ООО "ПРИОЗЕРСКХЛЕБ-СЕРВИС"

При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей поступили сведения о следующих действиях (бездействии): На основании задания начальника территориального отдела Межрегионального Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Выборгском, Приозерском районах Никитенко Н.Д. № 78-08-05/76-1843-2025 от 24.11.2025 г. проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), при осуществлении сбора и анализа данных об объекте контроля содержащихся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров «Честный знак. Гос», установлены сведения о признаках нарушения обязательных требований законодательства в сфере защиты прав потребителей в связи с реализацией Обществом с ограниченной ответственностью «Приозерскхлеб Сервис» ИНН 4712001210 товаров категории «упакованная вода» подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, без проверки кода маркировки и передачи сведений об обороте в ГИС МТ (разрешительный режим). Сведения о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям получены в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров «Честный знак.Гос» (далее - ГИС МТ). В ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований, проведенного 24.11.2025г. с 12 час. 24 мин. по 12 час. 24 мин., в отношении общества с ограниченной ответственностью «Приозерскхлеб Сервис» ИНН 4712001210 (ООО «Приозерскхлеб Сервис»), установлено: ООО «Приозерскхлеб Сервис» зарегистрирован в ГИС МТ 28.07.2020 16:02 по МСК, в карточке участника размещены следующие сведения: товарная группа «упакованная вода», дата регистрации – 27.10.2022 11:04 по МСК, е-mail: magazin.prima@yandex.ru Всего зарегистрировано отклонений поупакованной воде: 7559 / 7559 (без/с учетом нивелирования), ссылка участника ГИС МТ ООО «Приозерскхлеб Сервис» ИНН 4712001210: https://gov.crpt.ru/water/participants/list/4712001210/basic-info при этом ООО «Приозерскхлеб Сервис» осуществляет розничную продажу упакованной воды, без надлежащего «разрешительного режима». А также, согласно размещенной ГИС МТ информации «отклонений «Разрешительный режим»: - за период с 24.10.2025 по 23.11.2025г. зарегистрировано 394 отклонения по розничной реализации «упакованная вода», категория отклонения «разрешительный режим» ООО «Приозерскхлеб Сервис», ссылка на детализацию 394 отклонений с 24.10.2025 по 23.11.2025г.: https://gov.crpt.ru/water/violations?violation_date_time_from=2025-10-24&violation_date_time_to=2025-11-23&violation_category=12&is_compensated=false&participant_inn=4712001210&address_region=RU-LEN&municipal_area=Приозерский Поведен выборочный анализ отклонений по факту реализации упакованной воды без проверки кода маркировки на кассе (разрешительный режим): Отклонение №, дата регистрации, вид Товар, реализованный без проверки кода маркировки Сведения по реализации товара Отклонение 58a2fac7-2b6a-4b67-b302-b15814d69aad Дата регистрации 23.11.2025 22:18 по МСК Вид отклонения: «Разрешительный режим» Продажа товара без проверки КМ Идентификационный код: 0104607811040551215l(cLeaqUEl=j Товар 04607811040551 Вода питьевая для детского питания "Стэлмас детская" (от 0 до 3 лет) негазированная, 0,33л Способ ввода товаров в оборот: Производство: РФ Чек продажи: № 3557384440900943032482 от 23.11.2025 16:17 Сумма продажи: 50 руб. Адрес: 188760, Лен. обл., г. Приозерск, ул. Красноармейская д. 6 Номер ФН 7384440900943032 Отклонение: 425ca770-4d2f-4f4f-a486-419c3f4c443d Дата регистрации 24.10.2025 14:01 по МСК Вид отклонения: «Разрешительный режим» Продажа товара без проверки КМ Идентификационный код: 0104602441017485215BQWGH2jNnZCL Товар 04602441017485 Питьевая вода для детского питания «Черноголовская для детей» негазированная; Питьевая вода для детского питания "Вода для детей с ТЗ ЧЕРНОГОЛОВКА" негазированная. Способ ввода в оборот Произведён в РФ Чек продажи: 1037384440900943032482 от 24.10.2025 7:58 Сумма продажи: 50 руб. 188760, Лен. обл., г. Приозерск, ул. Красноармейская д. 6 Номер ФН 7384440900943032 24.11.2025 г. должностным лицом территориального отдела Межрегионального управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Выборгском, Приозерском районах выявлены зарегистрированные факты продажи ООО «Приозерскхлеб Сервис» ИНН 4712001210, упакованной воды без проверки кода маркировки (разрешительный режим), данные факты такой продажи, содержат признаки нарушения обязательных требований: Таким образом, ООО «Приозерскхлеб Сервис» не переданы сведения об обороте указанной упакованной воды (розничной продаже) в ГИС МТ. - В соответствии с ч. 5 ст.20.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" регламентировано, что участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга; - пп б (1), в, д пункта 3, пункты 83, 84 Постановления Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. N 841 "Об утверждении Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды" установлено, что Участник оборота упакованной воды, осуществляющий расчеты за упакованную воду с применением контрольно-кассовой техники, идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами, сопряженными с установленной у него и зарегистрированной контрольно-кассовой техникой, средство идентификации, нанесенное на упакованную воду. Идентификация и распознавание средств идентификации при осуществлении расчетов между участниками оборота упакованной воды производятся с учетом положений пункта 27 настоящих Правил. - п. 10, пп а) п. 27 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 N 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», предусмотрено, что Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. - п. 4, п. 9, п. 10, п. 13, п. 14, пп б) п. 18 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. N 1944 об утверждении правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы". Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944 утвержден Перечень случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров (далее – Перечень случаев). Срок введения запрета розничной продажи товаров на основании информации, полученной из государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в режиме реального времени (в режиме онлайн) для продавцов - крупных торговых сетей установлен с 1 мая 2024г. При этом под крупной торговой сетью понимается совокупность 50 и более торговых объектов, которые принадлежат на законном основании хозяйствующему субъекту или нескольким хозяйствующим субъектам, входящим в одну группу лиц в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции", или совокупность 50 и более торговых объектов, которые используются под единым коммерческим обозначением или иным средством индивидуализации. Постановлением Правительства № 1944 также установлены Правила применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы (далее – Правила применения запрета, Правила). В соответствии с пунктом 4 Правил, запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных Перечнем случаев, а также пп б) п. 18. Запрет розничной продажи товаров на основании полученных данных из информационной системы мониторинга на территории Российской Федерации действует с даты, установленной в перечне для отдельных товаров (пункт 5 Правил применения запрета). Продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в Перечне (пункт 6 Правил применения запрета). Продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров (пункт 9 Правил применения запрета). Обязанность обеспечения продавцом проверки кода идентификации при розничной продаже товара в режиме проверки офлайн установлена пунктом 10 Правил применения запрета. Порядок проверки кода маркировки при розничной продаже товара и получения информации из государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации определен пунктами 13-20 Правил. При этом, проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн. Одновременно, п. 11 (1) Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» предусмотрено, что участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944. Учитывая изложенное, ООО «Приозерскхлеб Сервис» при реализации упакованной воды осуществляет продажу товаров без проверки кодов маркировки, что содержит признаки нарушения обязательных требований: - ч. 5 ст.20.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" - пп б (1), в, д пункта 3, пункты 83, 84 Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. N 841 ""Об утверждении Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды" - п.4, п. 9, п. 10, п.13, п.14, пп б) п. 18 Постановления Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы"; - п. 10, 11 (1), пп. а) пункта 27 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров». Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными (П. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации", утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 N 515 ("О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров"). Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» государственный контроль (надзор) должны быть направлены на достижение общественно значимых результатов, связанных с минимизацией риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванного нарушениями обязательных требований. Таким образом, по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров, а также передачи информации в государственную информационную систему мониторинга товаров установлено, что полученные данные свидетельствуют о признаках нарушений обязательных требований законодательства в сфере защиты прав потребителей, при этом отсутствуют подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (п. 2 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле»)._