ООО "ГАЗПРОМ ТРАНСГАЗ САНКТ-ПЕТЕРБУРГ"

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Санкт-Петербург» (далее - ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург» ), юридический адрес: 196128, г. Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Московская застава, ул. Варшавская, д. 3, к. 2, литера Б, осуществляет сброс сточных вод в реку Стипенку на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование № 53-01.04.02.006-Р-РСБХ-С-2020-02077/00, выданного Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области, географические координаты выпуска № 1 - 58º34ʹ51,05ʹʹ с.ш. 31º17ʹ18,63ʹʹ в.д. Сброс сточных вод подтверждается сведениями, содержащимися в п. 2.3.11 отчета о выполнении условий использования водного объекта р. Стипенка для сброса сточных вод – за 1 квартал 2024 г. ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург» фактически отведено 0,178 тыс. м³ сточных вод. Результатами измерений, содержащимися в протоколе ЭЛ ХЭС ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург» от 02.04.2024 № 24-014-03-80 подтверждается, что в сточной воде, отводимой ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург» с выпуска № 1 в реку Стипенка содержатся вредные вещества. Согласно протоколу измерений ЭЛ ХЭС ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург» от 02.04.2024 № 24-014-03-81 в природной воде реки Стипенка в месте выпуска № 1 ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург» содержание вредных веществ превышает предельно допустимую концентрацию вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения по следующим показателям: взвешенные вещества – 1,06 раза, нефтепродукты – в 2 раза, железо – в 7,8 раз, марганец – в 30 раз. В природной воде, отобранной 250 м. ниже выпуска № 1, содержание вредных веществ превышает предельно допустимую концентрацию вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения по следующим показателям: железо – в 10 раз, марганец – в 17 раз. Превышение ПДК вредных веществ в водном объекте свидетельствует об угрозе загрязнения окружающей среды и деградации естественных экологических систем. Такой сброс приводит к ухудшению качественных показателей воды и причиняет вред водным биологическим ресурсам и среде их обитания. В соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон № 166-ФЗ) к водным объектам рыбохозяйственного значения относятся водные объекты, которые используются или могут быть использованы для добычи (вылова) водных биоресурсов. Согласно Решению комиссии Северо-Западного территориального управления Росрыболовства (далее - Управление) от 08.08.2014 № 14 реке Стипенка присвоена первая рыбохозяйственная категория. В соответствии с ч. 1 ст. 50 Федерального закона № 166-ФЗ при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания. Согласно ч. 3 ст. 50 Федерального закона № 166-ФЗ меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, порядок их осуществления определяются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 29.04.2013 № 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания» (далее - постановление Правительства РФ от 29.04.2013 № 380), утверждены положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания. В соответствие с п. 2 Постановления № 380, мерами по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания в том числе является предупреждение и устранение загрязнений водных объектов рыбохозяйственного значения, соблюдение нормативов качества воды и требований к водному режиму таких водных объектов. Согласно п. 2 ч. 2 ст. 39 Водного Кодекса Российской Федерации, водопользователи при использовании водных объектов обязаны содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения. В соответствие с ч. 1 ст. 44 Водного Кодекса Российской Федерации, использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды, законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Согласно п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного Кодекса Российской Федерации при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"). Приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552 утверждены нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения (мг/дм3): БПКп – 3,0, железо – 0,1, алюминий – 0,04, нефтепродукты – 0,05, аммоний-ион – 0,5, нитрит-ион – 0,08, нитрат-ион – 40,0, фосфаты (по Р) – 0,2, марганец – 0,01, медь – 0,001, цинк – 0,01, фенолы – 0,001, АСПАВ – 0,1. Таким образом, указанные действия (бездействия) ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург» приводят к нарушению ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов и среды их обитания», п. 2 Постановления Правительства РФ от 29.04.2013 № 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания», п. 2 ч. 2 ст. 39, ч. 1 ст. 44, п. 1, ч.6, ст. 60 Водного Кодекса Российской Федерации, приказа Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения». Предлагаю: 1) Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Санкт-Петербург» принять исчерпывающие меры по недопущению впредь нарушения ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов и среды их обитания», п. 2 Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 № 380, п. 2 ч. 2 ст. 39, ч. 1 ст. 44, п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного Кодекса Российской Федерации, приказа Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения».