ООО "ПСК"

1. Общества с ограниченной ответственностью «Первая стивидорная компания», ИНН 5190150040, место нахождения и адрес юридического лица: 183001, Мурманская область, г. Мурманск, ул. Подгорная, д.128. 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности (069) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В соответствии с данными Реестра объектов транспортной инфраструктуры (Раздел 1 часть 2), ведение которого осуществляет Федеральное агентство морского и речного транспорта (далее – Росморречфлот) на основании приказа Минтранса России от 15.09.2020 № 377, установлено, что объект транспортной инфраструктуры (далее – ОТИ) «Комплекс обслуживания судов ООО «Первая Стивидорная Компания»» включен в Реестр, ему присвоен реестровый номер МТК 540, дата внесения в Реестр 29.04.2021, присвоена четвертая категория, дата присвоения категории 29.04.2021, место нахождения ОТИ – 183001, Мурманская обл., г. Мурманск, ул. Подгорная, д. 128, сведения об исключении из Реестра отсутствуют, субъектом транспортной инфраструктуры данного ОТИ является ООО «Первая стивидорная компания» (юридический адрес: 183001, Мурманская область, г. Мурманск, ул. Подгорная, д.128). План обеспечения транспортной безопасности «Комплекс обслуживания судов ООО «Первая Стивидорная Компания»» (реестровый номер МТК 540) разработан и утвержден в Федеральном агентстве морского и речного транспорта. В плане обеспечения транспортной безопасности отсутствуют меры по защите ОТИ от актов незаконного вмешательства с использованием беспилотных аппаратов. В соответствии с данными выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, Реестра лицензирования погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах, юридическому лицу ООО «Первая стивидорная компания» выдана действующая лицензия от 12.03.2018 № МР-4 002854 на осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах. В связи с нарастанием угроз совершения террористических актов с применением средств дистанционного воздействия, согласно ч. 8.1 ст. 12.3 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее – Закон № 16-ФЗ) постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2020 № 814 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2024 № 1632) определены объекты транспортной инфраструктуры, вокруг которых устанавливаются зоны безопасности, в том числе морские терминалы, используемые для осуществления операций с опасными грузами. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2025 № 588 (вступило в силу с 08.05.2025 г.) определены особенности защиты от актов незаконного вмешательства с использованием беспилотных аппаратов объектов транспортной инфраструктуры и (или) групп объектов транспортной инфраструктуры, вокруг которых устанавливаются зоны безопасности (далее – Особенности защиты № 588). Защита объектов транспортной инфраструктуры, групп объектов транспортной инфраструктуры обеспечивается путем реализации мер по обнаружению (выявлению) и пресечению функционирования беспилотных аппаратов в границах воздушной и при наличии наземной, водной (включая подводную среду) частей зон безопасности вокруг объектов транспортной инфраструктуры, зонах транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры (п. 2 Особенностей защиты № 588). Границы и конфигурация (пространственное очертание границ) зон безопасности вокруг ОТИ устанавливаются субъектами транспортной инфраструктуры на основании утвержденных результатов оценки уязвимости (дополнительной оценки уязвимости) ОТИ (п. 3 Особенностей защиты № 588). В соответствии с подп. 16 п. 5 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры морского и речного транспорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1638 (далее – Требования № 1638), субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности ОТИ обязаны при изменении положений настоящего документа, регламентирующих меры по защите ОТИ от актов незаконного вмешательства, обеспечить проведение дополнительной оценки уязвимости ОТИ и утверждение в установленном порядке ее результатов в течение 3 месяцев с даты возникновения таких изменений. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2025 № 588 (вступило в силу с 08.05.2025 г.) Требования № 1638 дополнены пунктом 3.1 следующего содержания: «п. 3.1. Защита от актов незаконного вмешательства ОТИ, вокруг которых в соответствии с ч. 8.1 ст. 12.3 Закона № 16-ФЗ устанавливаются зоны безопасности, включает в себя в том числе осуществление субъектами транспортной инфраструктуры мер, предусмотренных особенностями защиты от актов незаконного вмешательства с использованием беспилотных аппаратов объектов транспортной инфраструктуры и (или) групп объектов транспортной инфраструктуры, вокруг которых устанавливаются зоны безопасности, определяемыми Правительством Российской Федерации в соответствии с ч. 8.1 ст. 12.3 Закона № 16-ФЗ». Следовательно, в целях определения и реализации мер, предусмотренных особенностями защиты от актов незаконного вмешательства с использованием беспилотных аппаратов, в отношении ОТИ «Комплекс обслуживания судов ООО «Первая Стивидорная Компания»» (реестровый номер МТК 540), субъект транспортной инфраструктуры ООО «Первая стивидорная компания» обязан в течение 3 месяцев с даты вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2025 № 588 (с 08.05.2025 г.) обеспечить проведение дополнительной оценки уязвимости ОТИ и утверждение в установленном порядке ее результатов. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 8, ч. 8.1 ст. 12.3 Закона № 16-ФЗ, п. 3.1, подп. 16 п. 5 Требований № 1638. 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «Первая Стивидорная Компания» принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований: 1) в течение 3 месяцев с даты вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2025 № 588 (с 08.05.2025 г.) обеспечить проведение дополнительной оценки уязвимости ОТИ «Комплекс обслуживания судов ООО «Первая Стивидорная Компания»» (реестровый номер МТК 540) и утверждение в установленном порядке ее результатов в Федеральном агентстве морского и речного транспорта. Порядок проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры, судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, утвержден приказом Минтранса России от 01.11.2021 № 370. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пп. 19-21 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2021 № 1051. 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте, по адресу: https://rostransnadzor.gov.ru. 7. Информирую ООО «Первая Стивидорная Компания», что контролируемое лицо вправе обратиться в контрольный (надзорный) орган с заявлением о проведении в отношении него профилактического визита в порядке статьи 52 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». 8. Предлагаю ООО «Первая Стивидорная Компания» к 22 августа 2025 года направить уведомление об исполнении предостережения в МТУ Ространснадзора по СЗФО, по адресу: 190068, г. Санкт-Петербург, пр. Римского-Корсакова, д. 39, литера А.