СПБ ГКУ "ГОРОДСКОЙ ЦЕНТР ЖИЛИЩНЫХ СУБСИДИЙ"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): при осуществлении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) на основании анализа данных, поступивших в адрес Государственной административно-технической инспекции в обращении от 20.10.2024, выявлены признаки нарушения обязательных требований в сфере благоустройства, а именно: на фасадах здания по адресу: Санкт-Петербург, Ольховая улица, дом 18, литера А, кад. № 78:34:0412501:1161 размещен вентиляционный трубопровод. Произведена проверка наличия утвержденных КГА согласованных проектов благоустройства элементов благоустройства в отношении размещения вентиляционного трубопровода на фасадах здания по указанному адресу. Согласно сведениям, содержащимся в государственной подсистеме Санкт-Петербурга «Градостроительный портал Санкт-Петербурга» согласования на размещение указанного элемента благоустройства на фасадах на 08.11.2024 отсутствуют. Согласно сведениям, представленным СПБ ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" письмом от 01.11.2024 № 05-07-109468/24-0-1, часть помещения 2-Н в здании, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Ольховая улица, дом 18, литера А, кад. № 78:34:0412501:1161, принадлежит на праве безвозмездного пользования СПБ ГКУ "Городской центр жилищных субсидий" на основании договора безвозмездного пользования от 08.11.2018 № 17-Б003321. В соответствии с Правилами благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденными постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961 (далее – Правила благоустройства), в случае если здание, сооружение принадлежит на праве собственности или ином вещном либо обязательственном праве нескольким лицам, обязанность по содержанию определяется пропорционально доле в праве собственности или иного права на объект недвижимости. В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают, в том числе из решений собраний в случаях, предусмотренных законом. В соответствии со ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. В соответствии с частями 2, 3 ст. 259.3 ГК РФ решение собственников по вопросам владения, пользования и распоряжения общим имуществом принимается большинством голосов всех собственников. Количество голосов пропорционально размеру принадлежащей доли в общем имуществе. Постановлением Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 23.09.2009 № 64 установлено применение аналогии с Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ в части установления режима использования общего имущества здания по решению собрания собственников помещений. Нарушение требований к содержанию объектов благоустройства и элементов благоустройства, указывает на наличие признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 18 закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге». В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований Правил № 961 по содержанию объектов и элементов благоустройства, находящихся в ведении СПБ ГКУ "Городской центр жилищных субсидий", по адресу: Санкт-Петербург, Ольховая улица, дом 18, литера А, в части: - изготовления и согласования в КГА проекта благоустройства элементов благоустройства (листа согласования) на изменение фасадов здания в части размещения вентиляционного трубопровода, приемки в КГА работ по размещению вентиляционного трубопровода на фасадах зданий и недопущения размещения элементов благоустройства в отсутствии согласованного КГА проекта благоустройства (листа согласования) и документов о приемке работ. В соответствии с п. 1.1 Приложения № 5 к Правилам № 961 уполномоченные на содержание лица осуществляют содержание объектов благоустройства, элементов благоустройства и ремонт элементов благоустройства в границах земельных участков, принадлежащих им на праве собственности, ином вещном или обязательственном праве в объеме, предусмотренном действующим законодательством и Правилами № 961, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств. В случае, если в процессе содержания элементов благоустройства произошло загрязнение или повреждение иных элементов благоустройства, лица, по вине которых произошло такое загрязнение или повреждение, должны осуществить очистку от загрязнения или ремонт указанных элементов благоустройства. В силу п.п. 1.3, 2.3.5.7 Приложения № 3 к Правилам № 961 в отношении оборудования требуется получение задания и разработка проекта благоустройства элементов благоустройства, за исключением инженерного и технического оборудования фасадов, в отношении которого требуется разработка листа согласования. При размещении и содержании элементов благоустройства, включая замену, ремонт, эксплуатацию, не допускается изменение их размещения, внешнего вида, цвета и иных параметров, установленных проектом благоустройства. В соответствии с п.п. 1.1, 2.4 Приложения № 4 к Правилам № 961 размещение элементов благоустройства осуществляется на основании разработанного и согласованного проекта благоустройства, если иное не установлено законодательством Санкт-Петербурга и Российской Федерации. Размещение элементов благоустройства является самовольным в случаях отсутствия согласованного КГА проекта благоустройства. Согласование проектов благоустройства осуществляется в соответствии с порядком, установленным в разделе 5 Приложения № 3 к Правилам № 961. В соответствии с п. 2.4.6 Приложения № 2 к Правилам № 961, наружные блоки кондиционирования и вентиляции, роллеты, решетки и вентиляционные трубопроводы являются инженерным и техническим оборудованием фасадов зданий и, соответственно, являются элементом благоустройства. В соответствии с п. 8.4.3 Приложения № 5 к Правилам № 961 мероприятия по содержанию фасадов включают в себя в том числе демонтаж самовольно размещенных на фасаде элементов благоустройства. Приемка работ по размещению элементов благоустройства осуществляется в соответствии с порядком, установленным в разделе 2 Приложения № 4 к Правилам № 961. Проект предостережения подготовлен главным специалистом отдела контроля содержания фасадов нежилых зданий Государственной административно-технической инспекции Гарячей Мариной Аделевной, контактный телефон 417-34-45, KolmakovaNN@gati.gov.spb.ru