ООО "ПАНСИОНАТ"

При осуществлении регионального государственного экологического надзора (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее – Комитет) поступили обращения граждан, содержащие информацию о возможных нарушениях требований законодательства в области охраны окружающей среды организацией, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, ул. Ново-Александровская, д.10, лит. А. В обращениях содержится информация о поступлении в атмосферный воздух черного дыма от объекта, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Ново-Александровская, д.10, лит. А. В целях оценки достоверности содержащихся в указанных обращениях сведений Комитетом на основании задания на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом, в соответствии с требованиями статьи 74, статьи 75 Федерального закона № 248-ФЗ проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований, а также выездное обследование в отношении территории, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, ул. Ново-Александровская, д.10, лит. А. В результате выездного обследования установлено, что по вышеуказанному адресу расположено четырехэтажное здание. На крыше здания зафиксировано наличие 3-х труб, которые могут являться стационарными организованными источниками выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. По результатам наблюдение за соблюдением обязательных требований установлено следующее. Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости арендатором объекта, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Ново-Александровская, д.10, лит. А, является общество с ограниченной ответственностью «Пансионат» (ИНН 7819028354) (далее – Общество) на основании договора аренды нежилого здания и земельного участка от 01.11.2024 № 02/24, заключенного с Инсаркиной Ольгой Евгеньевной (далее – Арендодатель) (дата государственной регистрации – 12.11.2024, номер государственной регистрации – 78:12:0714802:7801-78/011/2024-5). Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц: основным видом деятельности Общества является деятельность по предоставлению прочих мест для временного проживания (код ОКВЭД 55.90); адрес юридического лица: 198510, Санкт-Петербург, г. Петергоф, ул. Парковая, д. 16, лит. А, пом. 28Н; сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица – генеральный директор Сморчков Алексей Александрович. Согласно информации ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» между ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» и Арендодателем заключен договор поставки газа от 01.12.2024 № 78-Т-8427. Объем поставки газа в декабре 2024 г. составил 3,305 тыс. м3, в январе 2025г. – 3,476 тыс. м3. В силу пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее – Федеральный закон № 96-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект ОНВОС), проводят инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Согласно пункту 1 статьи 30 Федерального закона № 96-ФЗ юридические лица, имеющие стационарные источники, обязаны обеспечивать проведение инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Наличие источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух подтверждено осмотром. Вместе с тем, по результатам выездного обследования и анализа имеющейся информации, достоверные сведения о том, что Общество эксплуатирует источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в том числе котельную, в Комитете отсутствуют. В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ), государственный учет объектов ОНВОС, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах ОНВОС, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора. В силу статьи 4.2 Федерального закона №7-ФЗ, объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в зависимости от уровня такого воздействия подразделяются на четыре категории на основании критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий. Отнесение объектов ОНВОС к определенной категории осуществляется на основании Критериев, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398 (далее – Критерии). К объектам ОНВОС IV категории согласно пункту 7 раздела IV Критериев могут относиться объекты ОНВОС, удовлетворяющие следующим требованиям: отсутствие выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или наличие на объекте стационарных источников загрязнения окружающей среды, масса загрязняющих веществ в выбросах в атмосферный воздух которых не превышает 10 тонн в год, а также при отсутствии в составе выбросов веществ I и II классов опасности, радиоактивных веществ (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 и 9 настоящего документа); отсутствие сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в централизованные системы водоотведения, другие сооружения и системы отведения и очистки сточных вод, за исключением сбросов загрязняющих веществ, образующихся в результате использования вод для бытовых нужд, а также отсутствие сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду. Учитывая вышеизложенное по смыслу пункта 7 раздела IV Критериев при наличии в составе выбросов веществ I и II классов опасности, а также наличии сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в централизованные системы водоотведения, Объект ОНВОС будет относиться к объекту ОНВОС не ниже III категории. На основании пунктов 1 и 2 статьи 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ, объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, и согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 настоящего Федерального закона, относящиеся к объектам I - III категорий, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах на основании Заявки о постановке на государственный учет (далее – Заявка), которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. Форма Заявки утверждена приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12.08.2022 № 532. В настоящее время Обществом Заявка о постановке на государственный учет объекта ОНВОС по вышеуказанному адресу в Комитет не направлялась, сведения о направлении Заявки федеральный орган исполнительной власти Санкт-Петербурга в Комитете отсутствует. Вместе с тем, в случае соответствия критериям отнесения объекта ОНВОС к критериям не ниже III категории Общество в срок не позднее 24.05.2025 должно исполнить обязанность по подаче Заявки. Таким образом, по результатам проведенного КНМ без взаимодействия в действиях ООО «Пансионат» усматриваются признаки нарушения обязательных требований в области охраны окружающей среды в части: не проведения инвентаризации источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, что будет является нарушением требований пункта 1 статьи 22, пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 96-ФЗ; не направления Заявки о постановке на государственный учет объекта ОНВОС, что будет является нарушением требований пунктов 1 и 2 статьи 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: пункта 1 статьи 22, пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 96-ФЗ, выраженные в непроведении инвентаризации источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух; пунктов 1 и 2 статьи 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ, выраженные в ненаправлении Заявки о постановке на государственный учет объекта ОНВОС. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обществу с ограниченной ответственностью «Пансионат» (ИНН 7819028354) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных: пунктом 1 статьи 22, пунктом 1 статьи 30 Федерального закона № 96-ФЗ - в части проведения инвентаризации источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух; пунктами 1 и 2 статьи 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ – в части направлении Заявки о постановке на государственный учет объекта ОНВОС.