АДМИНИСТРАЦИЯ ЦЕНТРАЛЬНОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): при осуществлении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) на основании анализа данных, содержащихся в информационной базе АИС ГАТИ, выявлены признаки нарушения обязательных требований в сфере благоустройства, а именно: наличие информации (сведений) о нарушении порядка содержания фасадов здания по адресу: Санкт-Петербург, улица Херсонская, дом 15-17, литера А, кад. № 78:31:0001485:3007, а именно: фасады здания не очищены от несанкционированных надписей, бумажных объявлений, растительности в виде мха; на фасадах здания повреждены окрасочный и штукатурный слои, кирпичная кладка, в оконных проемах размещены фанерные листы; повреждены и отсутствуют элементы водосточных труб. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости помещение в здании, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, улица Херсонская, дом 15-17, литера А, кад. № 78:31:0001485:3007, принадлежит на праве собственности Санкт-Петербургу, в соответствии с п. 3.14.1 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 № 1098 «Об администрациях районов Санкт-Петербурга», администрация осуществляет полномочия собственника государственного имущества Санкт-Петербурга, расположенного на территории района, в части обеспечения содержания нежилых зданий, а также помещений в таких зданиях, являющихся имуществом казны Санкт-Петербурга и не переданных по договорам третьим лицам следовательно, на организацию возложена обязанность по содержанию фасадов здания, пропорционально доле занимаемых помещений. В соответствии с Правилами благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденными постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961 (далее – Правила № 961), в случае если здание, сооружение принадлежит на праве собственности или ином вещном либо обязательственном праве нескольким лицам, обязанность по содержанию определяется пропорционально доле в праве собственности или иного права на объект недвижимости. В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают, в том числе из решений собраний в случаях, предусмотренных законом. В соответствии со ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. В соответствии с частями 2, 3 ст. 259.3 ГК РФ решение собственников по вопросам владения, пользования и распоряжения общим имуществом принимается большинством голосов всех собственников. Количество голосов пропорционально размеру принадлежащей доли в общем имуществе. Постановлением Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 23.09.2009 № 64 установлено применение аналогии с Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ в части установления режима использования общего имущества здания по решению собрания собственников помещений. В соответствии с п. 3.14.2 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 № 1098 «Об администрациях районов Санкт-Петербурга» администрация района представляет интересы Санкт-Петербурга как собственника помещений, являющихся имуществом казны Санкт-Петербурга. Согласно п/п 3.2 п. 4 протокола совещания с участием Губернатора Санкт-Петербурга и членов Правительства Санкт-Петербурга от 18.12.2017 № 46-в администрациями районов Санкт-Петербурга проводятся общие собрания собственников помещений, где один из собственников помещений является Санкт-Петербург, в целях определения порядка содержания фасадов таких зданий. Нарушение требований к содержанию объектов благоустройства и элементов благоустройства, указывает на наличие признаков административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ст. 20, п. 3 ст. 20 закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге». В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований Правил № 961 по содержанию объектов и элементов благоустройства, находящегося в ведении администрации Центрального района Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, улица Херсонская, дом 15-17, литера А, в части: - выполнения работ по очистке фасадов здания; - выполнения ремонта фасадов здания. В соответствии с п. 1.1 Приложения № 5 к Правилам № 961 уполномоченные на содержание лица осуществляют содержание объектов благоустройства, элементов благоустройства и ремонт элементов благоустройства в границах земельных участков, принадлежащих им на праве собственности, ином вещном или обязательственном праве в объеме, предусмотренном действующим законодательством и Правилами № 961, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств. В случае, если в процессе содержания элементов благоустройства произошло загрязнение или повреждение иных элементов благоустройства, лица, по вине которых произошло такое загрязнение или повреждение, должны осуществить очистку от загрязнения или ремонт указанных элементов благоустройства. В случае если здание, сооружение принадлежат на праве собственности или ином вещном либо обязательственном праве нескольким лицам, территория, подлежащая содержанию, определяется пропорционально доле в праве собственности или иного права на объект недвижимости. В силу п. 8.1, 8.2, 8.4.2, 8.4.4, 8.4.5 Приложения № 5 к Правилам № 961 содержание фасадов осуществляется в порядке, установленном действующим федеральным законодательством и Правилами № 961. При осуществлении содержания фасадов обеспечивается: поддержание технического состояния фасадов; поддержание и сохранение архитектурно-градостроительного облика здания, сооружения в соответствии с проектной документацией строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, решением о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта в сфере жилищного строительства, паспортом фасадов, проектами благоустройства. Текущий ремонт фасадов осуществляется путем замены и восстановления технического оборудования фасадов (в том числе водосточных труб, парапетного ограждения, флагодержателей, окрытий и отливов); архитектурных деталей и конструктивных элементов фасадов (в том числе цоколя, карниза, горизонтальной тяги, вертикальной тяги, пояса, парапета, портала, оконных и дверных заполнений, элементов входной группы, за исключением лепного декора); восстановления отделки фасадов на аналогичные, окраски (за исключением полной окраски поля стены). Текущий ремонт фасадов осуществляется в случаях, предусмотренных п. 8.4.4 Приложения № 5 к Правилам № 961. Капитальный ремонт фасадов представляет собой комплекс работ по окраске, замене и восстановлению архитектурных деталей, элементов декора фасадов и поверхности конструктивных элементов, технического оборудования фасадов (водосточных труб). Капитальный ремонт фасадов здания осуществляется в случаях, предусмотренных п. 8.4.5 Приложения № 5 к Правилам № 961. В силу п.п. 8.2 Приложения № 5 к Правилам № 961 при осуществлении содержания фасадов обеспечивается: поддержание технического состояния фасадов, поддержание и сохранение архитектурно-градостроительного облика здания, сооружения в соответствии с проектной документацией строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, решением о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта в сфере жилищного строительства, паспортом фасадов, проектами благоустройства. В силу п.п 8.4.2 очистка и промывка фасадов не реже одного раза в год. В отношении очистки и промывки фасадов проектирование не требуется. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте Инспекции в разделе «Контрольная (надзорная) деятельность»/«Муниципальный контроль в сфере благоустройства»/«Профилактические мероприятия» либо перейти по ссылке https://www.crpp.ru/services/samoobsledovanie. Ознакомьтесь с видеороликами о правах предпринимателя при проведении проверок, разработанные Минэкономразвития России по ссылке: https://www.gov.spb.ru/gov/otrasl/inspek/kontrolno-nadzornaya-deyatelnost/ Обратитесь в Государственную административно-техническую инспекцию с просьбой о проведении профилактического визита и (или) о предоставлении консультации. Цель профилактического визита, консультации – помочь организациям соблюдать обязательные требования, выдать персональные рекомендации, ответить на все их вопросы, а также проинформировать. Все разъяснения носят рекомендательный характер. Профилактический визит проходит в формате личной встречи на объекте (по месту осуществления деятельности) или видеоконференцсвязи. Консультирование проходит в формате телефонного разговора или видеоконференцсвязи или личного приема в контрольном (надзорном) органе или в формате письменного ответа на запрос. На профилактическом визите, консультации инспектор не может выдавать предписание. На профилактическом визите, консультации Вас не могут оштрафовать. Ссылка для отправки заявки на проведение профилактического визита или консультации:https://letters.gov.spb.ru/reception/form/?agency=8e223b84b8d94bc1aaf1def1753abdf3. Для доступа к электронному сервису «Устранение нарушений по предостережениям» необходимо перейти по ссылке http://xc.gati-online.ru/hs/index.php. Функционал сервиса позволяет правообладателю оперативно получать информацию об объявленных Инспекцией предостережениях о недопустимости нарушения обязательных требований, а также дает возможность направить информацию об устранении таких нарушений. Логин: 7825660628 Пароль: XXrBNbD7I7 Обращаю внимание, что указанные логин и пароль созданы индивидуально для Вашего юридического лица в целях использования сервиса. Проект предостережения подготовлен главным специалистом отдела контроля содержания фасадов нежилых зданий Государственной административно-технической инспекции Cмирновым Андреем Федоровичем, контактные телефоны 417-34-45, KolmakovaNN@gati.gov.spb.ru