ООО "КМТП"

1. Общества с ограниченной ответственностью «Кандалакшский морской торговый порт» (сокращенное наименование – ООО «КМТП», ИНН 5102044207, ОГРН 1065102009015), место нахождения и адрес юридического лица: 184042, Мурманская область, Кандалакшский район, г. Кандалакша, ул. Беломорская, д. 19. 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности (069) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В соответствии с данными Реестра объектов транспортной инфраструктуры (Раздел 1 часть 2), ведение которого осуществляет Федеральное агентство морского и речного транспорта (далее – Росморречфлот) на основании приказа Минтранса России от 15.09.2020 № 377, установлено, что объект транспортной инфраструктуры (далее – ОТИ) «Универсальный перегрузочный терминал ООО Кандалакшский морской торговый порт» включен в Реестр, ему присвоен реестровый номер МТК 52, дата внесения в Реестр 12.02.2021, присвоена четвертая категория, дата присвоения категории 12.02.2021, место нахождения ОТИ – 184042, Мурманская область, Кандалакшский район, г. Кандалакша, ул. Беломорская, д. 19, сведения об исключении из Реестра отсутствуют, субъектом транспортной инфраструктуры данного ОТИ является ООО «КМТП», ИНН 5102044207, ОГРН 1065102009015). План обеспечения транспортной безопасности ОТИ «Универсальный перегрузочный терминал ООО Кандалакшский морской торговый порт» (реестровый номер МТК 52) разработан и утвержден в Федеральном агентстве морского и речного транспорта. В плане обеспечения транспортной безопасности отсутствуют меры по защите ОТИ от актов незаконного вмешательства с использованием беспилотных аппаратов. В соответствии с данными выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, Реестра лицензирования погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах, юридическому лицу ООО «КМТП» выдана действующая лицензия от 22.04.2013 № 000698 на осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах. В связи с нарастанием угроз совершения террористических актов с применением средств дистанционного воздействия, согласно ч. 8.1 ст. 12.3 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее – Закон № 16-ФЗ) постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2020 № 814 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2024 № 1632) определены объекты транспортной инфраструктуры, вокруг которых устанавливаются зоны безопасности, в том числе морские терминалы, используемые для осуществления операций с опасными грузами. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2025 № 588 (вступило в силу с 08.05.2025 г.) определены особенности защиты от актов незаконного вмешательства с использованием беспилотных аппаратов объектов транспортной инфраструктуры и (или) групп объектов транспортной инфраструктуры, вокруг которых устанавливаются зоны безопасности (далее – Особенности защиты № 588). Защита объектов транспортной инфраструктуры, групп объектов транспортной инфраструктуры обеспечивается путем реализации мер по обнаружению (выявлению) и пресечению функционирования беспилотных аппаратов в границах воздушной и при наличии наземной, водной (включая подводную среду) частей зон безопасности вокруг объектов транспортной инфраструктуры, зонах транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры (п. 2 Особенностей защиты № 588). Границы и конфигурация (пространственное очертание границ) зон безопасности вокруг ОТИ устанавливаются субъектами транспортной инфраструктуры на основании утвержденных результатов оценки уязвимости (дополнительной оценки уязвимости) ОТИ (п. 3 Особенностей защиты № 588). В соответствии с подп. 16 п. 5 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры морского и речного транспорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1638 (далее – Требования № 1638), субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности ОТИ обязаны при изменении положений настоящего документа, регламентирующих меры по защите ОТИ от актов незаконного вмешательства, обеспечить проведение дополнительной оценки уязвимости ОТИ и утверждение в установленном порядке ее результатов в течение 3 месяцев с даты возникновения таких изменений. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2025 № 588 (вступило в силу с 08.05.2025 г.) Требования № 1638 дополнены пунктом 3.1 следующего содержания: «п. 3.1. Защита от актов незаконного вмешательства ОТИ, вокруг которых в соответствии с ч. 8.1 ст. 12.3 Закона № 16-ФЗ устанавливаются зоны безопасности, включает в себя в том числе осуществление субъектами транспортной инфраструктуры мер, предусмотренных особенностями защиты от актов незаконного вмешательства с использованием беспилотных аппаратов объектов транспортной инфраструктуры и (или) групп объектов транспортной инфраструктуры, вокруг которых устанавливаются зоны безопасности, определяемыми Правительством Российской Федерации в соответствии с ч. 8.1 ст. 12.3 Закона № 16-ФЗ». Следовательно, в целях определения и реализации мер, предусмотренных особенностями защиты от актов незаконного вмешательства с использованием беспилотных аппаратов, в отношении ОТИ «Универсальный перегрузочный терминал ООО Кандалакшский морской торговый порт» (реестровый номер МТК 52), субъект транспортной инфраструктуры ООО «КМТП» обязан в течение 3 месяцев с даты вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2025 № 588 (с 08.05.2025 г.) обеспечить проведение дополнительной оценки уязвимости ОТИ и утверждение в установленном порядке ее результатов. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 8, ч. 8.1 ст. 12.3 Закона № 16-ФЗ, п. 3.1, подп. 16 п. 5 Требований № 1638. 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «КМТП» принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований: 1) в течение 3 месяцев с даты вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2025 № 588 (с 08.05.2025 г.) обеспечить проведение дополнительной оценки уязвимости ОТИ «Универсальный перегрузочный терминал ООО «Кандалакшский морской торговый порт» (реестровый номер МТК 52) и утверждение в установленном порядке ее результатов в Федеральном агентстве морского и речного транспорта. Порядок проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры, судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, утвержден приказом Минтранса России от 01.11.2021 № 370. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пп. 19-21 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2021 № 1051. 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте, по адресу: https://rostransnadzor.gov.ru. 7. Информирую ООО «КМТП», что контролируемое лицо вправе обратиться в контрольный (надзорный) орган с заявлением о проведении в отношении него профилактического визита в порядке статьи 52 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». 8. Предлагаю ООО «КМТП» к 28 августа 2025 года направить уведомление об исполнении предостережения в МТУ Ространснадзора по СЗФО, по адресу: 190068, г. Санкт-Петербург, пр. Римского-Корсакова, д. 39, литера А.