Проверка № 78250721000118219142 от 30 мая 2025 года

АО "КРЫМГАЗСТРОЙ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
30 мая 2025 года

Проверка проводится в отношении
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "КРЫМГАЗСТРОЙ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Северо-Западное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству

Предостережение
Должностными лицами Северо-Западного территориального Управления Федерального агентства по рыболовству (далее-Управление) 07.05.2025 в ходе выездного обследования акватории, прибрежной защитной полосы и водоохранной зоны реки Большая Инта МО «Инта» Республики Карелия установлено проведение земляных работ в границах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы левого берега реки Большая Инта. Обнаружено 2 отвала размываемых грунтов с координатами по углам: 1 отвал в 43 метрах от береговой линии в координатах : N 66,036962 E 60,275418; N 66,037025 E 60,275383; N 66,036972 E 60,275418; N 66,036932 E 60,275158, 2 отвал в 32 метрах от береговой линии в координатах: N 66,036893 E 60,275383; N 66,036857 E 60,274772; N 66,036912 E 60,275158; N 66,036775 E 60,274385, Отходы производства в 7 метрах от береговой линии в точке с координатами: N 66,036994 E 60, 274358, образовавшиеся в результате хозяйственной деятельности по прокладке водопроводных труб. Складирование ГСМ в 19 метрах от береговой линии в точке с координатами N 66, 037332 E 60,275328. Установлено, что подрядчиком работ в водоохраной зоне и акватории реки Большая Инта является Акционерное общество «Крымгазстрой» (далее АО «Крымгазстрой»), юридический адрес: 295001, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Крылова, д. 141 согласно муниципального контракта №12/2023 от 27.12.2023 по разработке проектной документации, выполнение инженерных изысканий и выполнение работ по строительству объекта «Строительство сетей водоснабжения головных водозаборных сооружений г. Инта» Согласно Решению комиссии Северо-Западного ТУ Росрыболовства от 03.02.2017 № 3 река Большая Инта является водным объектом рыбохозяйственного значения высшей категории. п. 3 ч.. 4 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ ширина водоохраной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью. Длинна р. Б. Инта составляет 105 км, соответственно ширина водоохраной зоны составляет 200 метров. Земляные работы и складирование отходов производства и ГСМ в границах прибрежной защитной полосы, водоохраной зоны и акватории реки Большая Инта АО «Крымгазстрой» проводились без согласования с ТУ Росрыболовства. В соответствии с ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов и среды их обитания» (далее - Федеральный закон № 166-ФЗ), при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания. Согласно ч. 2 ст. 50 Федерального закона № 166-ФЗ, деятельность, указанная в части 1 настоящей статьи, осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Порядок согласования утвержден постановлением Правительства РФ от 30.04.2013 № 384 «О согласовании Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания». В соответствии с ч. 3 ст. 50 Федерального закона № 166-ФЗ, меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, порядок их осуществления определяются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 29.04.2013 № 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания» (далее - Постановление № 380) утверждены положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания. В соответствии с п. 2 Постановления № 380, мерами по сохранению биоресурсов и среды их обитания, в том числе, являются: - оценка воздействия планируемой деятельности на биоресурсы и среду их обитания; - определение последствий негативного воздействия планируемой деятельности на состояние биоресурсов и среды их обитания и разработка мероприятий по устранению последствий негативного воздействия на состояние биоресурсов и среды их обитания, направленных на восстановление их нарушенного состояния, по методике, утверждаемой Федеральным агентством по рыболовству, в случае невозможности предотвращения негативного воздействия; - проведение мероприятий по устранению последствий негативного воздействия на состояние биоресурсов и среды их обитания посредством искусственного воспроизводства, акклиматизации биоресурсов или рыбохозяйственной мелиорации водных объектов, в том числе создания новых, расширения или модернизации существующих производственных мощностей, обеспечивающих выполнение таких мероприятий. АО «Крымгазстрой» заявку о согласовании деятельности на проведение земляных работ в границах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы реки Большая Инта в Управление не представляло. Согласование (Заключение) на осуществление хозяйственной деятельности Управлением АО «Крымгазстрой не выдавалось. Согласно п. 2 ч. 17 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 настоящей статьи ограничениями запрещается размещение отвалов размываемых грунтов. Указанные действия (бездействие) АО «Крымгазстрой» приводят к нарушению следующих обязательных требований: - ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»; - пп. 2 ч. 17 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации; - п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 № 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания». Предлагаю: 1) Акционерному обществу «Крымгазстрой» принять исчерпывающие меры по недопущению впредь нарушения ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов и среды их обитания», пп. 2 ч. 17 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, п. 2 Постановления Правительства РФ от 29.04.2013 № 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания».
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Рыжонков Александр Александрович Старшие государственные инспекторы территориальных органов Федерального агентства по рыболовству
Филиппов Вадим Владимирович Заместители начальников отделов территориальных органов Федерального агентства по рыболовству в соответствии с должностными обязанностями