МКОУ "ООШ НУРМЕНСКИЙ ЦО"

1. При принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права участников образовательных отношений, не учитывалось мнение совета обучающихся, совета родителей, а именно: локального нормативного акта «Правила внутреннего распорядка для учащихся МКОУ «ООШ Нурменский ЦО», утвержденного приказом от 30.09.2024 г № б/н; локального нормативного акта «Положение о единых требованиях к учащимся», утвержденного приказом от 15.01.2024 № 4. 2. Нормы локальных нормативных актов содержат ссылки на нормативные правовые документы, утратившие силу, например: в пункте 1.1 локального нормативного акта «Положение о режиме занятий обучающихся», утвержденного приказом от 16.03.2022 №31, указаны: федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования, утвержденный Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 №373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»; федеральный компонент государственного образовательного стандарта общего образования, утвержденного приказом Министерства образования Российской Федерации от 05.03.2004 № 1089 «Об утверждении федерального компонента государственных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования»; приказ Минпросвещения России от 28.08.2020 № 442 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования», утративший силу 01.09.2021; в пункте 1.1 локального нормативного акта «Порядок размещения, обновления информации на официальном сайте общеобразовательного учреждения в сети Интернет и ведения указанного сайта МКОУ «Нурменская ООШ» указан приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 9 августа 2021 года №1114 «О внесении изменений в Требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации, утвержденные приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 г. №831», утративший силу 01.09.2024; в пункте 1.1 локального нормативного акта «Положение по ведению электронного журнала» утвержденного приказом от 07.12.2020 года № 231 указано постановление Правительства РФ от 17.11.2007 № 781 «Об утверждении Положения об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных», утратившее силу 14.11.2012. 3. В локальном нормативном акте «Положение о формах, периодичности и порядке контроля успеваемости и промежуточной аттестации и об оценке образовательных достижений обучающихся МКОУ «ООШ Нурменский ЦО», утвержденном приказом от 22.05.2023 № 53 (далее – ЛНА о ТК и ПА) формы, периодичность и порядок проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся не дают четкие ориентиры педагогическим работникам для объективного оценивания образовательных результатов обучающихся. Например: не установлена технология использования «средневзвешенной оценки»; не установлены формы текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации; не регламентированы правила оценочной безопасности, в том числе аргументированное выставление оценок с учетом психофизических, возрастных особенностей обучающихся, состояния здоровья и т.д. (запрет на выставление неудовлетворительных отметок после длительного отсутствия на занятиях, в первые недели сентября, создание условий для оперативного исправления неудовлетворительных отметок для обучающихся и т.д.); не предусмотрен регламент работы с учебной неуспешностью; не регламентировано в соответствии с методическими рекомендациями, что модули ОРКСЭ в 4 классе проводятся без балльного оценивания обучающихся. 4. Главная страница подраздела «Педагогический состав» специального раздела «Сведения об образовательной организации» официального сайта образовательной организации в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» ( https://nurma.tsn.47edu.ru/svedeniya-ob-obrazovatelnoj-organizatsii/pedagogicheskij-sostav) не содержит информацию о наименовании общеобразовательной программы (общеобразовательных программ), в реализации которых участвует педагогический работник. 5. Информация, размещенная в подразделе «Образование» (https://nurma.tsn.47edu.ru/svedeniya-ob-obrazovatelnoj-organizatsii/obrazovanie) официального сайта, не обновляется в установленный законодательством об образовании срок, например: размещена рабочая программа воспитания 2023 года и календарный план воспитательной работы МКОУ «ООШ Нурменский ЦО» на 2023-2024 учебный год, утвержденные приказом от 28.08.2023 № 98, указана численность обучающихся по реализуемым образовательным программам на начало 2023-2024 учебного года, результаты трудоустройства выпускников 9-х класса указаны за 2017-2018 учебный год МКОУ «Нурменская СОШ». 6. В подразделе «Образование» (https://nurma.tsn.47edu.ru/svedeniya-ob-obrazovatelnoj-organizatsii/obrazovanie ) официального сайта ссылки на учебный план начального общего образования и учебный план основного общего образования, календарный учебный график не активны. 7. На уровне основного общего образования ведутся учебные предметы «алгебра», «геометрия», «вероятность и статистика», соответственно, выставляются отметки по вышеуказанным учебным предметам вместо учебного предмета «математика», который является обязательным в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования (далее – ФГОС ООО). 8. При проведении мониторинга электронного классного журнала (ГИС СОЛО) установлено: отсутствует систематическая работа со слабоуспевающими обучающимися - не предоставляется возможность своевременной ликвидации пробелов в знаниях и исправления неудовлетворительных отметок, например: в 9 классе по учебному предмету «Информатика» обучающимся первой группы (порядковые номера 6, 11, 12) 08.10.2024 выставлено по 3 неудовлетворительные отметки за один урок; обучающимся второй группы 10.10.2024 выставлено 6 неудовлетворительных отметок, что составляет 75% от присутствующих на уроке; по учебному предмету «Алгебра» 09.01.2025 на первом уроке после зимних каникул выставлено 7 неудовлетворительных отметок, что составляет 39% от присутствующих на уроке; 13.01.2025 выставлено 17 неудовлетворительных отметок (на уроке присутствовало 20 обучающихся); по учебному предмету «Физика» 09.12.2024 выставлено 15 неудовлетворительных отметок, что составляет 88% от присутствующих на уроке; 11.01.2025 выставлено 12 неудовлетворительных отметок, что составляет 71% от присутствующих на уроке; в 5 классе по учебному предмету «ОДНКНР» обучающемуся № 26 с 15.11.2024 по 29.11.2024 выставлено 3 неудовлетворительные отметки. Данные факты указывают, что администрация и педагоги образовательной организации не в полной мере понимают ответственность за качество образования обучающихся, что также влияет на качество образования в целом в образовательной организации, а также на наличие формального подхода при проверке журналов администрацией образовательной организации. 9. При проведении мониторинга электронного классного журнала (ГИС СОЛО) выявлено, что в 9 классе по учебному предмету «Алгебра» задано следующее: из сборника ОГЭ 20.01.2025 вариант №18 основного государственного экзамена (далее – ОГЭ), 22.01.2025 вариант № 20, 23.01.2025 вариант № 21. Продолжительность ОГЭ по математике составляет 3 часа 55 минут на основании пункта 2.2 приказа Минпросвещения России № 788, Рособрнадзора № 2090 от 11.11.2024 «Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения основного государственного экзамена по каждому учебному предмету, требований к использованию средств обучения и воспитания при его проведении в 2025 году». С учетом суммарного объема домашних заданий по всем предметам, их трудоемкости и временных затрат на выполнение, вышеуказанные домашние задания нарушают требование, установленное приложением 6.6 к санитарным правилам и нормам СанПиН 1.2.3685-21, утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2, о продолжительности выполнения домашних заданий для обучающихся 9 класса не более 3,5 часов. 10. В образовательной организации выявлены документы, в которых имеются признаки повышения документационной нагрузки на педагогов, а именно: должностной инструкцией учителя начальных классов, утвержденной приказом от 28.08.2023 № 98/4, установлено, что в обязанности учителя входит составление психолого-педагогической характеристики (портрета) личности обучающегося (п.1.12.5), участие в разработке программы развития образовательной организации (п.2.3.3), проектирование воспитательной программы (п.2.4.5), разработка программы профилактики различных форм насилия в школе (п.2.5.2). 11. В пункте 2.11 локального нормативного акта «Положение о режиме занятий обучающихся», утвержденного приказом от 16.03.2022 № 31, установлено, что учебные занятия в начинаются в 9 часов 00 минут, что противоречит расписанию звонков в ГИС СОЛО и реальному положению в образовательной организации: нулевой урок начинается в 8 часов 30 минут, первый урок в 9 часов 30 минут. 12. Пункт 8.7 локального нормативного акта «Правила внутреннего распорядка для учащихся МКОУ «ООШ Нурменский ЦО», утвержденного приказом от 30.09.2024 № б/н, противоречит пункту 4 Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 15.03.2013 №185, в части установления мер дисциплинарного взыскания. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1. При принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся и работников образовательной организации, включая рабочую программу воспитания и календарный план воспитательной работы, обеспечить учет мнения советов обучающихся, советов родителей. Рекомендуем разработать в образовательной организации регламент учета мнений участников образовательных отношений при принятии локальных нормативных актов. 2-3. Привести в соответствие с требованиями законодательства об образовании вышеперечисленные локальные нормативные акты, указанные в пунктах 2-3, 11,12. При разработке локальных нормативных актов, иных документов и материалов, регулирующих организацию образовательной деятельности, руководствоваться Перечнем нормативных правовых актов (их отдельных положений) в сфере общего образования, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования, утвержденный совместно руководителями Министерства просвещения Российской Федерации и Рособрнадзора (ссылка на указанный перечень размещена на официальном сайте комитета общего и профессионального образования Ленинградской области в сети «Интернет»: https://edu.lenobl.ru ); 4. Разместить информацию в подразделе «Педагогический состав» о наименовании общеобразовательной программы (общеобразовательных программ), в реализации которых участвует педагогический работник. 5. Обновить информацию на страницах специального раздела «Сведения об образовательной организации» официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в части вышеперечисленных документов. 6. Разместить отдельные компоненты основных образовательных программ, реализуемых в образовательной организации, а именно учебные планы, в форме электронного документа или в виде активных ссылок, непосредственный переход по которым позволяет получить доступ к страницам Сайта. 7. Обеспечить соответствие наименования учебных предметов электронного журнала требованиям законодательства об образовании. 8. Обеспечить объективность выставления педагогами отметок в ГИС СОЛО при проведении текущего контроля успеваемости в соответствии требованиями к выставлению отметок, установленных локальными нормативными актами, регламентирующими формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации. 9. Оптимизировать образовательную нагрузку для обучающихся, осваивающих образовательную программу основного общего образования с учетом санитарно-эпидемиологических требований. 10. Организовать в образовательной организации работу по соблюдению законодательства об образовании в части реализации государственных гарантий по оптимизации документационной нагрузки на педагогических работников.