ЗАО "БАЗА БАДАЕВА"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее – Комитет) поступили обращения граждан о возможных нарушениях обязательных требований в области охраны окружающей среды при осуществлении деятельности ЗАО «База Бадаева» (ИНН 7810247190) (далее – Общество) на объекте, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Киевская ул., д. 5. В целях оценки соблюдения лицом, осуществляющим деятельность по вышеуказанному адресу, обязательных требований в области охраны окружающей среды на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия – наблюдение за соблюдением обязательных требований по вышеуказанному адресу путем сбора, анализа данных об объекте контроля, имеющихся у Комитета, в том числе данных, которые предоставляются контролируемым лицом в рамках исполнения обязательных требований, данных, содержащихся в государственных информационных системах. По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено следующее. Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц: основным видом деятельности Общества является - аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом (код ОКВЭД 68.20.2); адрес юридического лица: 196084, Санкт-Петербург, Киевская ул., д. 5, литер А, офис 34; сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица – генеральный директор Серебренников Анатолий Леонидович. 1. Обществом в 2016 году в соответствии с требованиями, установленными пунктами 1 и 2 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) исполнена обязанность по подаче заявки о постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект ОНВОС) и расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Киевская ул., д. 5. По результатам рассмотрения заявки объекту ОНВОС, эксплуатируемому Обществом, присвоен код 40-0278-001001-П, уровень надзора - региональный. 02.11.2020 Обществом актуализированы сведения об объекте ОНВОС в связи с изменением характеристик технологических процессов/источников загрязнения (исправление описок, опечаток и арифметических ошибок), категория объекта – III, уровень надзора - региональный. 14.04.2021 Обществом актуализированы сведения об объекте ОНВОС в связи с изменением места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду. Согласно сведениям, содержащимся в ПТО УОНВОС, имеет 10 источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. В соответствии с данными последней актуализации об объекте ОНВОС масса выбросов загрязняющих веществ составляет 0,944108974357 т/год, в т.ч. вещества I и II класса опасности - (бензапирен, Сероводород (Дигидросульфид)). В силу пункта 4 статьи 22 Федерального закона № 7-ФЗ юридические лица, осуществляющие деятельность на объектах III категории, производят расчет нормативов допустимых выбросов (далее – Нормативы) для веществ I и II класса опасности. В соответствии с п. 10 Положения о предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 09.18.2020 № 2055 (далее – Положение о ПДВ), Нормативы хозяйствующим субъектом, осуществляющим деятельность на объекте, утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных Нормативов санитарным правилам, которое определяется исходя из соблюдения гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха. Обществом в 2018 году рассчитаны нормативы допустимых выбросов. В соответствии с Реестром санитарно-эпидемиологических заключений на проектную документацию, размещенном на сайте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Обществом получено санитарно-эпидемиологическое заключение от 24.04.2018 № 78.01.05.000.Т.000885.04.18 от о соответствии предельно допустимых выбросов санитарным правилам на объекте ОНВОС, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Киевская ул., д. 5 (далее – санитарно-эпидемиологическое заключение). Сведения об утвержденных нормативах допустимых выбросов для вещества I-II класса опасности, получивших положительное санитарно-эпидемиологическое заключение в Комитете отсутствуют. 2. Согласно п. 3 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее – Федеральный закон № 96-ФЗ) при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий (далее – НМУ) юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее – мероприятия при НМУ), согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора. Требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее – Требования) утверждены приказом Минприроды России от 28.11.2019 № 811. Требования распространяются на разработку, согласование и организацию работ по реализации мероприятий в периоды НМУ на объектах I, II и III категорий, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, на которых расположены источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Согласно пп. 10-12 Требований мероприятия при НМУ разрабатываются при соблюдении условий, перечисленных в п. 10 Требований. Согласно п. 19 Требований мероприятия при НМУ разрабатываются хозяйствующим субъектом и направляются на согласование с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора. Обществом заявление о согласовании мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ в Комитет не направлялось. Информационное письмо об отсутствии необходимости разработки мероприятий при НМУ в Комитет не направлялось. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований, установленных: п. 4 ст. 22 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, п. 10 Положение о ПДВ; п. 3 ст. 19 Федерального закона № 96-ФЗ. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ЗАО «База Бадаева», осуществляющему эксплуатацию объекта ОНВОС III категории, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Киевская ул., д. 5, предпринять по соблюдению вышеуказанных обязательных требований в области охраны окружающей среды: в части расчета и утверждения нормативов допустимых выбросов для веществ I и II класса опасности; в части проведения мероприятий при НМУ, согласованных с Комитетом. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Юридическое лицо вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 3.4 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору на территории Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.09.2021 № 741. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Первый заместитель председателя Комитета Кучаев А.В. (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение (подпись) Ведущий специалист отдела планового экологического надзора и профилактики правонарушений Управления государственного экологического надзора Малашевич Ирина Анатольевна, тел. 417-59-31, email: malashevich@kpoos.gov.spb.ru (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале