ООО "АРКТИЧЕСКАЯ ПЕРЕВАЛКА"

1. Общества с ограниченной ответственностью «Арктическая перевалка», ИНН 5190080642, место нахождения и адрес юридического лица: 183025, Мурманская область, г. Мурманск, ул. Сполохи, д. 4А, помещ. 14, этаж 4. 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности (069) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 1) отсутствуют сведения о наличии и реализации плана обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (далее – ОТИ) «Вспомогательный причал» (реестровый номер МТН-904); 2) отсутствуют сведения о наличии и реализации плана / паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортных средств (далее – ТС) «СААМ ПХГ» (реестровый номер МСН-7585), «КОРЯК ПХГ» (реестровый номер МСН-7630). В соответствии с данными раздела 1 реестра ОТИ и ТС (далее – Реестр), ведение которого осуществляет Федеральное агентство морского и речного транспорта на основании приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 15.09.2020 № 377, в Реестр включен объект транспортной инфраструктуры «Вспомогательный причал», присвоен реестровый номер МТН-904, дата включения в реестр и присвоения категории 23.01.2024, присвоена четвертая категория, место нахождения ОТИ: Мурманская область, акватория губы Ура Баренцева моря, участок № 9 морского порта Мурманск, субъектом транспортной инфраструктуры является ООО «Арктическая перевалка». В соответствии с данными раздела 3 реестра ОТИ и ТС (далее – Реестр), ведение которого осуществляет Федеральное агентство морского и речного транспорта на основании приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 15.09.2020 № 377, в Реестр включены транспортные средства: «СААМ ПХГ» (ИМО 9915090, присвоен реестровый номер МСН-7585, дата включения в реестр 04.09.2024, порт регистрации – Мурманск), «КОРЯК ПХГ» (ИМО 9915105, присвоен реестровый номер МСН-7630, дата включения в реестр 26.09.2024, порт регистрации – Мурманск). Субъектом транспортной инфраструктуры в отношении данных ТС является ООО «Арктическая перевалка». Реестр размещен на официальном сайте Федерального агентства морского и речного транспорта в сети интернет по адресу: https://morflot.gov.ru/kotis/51872/. Последняя дата обновления 08.04.2025. В соответствии с ч. 1, 1.1 ст. 8 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее – Закон № 16-ФЗ) разработаны Требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры морского и речного транспорта, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1638 (далее – Требования № 1638), Требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1637 (далее – Требования № 1637) Указанные требования являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры. Исходя из положений ч. 1 ст. 4, ч. 1, 1.1 ст. 8, ч. 1, 1.1, 2, 4 ст. 9 Закона № 16 ФЗ, подп. 6, 7 п. 5 Требований № 1638, подп. 6, 7 п. 4, подп. 4, 5 п. 7 Требований № 1637, субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности ОТИ и ТС обязаны разработать планы / паспорта обеспечения транспортной безопасности. В отношении ОТИ IV категории субъекты транспортной инфраструктуры обязаны реализовать план обеспечения транспортной безопасности поэтапно в предусмотренные этим планом сроки, но не позднее одного года с даты присвоения категории ОТИ. В отношении ТС субъекты транспортной инфраструктуры обязаны реализовывать меры по защите от актов незаконного вмешательства, предусмотренные паспортом обеспечения транспортной безопасности, не позднее 5 месяцев с даты вступления в силу Требований № 1637 (для эксплуатируемых ТС), в течение 9 месяцев с даты введения в эксплуатацию (приобретения) ТС (для ТС вводимых в эксплуатацию (приобретенных) после вступления в силу Требований № 1637). В отношении ТС, для которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, субъекты транспортной инфраструктуры обязаны реализовать план обеспечения транспортной безопасности поэтапно в предусмотренные этим планом сроки, но не позднее 5 месяцев с даты вступления в силу Требований № 1637 (для эксплуатируемых ТС), в течение 10 месяцев с даты введения в эксплуатацию (приобретения) ТС (для ТС водимых в эксплуатацию (приобретенных) после вступления в силу Требований № 1637). План / паспорт обеспечения транспортной безопасности ОТИ и ТС определяет меры, реализуемые субъектами транспортной инфраструктуры, по исполнению соответствующих требований по обеспечению транспортной безопасности, предусмотренных частями 1 и 1.1 статьи 8 Закона № 16-ФЗ. В соответствии с подп. 30 п. 5 Требований № 1638, подп. 8 п. 4, подп. 7 п. 7 Требований № 1637, субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности ОТИ и ТС обязаны оснастить ОТИ и ТС в соответствии с планом / паспортом обеспечения транспортной безопасности техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, предусмотренными ч. 8 ст. 12.2 Закона № 16-ФЗ. Технические средства обеспечения транспортной безопасности (системы и средства сигнализации, контроля доступа, досмотра, видеонаблюдения, аудио- и видеозаписи, связи, оповещения, сбора, обработки, приема и передачи информации, предназначенные для использования на ОТИ в целях обеспечения транспортной безопасности) подлежат обязательной сертификации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Требования к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности и порядок их сертификации определены постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.2016 № 969. В связи с нарастанием угроз совершения террористических актов с применением средств дистанционного воздействия, постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2020 № 814 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2024 № 1632) определены объекты транспортной инфраструктуры, вокруг которых устанавливаются зоны безопасности, в том числе морские терминалы, используемые для осуществления операций с опасными грузами. Правительство Российской Федерации вправе определять особенности защиты от актов незаконного вмешательства с использованием беспилотных аппаратов объектов транспортной инфраструктуры и (или) групп объектов транспортной инфраструктуры (п. 8.1 ст. 12.3 Закона № 16-ФЗ). Работники подразделений транспортной безопасности имеют право пресекать функционирование беспилотных аппаратов в целях защиты от актов незаконного вмешательства объектов транспортной инфраструктуры, вокруг которых установлены зоны безопасности, в том числе посредством подавления или преобразования сигналов дистанционного управления беспилотными аппаратами, воздействия на их пульты управления, а также повреждения или уничтожения беспилотных аппаратов (п. 8.2 ст. 12.3 Закона № 16-ФЗ). В силу прямого указания ч. 1 ст. 4 Закона № 16-ФЗ обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, если иное не установлено Законом № 16-ФЗ и иными федеральными законами. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 1 ст. 4, ч. 1, 1.1 ст. 8, ч. 1, 1.1, 2, 4 ст. 9, ч. 8.1, 8.2 ст. 12.3 Закона № 16-ФЗ, подп. 6, 7 п. 5 Требований № 1638, подп. 6, 7 п. 4, подп. 4, 5 п. 7 Требований № 1637. 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «Арктическая перевалка» принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований: 1) разработать и реализовать план обеспечения транспортной безопасности ОТИ «Вспомогательный причал» (реестровый номер МТН-904); 2) разработать и реализовать план / паспорт обеспечения транспортной безопасности ТС «СААМ ПХГ» (реестровый номер МСН-7585), ТС «КОРЯК ПХГ» (реестровый номер МСН-7630). Особое внимание уделить вопросам оснащения ОТИ и ТС инженерными системами и техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, предусмотренными ч. 8 ст. 12.2 Закона № 16-ФЗ. В связи с нарастанием угроз совершения террористических актов с применением средств дистанционного воздействия предусмотреть защиту ОТИ от актов незаконного вмешательства с использованием беспилотных аппаратов. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пп. 19-21 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2021 № 1051. 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте, по адресу: https://rostransnadzor.gov.ru. 7. Информирую ООО «Арктическая перевалка», что контролируемое лицо вправе обратиться в контрольный (надзорный) орган с заявлением о проведении в отношении него профилактического визита в порядке статьи 52 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». 8. Предлагаю ООО «Арктическая перевалка» к 04 июля 2025 года направить уведомление об исполнении предостережения в МТУ Ространснадзора по СЗФО, по адресу: 190068, г. Санкт-Петербург, пр. Римского-Корсакова, д. 39, литера А.