ООО "ПРОМКОМПЛЕКТ"

КОМИТЕТ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ, ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Санкт-Петербург, Чайковского ул., д. 20, лит. В (место принятия решения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 04 июня 2025 № 001-2025/Прд-143 1. Общества с ограниченной ответственности «Промкомплект» (ИНН 7805232046, далее – ООО «Промкомплект») (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении регионального государственного экологического надзора (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии). При рассмотрении поступившего в Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее – Комитет) обращения гражданина о регулярном сжигании отходов, проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, в рамках которого осуществлены осмотр территории, сбор и анализ данных об объекте контроля, имеющихся у Комитета, в том числе данных, которые предоставляются контролируемым лицом в рамках исполнения обязательных требований, данных, содержащихся в государственных информационных системах. С использованием геоинформационных систем установлено, что источник дыма, зафиксированного на приложенной к обращению фотографии, находится на территории земельного участка кадастровый № 78:14:0007513:1011 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Ташкентская, д. 8 (далее – Участок). По данным Единого государственного реестра недвижимости Участок с 22.07.2003 предоставлен в аренду ООО «Промкомплект». По результатам осмотра территории установлено следующее. Участок огорожен, находится под круглосуточной охраной. Через западный фасад ангара, расположенного на Участке, а также крышу пристройки к ангару, выведены/оборудованы дымовые трубы с обгоревшими оголовками. Южнее ангара на почве Участка обнаружен навал древесных отходов со следами сжигания. По визуальным наблюдениям на момент осмотра выбросы загрязняющих веществ через дымовые трубы и на территории Участка не осуществлялись. В силу ст. 1 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее – Федеральный закон № 96-ФЗ) источником выброса является сооружение, техническое устройство, оборудование, которые выделяют в атмосферный воздух загрязняющие вещества. Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от № 96-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект ОНВОС), проводят инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Пунктом 1 статьи 30 Федерального закона № 96-ФЗ предусмотрено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны: обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов; осуществлять учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников. Непроведение инвентаризации выбросов загрязняющих веществ и их источников лицами, имеющими стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, отсутствие учета выбросов вредных (загрязняющих) веществ является нарушением пункта 1 статьи 22, пункта 1 статьи 30 Федерльного закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»; пунктов 3, 4, 6 Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки установлен приказом Минприроды России от 19.11.2021 № 871. В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 7-ФЗ под объектом ОНВОС понимается объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков. В силу статьи 4.2 Федерального закона № 7-ФЗ объекты ОНВОС в зависимости от уровня такого воздействия подразделяются на четыре категории на основании критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий (далее – Критерии). Отнесение объектов ОНВОС к определенной категории осуществляется на основании Критериев, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398. На основании пунктов 1, 2 ст. 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ объекты ОНВОС, относящиеся к объектам I - III категорий, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах на основании заявки о постановке на государственный учет (далее – Заявка), которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее, чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. Форма Заявки утверждена приказом Минприроды России от 12.08.2022 № 532. Сведения об объекте ОНВОС, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, ул. Ташкентская, д. 8, деятельность на котором осуществляет ООО «Промкомплект», в государственном реестре объектов ОНВОС отсутствуют; Заявку ООО «Промкомплект» в Комитет не направило. Определить к какой категории объектов ОНВОС относится эксплуатируемый ООО «Промкомплект» объект ОНВОС по адресу: Санкт-Петербург, ул. Ташкентская, д. 8, необходимо в том числе по результатам инвентаризации источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Согласно ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) ООО «Промкомплект» могут привести к нарушению требований пунктов 1, 2 статьи 69.2 Закона № 7-ФЗ, пункта 1 статьи 22, пункта 1 ст. 30 Федерального закона № 96-ФЗ. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обществу с ограниченной ответственности «Промкомплект» (ИНН 7805232046) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в области охраны окружающей среды, установленных пунктом 1 статьи 22, пунктом 1 ст. 30 Федерального закона № 96-ФЗ, пунктами 1, 2 статьей 69.2 Закона № 7-ФЗ. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Юридическое лицо вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 3.4 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору на территории Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.09.2021 № 741. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Первый заместитель председателя Комитета Кучаев Александр Вячеславович