которые подлежат регулированию, и (или) условиях договоров о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения (форма 15 к шаблону PP110.OPEN.INFO.TERMS.HEAT.EIAS) на 2025 год не раскрыта. 3. В соответствии с пунктом 32 Стандартов раскрытия информации № 110, информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемых видов деятельности), указанная в пункте 22 Стандартов раскрытия информации № 110, и информация об основных потребительских характеристиках товаров, услуг регулируемой организации, цены (тарифы) на которые подлежат регулированию (за исключением подпунктов «е» и «ж»), указанная в пункте 23 Стандартов раскрытия информации № 110, подлежит раскрытию организациями, регулируемыми в сфере теплоснабжения, ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным годом. В соответствии с пунктом 34 Стандартов раскрытия информации № 110, информация об инвестиционных программах регулируемой организации и отчетах об их исполнении, указанная в подпунктах «д» (фактические данные), «е» пункта 24 Стандартов раскрытия информации № 110, подлежит раскрытию регулируемой организацией не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным годом. Указанная выше информация подлежит раскрытию посредством заполнения шаблона PP110.OPEN.INFO.BALANCE.HEAT.EIAS. Срок раскрытия вышеуказанной информации за 2024 год наступил 30.04.2025. В указанный срок информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемых видов деятельности) (форма 7 шаблона PP110.OPEN.INFO.BALANCE.HEAT.EIAS), об основных потребительских характеристиках товаров, услуг, цены (тарифы) на которые подлежат регулированию (форма 12 шаблона PP110.OPEN.INFO.BALANCE.HEAT.EIAS), об инвестиционных программах и отчетах об их исполнении (форма 13 шаблона РP110.OPEN.INFO.BALANCE.HEAT.EIAS) за 2024 год не раскрыта. Указанные действия (бездействия) привели к нарушениям обязательных требований, а именно: неразмещению в ФГИС «ТАРИФ» или посредством передачи информации из региональных информационных систем, созданных исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (в установленных случаях также на сайте регулируемой организации) информации, подлежащей раскрытию (НПА: части 9 и 10 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», пункты 15, 22, 23 (подпункты «е» и «ж»), 24 (подпункты «д» и «е»), 25, 27, 32, 34, 35 Стандартов раскрытия информации № 110). В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю ФГБУ науки Главная (Пулковская) астрономическая обсерватория Российской Академии наук принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований Стандартов раскрытия информации № 110 посредством раскрытия указанной выше информации. Вы вправе подать в Комитет возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 3.4 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 30.09.2021 № 737 «О региональном государственном контроле (надзоре) в области государственного регулирования цен (тарифов) и о внесении изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.10.2013 809 809» в течение 10 дней со дня получения предостережения почтовым отправлением либо в виде электронного документа на адрес электронной почты rek@gov.spb.ru. В целях профилактики нарушения обязательных требований Вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием сервиса «Самообследование бизнеса», размещенного на официальном сайте информационного портала «Навигатор по мерам поддержки бизнеса в Санкт-Петербурге» по адресу: https://navigator.cedipt.gov.spb.ru/#bussinesSec . Также напоминаем Вам о возможности записи на консультирование посредством личного кабинета на портале «Госуслуги»: https://www.gosuslugi.ru/625710/1/form .
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Чернышева Наталья Анатольевна | Ведущий специалист Отдела регионального государственного контроля и административного производства Комитета по тарифам Санкт-Петербурга |
| Жаринова Ирина Константиновна | Ведущий специалист Отдела регионального государственного контроля и административного производства Комитета по тарифам Санкт-Петербурга |
| Золина Елена Владимировна | Заместитель председателя Комитета по тарифам Санкт-Петербурга |
Объекты и итоги проверки
Адрес
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, Ш. ПУЛКОВСКОЕ, Д. 65, К. 1
Нет данных о результатах проверки
