АО "ВЕЛЬГИЙСКАЯ БУМАЖНАЯ ФАБРИКА"

Акционерное общество «Вельгийская бумажная фабрика» ( далее - АО «Вельгийская бумажная фабрика»), юридический адрес: 174409, Новгородская область, р-н Боровичский, г. Боровичи, ул. Коммунистическая, д. 20 , осуществляет сброс сточных вод в реку Вельгия на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование № 53-01.04.02.002-Р-РСВХ-С-2023-33087/00 (36-23) от 02.03.2023, географические координаты: выпуск № 1 - 58º23ʹ06ʹʹ с.ш. 33º59ʹ12ʹʹ в.д.; выпуск № 2 - 58º23ʹ06ʹʹ с.ш. 33º59ʹ12ʹʹ в.д.; выпуск № 3 - 58º23ʹ18ʹʹ с.ш. 33º58ʹ54ʹʹ в.д.; выпуск № 4 - 58º23ʹ24ʹʹ с.ш. 33º58ʹ42ʹʹ в.д.; выпуск № 5 - 58º23ʹ06ʹʹ с.ш. 33º59ʹ16ʹʹ в.д. Сброс сточных вод подтверждается сведениями, содержащимися в отчете по форме 3.2 «Сведения, полученные в результате учета объема сброса сточных (дренажных) вод» – за 1 квартал 2024 г. АО «Вельгийская бумажная фабрика» с выпусков №№ 1, 2, 3, 4, 5 фактически отведено 132,9 тыс. м³ сточных вод. Результатами количественного химического анализа, содержащимися в протоколах МУП «Боровичский водоканал» от 12.02.2024 № № 268/с, 269/с, 270/с, 271/с, от 18.03.2024 №№ 515/с, 516/с, 517/с, 518/с, 519/с подтверждается содержание вредных веществ в сточной воде на выпуске №№ 1, 2, 3, 4, 5 АО «Вельгийская бумажная фабрика». Согласно протоколу испытаний КХЛ Новгородский ЦГСМ - филиал ФГБУ «Северо-Западное УГСМ» от 13.03.2024 № 25 в природной воде реки Вельгия 500 м ниже выпусков №№ 1, 2, 3, 4, 5 АО «Вельгийская бумажная фабрика» содержание вредных веществ превышает предельно допустимую концентрацию вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения по следующим показателям: железо – в 13,1 раз, алюминий – в 8,75 раз, марганец – в 2,8 раза. В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» к водным объектам рыбохозяйственного значения относятся водные объекты, которые используются или могут быть использованы для добычи (вылова) водных биоресурсов. По решению комиссии Северо-Западного ТУ Росрыболовства от 17.09.2013 № 7 реке Вельгия присвоена первая рыбохозяйственная категория. В соответствии с ч. 1 ст. 50 Федерального закона № 166-ФЗ при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания. Согласно ч. 3 ст. 50 Федерального закона № 166-ФЗ меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, порядок их осуществления определяются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 29.04.2013 № 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания» (далее - постановление Правительства РФ от 29.04.2013 № 380), утверждены положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания. В соответствие с п. 2 Постановления № 380, мерами по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания в том числе является предупреждение и устранение загрязнений водных объектов рыбохозяйственного значения, соблюдение нормативов качества воды и требований к водному режиму таких водных объектов. Согласно п. 2 ч. 2 ст. 39 Водного Кодекса Российской Федерации, водопользователи при использовании водных объектов обязаны содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения. В соответствие с ч. 1 ст. 44 Водного Кодекса Российской Федерации, использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды, законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Согласно п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного Кодекса Российской Федерации при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"). Приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552 утверждены нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения (мг/дм3): БПКп – 3,0, железо – 0,1, алюминий – 0,04, нефтепродукты – 0,05, аммоний-ион – 0,5, нитрит-ион – 0,08, нитрат-ион – 40,0, фосфаты (по Р) – 0,2, марганец – 0,01, медь – 0,001, цинк – 0,01, фенолы – 0,001, АСПАВ – 0,1. Таким образом, указанные действия (бездействия) АО «Вельгийская бумажная фабрика» приводят к нарушению требований ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов и среды их обитания», п. 2 Постановления Правительства РФ от 29.04.2013 № 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания», п. 2 ч. 2 ст. 39, ч. 1 ст. 44, п. 1, ч.6, ст. 60 Водного Кодекса Российской Федерации, приказа Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения». Предлагаю: 1) Акционерному обществу «Вельгийская бумажная фабрика» принять исчерпывающие меры по недопущению впредь нарушения требований ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов и среды их обитания», п. 2 Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 № 380, п. 2 ч. 2 ст. 39, ч. 1 ст. 44, п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного Кодекса Российской Федерации, приказа Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения».