ФГУП "АТОМФЛОТ"

В нарушение ч. 1 ст. 4, ч. 1.1 ст. 8 п. 8 ч. 1 ст. 10, ч. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее – Закон № 16 ФЗ), подп. 12, 13 п. 4, подп. 11, 12 п. 7 Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.10.2020 № 1637 (далее – Требования № 1637), к работам, непосредственно связанным с обеспечением транспортной безопасности транспортных средств, находящихся в собственности или на ином законном основании ФГУП «АТОМФЛОТ», допущены лица, не прошедшие в установленном порядке аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности, аттестация сил обеспечения транспортной безопасности транспортных средств из числа персонала субъекта транспортной инфраструктуры не обеспечена. В раздел 3 Реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств (далее – Реестр), ведение которого осуществляет Федеральное агентство морского и речного транспорта в соответствии с приказом Минтранса России от 15.09.2020 № 377, внесены сведения о транспортных средствах (далее – ТС), находящихся в собственности или на ином законном основании ФГУП «АТОМФЛОТ». ТС «Судно атомно-технологического обслуживания "Серебрянка"» (ИМО № 8929513), присвоен реестровый номер МСН-2260, дата включения в Реестр 30.12.2020. ТС «Судно атомно-технологического обслуживания "Имандра"» (ИМО № 8953409), присвоен реестровый номер МСН-2261, дата включения в Реестр 30.12.2020. ТС «Крановое судно "Черноморец-30"» (ИМО № 8227587), присвоен реестровый номер МСН-2262, дата включения в Реестр 30.12.2020. ТС «Буксир "Пур"» (ИМО № 9802956), присвоен реестровый номер МСН 2263, дата включения в Реестр 30.12.2020. ТС «Буксир "Тамбей"» (ИМО № 9803376), присвоен реестровый номер МСН 2264, дата включения в Реестр 30.12.2020. ТС «Буксир "Юрибей"» (ИМО № 9822463), присвоен реестровый номер МСН 2265, дата включения в Реестр 30.12.2020. ТС «Буксир "Надым"» (ИМО № 9831268), присвоен реестровый номер МСН 2266, дата включения в Реестр 30.12.2020. ТС «Атомный ледокол "Арктика"» (ИМО № 9694725), присвоен реестровый номер ЛСК-3017, дата включения в Реестр 01.02.2021. ТС «Атомный ледокол "50-лет Победы"» (ИМО № 9152959), присвоен реестровый номер ЛСК-3018, дата включения в Реестр 01.02.2021. ТС «Атомный ледокол "Вайгач"» (ИМО № 8417493), присвоен реестровый номер ЛСК-3019, дата включения в Реестр 01.02.2021. ТС «Атомный ледокол "Таймыр"» (ИМО № 8417481), присвоен реестровый номер ЛСК-3020, дата включения в Реестр 01.02.2021. ТС «Атомный ледокол "Ямал"» (ИМО № 9077549), присвоен реестровый номер ЛСК-3021, дата включения в Реестр 01.02.2021. ТС «Атомный контейнеровоз "Севморпуть"» (ИМО № 8729810), присвоен реестровый номер МСК-3022, дата включения в Реестр 01.02.2021. ТС «Ледокол "Обь"» (ИМО № 9843223), присвоен реестровый номер МСН 3023, дата включения в Реестр 01.02.2021. ТС «Судно атомно-технологического обслуживания "Россита"» (ИМО № 9531894), присвоен реестровый номер МСК 3024, дата включения в Реестр 01.02.2021. ТС «Ледокол "Варандей"» (ИМО № 9402392), присвоен реестровый номер МСН 3025, дата включения в Реестр 01.02.2021. ТС «Судно обеспечения "Тобой"» (ИМО № 9402407), присвоен реестровый номер МСН 3026, дата включения в Реестр 01.02.2021. ТС «Плавдок "№ 0002"» (идент. № 886239), присвоен реестровый номер МСН-4973, дата включения в Реестр 24.06.2021. ТС «Плавдок "№ 3"» (идент. № 673736), присвоен реестровый номер МСН 4974, дата включения в Реестр 24.06.2021. ТС «Атомный ледокол "Сибирь"» (ИМО № 9774422), присвоен реестровый номер ЛСК-5596, дата включения в Реестр 15.02.2022. ТС «Атомный ледокол "Урал"» (ИМО № 9658642), присвоен реестровый номер ЛСК-6339, дата включения в Реестр 18.01.2023. Согласно положений ч. 9 ст. 1, подп. «г» ч. 11 ст. 1 Закона № 16-ФЗ субъектом транспортной инфраструктуры (далее – СТИ) данных ТС является ФГУП «АТОМФЛОТ». В силу ч. 1 ст. 4 Закона № 16-ФЗ обеспечение транспортной безопасности ТС возлагается на СТИ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. Во исполнение ч. 1.1 ст. 8 Закона № 16-ФЗ разработаны Требования № 1637, которые определяют систему мер, реализуемых СТИ для защиты ТС морского и внутреннего водного транспорта от потенциальных, непосредственных и прямых угроз совершения актов незаконного вмешательства, являются обязательными для исполнения СТИ. В соответствии с положениями п. 8 ч. 1 ст. 10, ч. 2 ст. 12.1 Закона № 16-ФЗ, подп. 12, 13 п. 4, подп. 11, 12 п. 7 Требований № 1637 силы обеспечения транспортной безопасности подлежат обязательной аттестации, СТИ в целях обеспечения транспортной безопасности ТС обязаны обеспечивать аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности ТС из числа персонала СТИ, не допускать к работам, непосредственно связанным с обеспечением транспортной безопасности ТС, лиц, не прошедших аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 01.06.2023 № 905. К силам обеспечения транспортной безопасности относятся лица, ответственные за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры, на объекте транспортной инфраструктуры, транспортном средстве, включая персонал субъекта транспортной инфраструктуры или подразделения транспортной безопасности, непосредственно связанный с обеспечением транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры или транспортных средств (ч. 7.2 ст. 1 Закона № 16-ФЗ). Приказами ФГУП «АТОМФЛОТ» от 09.01.2024 № 213/6-од и от 11.01.2024 № 213/8-од назначены лица, ответственные за обеспечение транспортной безопасности. По результатам анализа сведений, содержащихся в приказах ФГУП «АТОМФЛОТ» о назначении лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности, и Реестра выданных свидетельств об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, установлено, что аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности имеют 10 (десять) должностных лиц из 70 (семидесяти) должностных лиц, назначенных ответственными за обеспечение транспортной безопасности, 9 (девять) должностных лиц имеют свидетельства об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности с истекшим сроком действия, назначенным должностным лицам в количестве 51 (пятьдесят один) человек свидетельств об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности выдано не было. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 1 ст. 4, ч. 1.1 ст. 8 п. 8 ч. 1 ст. 10, ч. 2 ст. 12.1 Закона № 16 ФЗ, подп. 12, 13 п. 4, подп. 11, 12 п. 7 Требований № 1637. 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ФГУП «АТОМФЛОТ» принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований: 1) к работам, непосредственно связанным с обеспечением транспортной безопасности транспортных средств, находящихся в собственности или на ином законном основании ФГУП «АТОМФЛОТ», допускать лиц, прошедших в установленном порядке аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности, обеспечить аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности транспортных средств из числа персонала субъекта транспортной инфраструктуры. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пп. 19-21 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2021 № 1051. 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте, по адресу https://rostransnadzor.gov.ru. 7. Информирую ФГУП «АТОМФЛОТ», что контролируемое лицо вправе обратиться в контрольный (надзорный) орган с заявлением о проведении в отношении него профилактического визита в порядке статьи 52.2 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». 8. Предлагаю ФГУП «АТОМФЛОТ» к 25 апреля 2025 года направить уведомление об исполнении предостережения в МТУ Ространснадзора по СЗФО, по адресу: 183052, Мурманская область, г. Мурманск, Кольский пр., д. 154, каб. 13, тел./факс (8152) 52-32-50.