ООО "КАРЕЛЬСКАЯ ФОРЕЛЬ"

При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей поступили сведения о следующих действиях (бездействии): На основании задания начальника территориального отдела Межрегионального Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Выборгском, Приозерском районах Никитенко Н.Д. № 78-08-05/76-1397-2025 от 13.08.2025 г. проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), при осуществлении сбора и анализа данных об объекте контроля содержащихся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров «Честный знак. Гос», установлены сведения о признаках нарушения обязательных требований законодательства в сфере защиты прав потребителей в связи с розничной реализацией общество с ограниченной ответственностью «Карельская форель» молочной продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, путем повторных продаж по индивидуальному регистрационному номеру. Сведения о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям получены в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров «Честный знак.Гос» (далее - ГИС МТ). В ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований, проведенного 15.08.2025 г. с 16 час. 10 мин. по 17 час. 55 мин. в отношении Общество с ограниченной ответственностью «Карельская форель» (ИНН 1012012549), установлено: Общество с ограниченной ответственностью «Карельская форель» зарегистрировано в ГИС МТ 15.02.2024 года в 10:58 по МСК, в карточке участника размещены следующие сведения: товарная группа «молочная продукция», дата регистрации - 05.02.2025 13:02 по МСК, е-mail: guskova@karfor.ru ссылка участника в ГИС МТ ООО «Карельская форель»: https://gov.crpt.ru/milk/participants/list/1012012549/basic-info В карточке участника всего зарегистрировано отклонений по молочной продукции: 1882/1882 (без/с учетом нивелирования) при этом ООО «Карельская форель» осуществляет розничную реализацию молочной продукции, с категорией отклонений «Повторные продажи», что подразумевает: несколько товарных единиц, с одним и тем же идентификационным кодом. А также, согласно размещенной ГИС МТ информации отклонений «Повторные продажи» за период с 15.07.2025 по 14.08.2025г. Зарегистрировано 4 отклонения по розничной реализации «Молочной продукции», категория отклонений «Повторные продажи» ООО «Карельская форель» ссылка на детализацию 4 отклонения с 15.07.2025 по 14.08.2025г.: https://gov.crpt.ru/milk/violations?violation_date_time_from=2025-07-15&violation_date_time_to=2025-08-14&violation_category=11&is_compensated=false&participant_inn=1012012549&address_region=RU-LEN&municipal_area=Приозерский Поведен анализ отклонений по факту реализации молочной продукции по повторным продажам товара с одним идентификационным кодом. Выборочная детализация по отклонениям: 1) отклонение 79b4da48-c61f-4acc-bdad-1eb2cd01d9d2, дата регистрации 10.08.2025 18:25 по МСК, вид отклонения «Повторные продажи у одного продавца», результат проверки «розничная реализация маркированных товаров от участника с повторной продажей у одного продавца менее 30 минут», идентификационный код товара 0104607034704889215J%WyB Товар 04607034704889 МОРОЖЕНОЕ ПЛОМБИР С ФИСТАШКОЙ, чек продажи 30207285440700093588482 от 10.08.2025 12:17, стоимостью 125,00 руб., НФН 7285440700093588, адрес: 188760, ЛО, Ленинградская область, г Приозерск, ш Ленинградское, д. 84.; 2) отклонение 0268a191-5439-4a0f-a69f-e151cd97695c, дата регистрации 10.08.2025 18:25 по МСК, вид отклонения «Повторные продажи у одного продавца», результат проверки «розничная реализация маркированных товаров от участника с повторной продажей у одного продавца менее 30 минут», идентификационный код товара 0104607034704889215J%WyB Товар 04607034704889 МОРОЖЕНОЕ ПЛОМБИР С ФИСТАШКОЙ, чек продажи 30207285440700093588482 от 10.08.2025 12:17, стоимостью 125,00 руб., НФН 7285440700093588, адрес: 188760, ЛО, Ленинградская область, г Приозерск, ш Ленинградское, д. 84.; 3) отклонение 02e8a2af-3366-498e-aa44-c4117c1b7bbf , дата регистрации 05.08.2025 21:45 по МСК, вид отклонения «Повторные продажи у одного продавца результат проверки «розничная реализация маркированных товаров от участника с повторной продажей у одного продавца больше или равно 30 минутам», идентификационный код товара 0104607034704889215wcSWw , Товар 04607034704889 МОРОЖЕНОЕ ПЛОМБИР С ФИСТАШКОЙ, чек на реализацию 27187285440700093588482 от 05.08.2025 13:03, стоимостью 125,00 руб., НФН 7285440700093588, адрес: 188760, ЛО, Ленинградская область, г Приозерск, ш Ленинградское, д. 84.; 4) отклонение 91407053-b029-41de-a3f6-cfa30fd68f94 , дата регистрации 05.08.2025 21:45 по МСК, вид отклонения «Повторные продажи у одного продавца результат проверки «розничная реализация маркированных товаров от участника с повторной продажей у одного продавца больше или равно 30 минутам», идентификационный код товара 0104607034704889215wcSWw , Товар 04607034704889 МОРОЖЕНОЕ ПЛОМБИР С ФИСТАШКОЙ, чек на реализацию 27257285440700093588482 от 05.08.2025 15:24, стоимостью 125,00 руб., НФН 7285440700093588, адрес: 188760, ЛО, Ленинградская область, г. Приозерск, ш Ленинградское, д. 84.; 15.08.2025 г. в ГИС МТ за период 15.07.2025г. по 14.08.2025г. зарегистрировано 4 операции розничной реализации молочной продукции с категорией отклонениями «повторные продажи» одного и того же кода идентификации товара, в товарной точке ведения хозяйственной деятельности ООО «Карельская форель» по адресу: 188760, ЛО, м.р-н Приозерский,г/п Приозерское, г Приозерск, ш Ленинградское, д. 84. Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее ГИС МТ), создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами (ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (Далее – Закон №381 ФЗ). Согласно п. 19 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации это хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, связанную с приобретением и продажей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе производители этих товаров. Действующими нормативными актами установлено, что обязанность осуществлять маркирование товаров возлагается на участников оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Данная норма определена статьей 9 Соглашения о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе, пунктом 19 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", когда юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие ввоз на таможенную территорию Союза и (или) производство товаров, в отношении которых принято решение о введении маркировки, маркируют в установленном порядке такие товары средствами идентификации и информируют в электронном виде компетентный (уполномоченный) орган государства-члена, на территории которого зарегистрированы (аккредитованы) эти юридические лица и индивидуальные предприниматели, о нанесенных средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации, в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-члена, но до предложения таких товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов или представления сведений о них в месте реализации (продажи); юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие трансграничную торговлю маркированными товарами, информируют в электронном виде компетентный (уполномоченный) орган государства-члена, на территории которого они зарегистрированы (аккредитованы), о средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации, нанесенных в установленном порядке на товар, приобретенный в рамках такой торговли, в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-члена, но до предложения таких товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов или представления сведений о них в месте реализации (продажи); в случае если предусмотрена маркировка остатков товаров, подлежащих маркировке, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие оптовую и (или) розничную торговлю такими товарами, маркируют в установленном порядке остатки этих товаров средствами идентификации и (или) материальными носителями, содержащими средства идентификации, и информируют в электронном виде компетентный (уполномоченный) орган государства-члена, на территории которого они зарегистрированы (аккредитованы), о нанесенных средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации, в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-члена, но до предложения таких товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов или представления сведений о них в месте реализации (продажи). Согласно информации, опубликованной в ГИС МТ, выявленные факты оборота молочной продукции с повторными продажами по индивидуальному регистрационному номеру, содержат признаки нарушений обязательных требований: - пунктом 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства от 26 апреля 2019 г. N 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (далее - Правила маркировки товаров № 515) регламентировано, что товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. - Постановления Правительства РФ от 15 декабря 2020 г. N 2099 "Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции" (далее – Правила маркировки молочной продукции средствами идентификации, (Правила), а именно: пп. а) п. 2 (Постановления Правила маркировки молочной продукции средствами идентификации) установлено, участники оборота молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением: а) осуществляют свою регистрацию в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), со дня вступления в силу настоящего постановления или в течение 7 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления участником оборота молочной продукции деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) выводом из оборота молочной продукции (за исключением участников оборота молочной продукции, подпадающих под действие положений пунктов 3 и 7 статьи 2 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации"). При этом участники оборота молочной продукции, подпадающие под действие положений пунктов 3 и 7 статьи 2 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации", осуществляют свою регистрацию в информационной системе мониторинга в течение 30 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления ими деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) выводом из оборота маркированной молочной продукции; Действующие Правила маркировки молочной продукции средствами идентификации устанавливают: Пунктом 91 (Правил) установлено, что участники оборота молочной продукции, осуществляющие расчеты за молочную продукцию с применением контрольно-кассовой техники (за исключением случаев, установленных пунктом 99 1 настоящих Правил), направляют в информационную систему мониторинга информацию об обороте или о выводе из оборота молочной продукции посредством контрольно-кассовой техники, а при осуществлении операций корректировки первично поданной информации о цене товара за единицу с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, стоимости товара с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, ставки налога на добавленную стоимость, включенного в стоимость товара, о выводе из оборота маркированной молочной продукции посредством контрольно-кассовой техники направляют в информационную систему мониторинга информацию о корректировке вывода из оборота молочной продукции посредством контрольно-кассовой техники. Пунктом 92 (Правил), регламентировано, что Участник оборота молочной продукции, осуществляющий расчеты за молочную продукцию с применением контрольно-кассовой техники, идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами, сопряженными с установленной у него и зарегистрированной контрольно-кассовой техникой, средство идентификации, нанесенное на молочную продукцию. Идентификация и распознавание средств идентификации при осуществлении расчетов между участниками оборота молочной продукции производятся с учетом положений пункта 82 настоящих Правил. Пунктом 94.(Правил) установлено, что При наличии договора с участником оборота молочной продукции, осуществляющим расчеты за молочную продукцию или принятие возвращаемой молочной продукции с неповрежденным средством идентификации в соответствии с Федеральным законом "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации", оператор фискальных данных по поручению такого участника оборота молочной продукции осуществляет от его имени ежедневную передачу в режиме реального времени полученной от него информации оператору информационной системы мониторинга по каждой единице маркированной молочной продукции в соответствии с протоколом обмена информацией между оператором фискальных данных и информационной системой мониторинга, включающей следующие обязательные сведения: а) идентификационный номер налогоплательщика пользователя контрольно-кассовой техники (кроме случаев, установленных Федеральным законом "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации"); б) код формы документа; в) порядковый номер документа; г) дата и время формирования документа; д) признак расчета - приход (получение средств от покупателя), возврат прихода (возврат покупателю средств, полученных от него), расход (выдача средств покупателю), возврат расхода (получение от покупателя средств, выданных ему); е) код маркировки, или коды идентификации потребительских упаковок, или коды идентификации групповых упаковок, или коды идентификации набора товаров; ж) данные о каждой единице молочной продукции (статус товара (при наличии), цена товара за единицу с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, количество единиц товара, стоимость товара с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, ставка налога на добавленную стоимость, включенного в стоимость товара); ж 1) вес единицы товара (при наличии); з) регистрационный номер контрольно-кассовой техники; и) заводской номер фискального накопителя; к) адрес и место осуществления расчета (кроме случаев, установленных Федеральным законом "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации"); л) система налогообложения, применяемая пользователем при расчетах за маркированные товары; м) идентификационный номер налогоплательщика покупателя (клиента) (при осуществлении расчетов с применением контрольно-кассовой техники между организациями и (или) индивидуальными предпринимателями). Следовательно, действия продавца ООО «Карельская форель» при повторной реализации молочной продукции, подлежащих маркировке средствами идентификации, с одним и тем же кодом маркировки, содержат признаки нарушения обязательных требований положений пп. а) п. 2 (Постановления), п. 92, п. 94 Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции". Частью 5 статьи 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" установлено, что участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга. Пунктом 10 Постановления Правительства от 26 апреля 2019 г. N 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» При наблюдении за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) без взаимодействия с контролируемым лицом ООО «Карельская форель» при осуществлении сбора и анализа данных об объекте контроля, установлено, что сведений о возврате молочной продукции отсутствуют. Повторное сканирование кода идентификации, который является уникальным для каждого экземпляра, и повторная передача данных о «выводе из оборота» экземпляра товара возможна при нанесении одного и того же кода идентификации на два и более экземпляра товара, что недопустимо, такой товар считается немаркированными и не может находиться в обороте. Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» государственный контроль (надзор) должны быть направлены на достижение общественно значимых результатов, связанных с минимизацией риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванного нарушениями обязательных требований. Таким образом, по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров, а также передачи информации в государственную информационную систему мониторинга товаров установлено, что полученные данные свидетельствуют о признаках нарушений обязательных требований законодательства в сфере защиты прав потребителей, при этом отсутствуют подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (п. 2 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле»).