АО "КНАУФ ПЕТРОБОРД"

В соответствии с Федеральным законом № 248-ФЗ и постановлением № 874 ЛенРТК провел контрольное (надзорное) мероприятие по наблюдению за соблюдением обязательных требований (мониторингу безопасности) контролируемым лицом на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия по наблюдению за соблюдением обязательных требований (мониторингу безопасности) контролируемым лицом. ЛенРТК при проведении контрольного (надзорного) мероприятия по наблюдению за соблюдением обязательных требований (мониторингу безопасности) контролируемым лицом, на основании Задания от 24.05.2024 № 2-З/24 в отношении АО «КНАУФ ПЕТРОБОРД», установил следующее. АО «КНАУФ ПЕТРОБОРД» оказывает услуги по транспортировке сточных вод на территории муниципального образования город Коммунар Гатчинского муниципального района Ленинградской области. Согласно пункту 1 статьи 34 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон № 416-ФЗ), организации, осуществляющие холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения. Стандарты раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2023 № 108 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения» (далее – Стандарты). Стандарты устанавливают состав, порядок, сроки и периодичность предоставления информации, подлежащей раскрытию юридическими лицами, осуществляющими холодное водоснабжение, водоотведение. В соответствии подпунктом а пункта 3 Стандартов, информация раскрывается путем размещения в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» (далее – система «ЕИАС») напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем, созданных исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, либо в случае передачи законом субъекта Российской Федерации полномочий по установлению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения органам местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) - информационных систем, созданных органами местного самоуправления, либо иных информационных систем, содержащих необходимую для раскрытия информацию (в случае их наличия), с использованием унифицированных структурированных открытых форматов для передачи данных (единых форматов для информационного взаимодействия), утверждаемых федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов. В Ленинградской области раскрытие информации осуществляется посредством передачи информации из региональных информационных систем Ленинградской области (далее – Региональный портал). Региональный портал размещен на сайте ЛенРТК в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://tarif.lenreg.ru/RI2/). В соответствии с пунктом 38 Стандартов, регулируемой организацией, осуществляющей водоотведение (далее - организация водоотведения), подлежит раскрытию информация: а) об организации водоотведения (общая информация); б) о тарифах в сфере водоотведения на товары (услуги) организации водоотведения, подлежащих регулированию; в) об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности организации водоотведения, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемых видов деятельности в сфере водоотведения); г) об основных потребительских характеристиках товаров (услуг), тарифы на которые подлежат регулированию, и их соответствии установленным требованиям; д) об инвестиционных программах организации водоотведения и отчетах об их исполнении; е) о наличии (об отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоотведения, а также о принятии и рассмотрении заявлений о заключении договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения; ж) об условиях, на которых осуществляется поставка товаров (оказание услуг), тарифы на которые подлежат регулированию, и (или) условиях договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения; з) о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе водоотведения; и) о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров (работ, услуг), необходимых организации водоотведения для производства товаров (оказания услуг) в сфере водоотведения, тарифы на которые подлежат регулированию; к) о предложении организации водоотведения об установлении тарифов в сфере водоотведения на очередной период регулирования. По подпунктам б, в, г, д, з, и, к пункта 38 Стандартов нарушений не выявлено. По подпунктам а, е, ж пункта 38 Стандартов выявлены следующие нарушения. Согласно пункту 39 Стандартов, информация об организации водоотведения (общая информация) (подпункт а пункта 38 Стандартов) содержит следующие сведения: а) наименование юридического лица согласно уставу организации водоотведения, фамилия, имя и отчество (при наличии) руководителя организации водоотведения (индивидуального предпринимателя); б) основной государственный регистрационный номер (основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя), дата его присвоения и наименование органа, принявшего решение о государственной регистрации организации водоотведения в качестве юридического лица (о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя); в) почтовый адрес, адрес места нахождения органов управления организации водоотведения, контактные телефоны, а также адрес официального сайта в сети «Интернет» и адрес электронной почты (при наличии); г) режим работы организации водоотведения (абонентских отделов, сбытовых подразделений), в том числе часы работы диспетчерских служб; д) регулируемый вид деятельности в сфере водоотведения; е) протяженность канализационных сетей (в однотрубном исчислении) (километров); ж) количество насосных станций и очистных сооружений (штук); з) наличие или отсутствие инвестиционной программы организации водоотведения. В шаблоне PP108.OPEN.INFO.ORG.VOTV.EIAS, предусматривающем раскрытие информации в соответствии с пунктом 39 Стандартов, выявлено нарушение подпункта б пункта 39 Стандартов, выразившееся в несоответствии наименования органа, принявшего решение о регистрации в соответствии со свидетельством о государственной регистрации в качестве юридического лица, а именно в шаблоне PP108.OPEN.INFO.ORG.VOTV.EIAS органом, принявшим решение о регистрации в соответствии со свидетельством о государственной регистрации в качестве юридического лица, указана Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу, что не соответствует свидетельству о государственной регистрации юридического лица, в котором органом, принявшим решение о регистрации, указана Ленинградская областная регистрационная палата. Согласно пункту 45 Стандартов информация о наличии (об отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоотведения, а также о принятии и рассмотрении заявлений о заключении договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения (подпункт е пункта 38 Стандартов) содержит сведения: а) о количестве поданных заявлений о заключении договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения в течение одного квартала; б) о количестве исполненных заявлений о заключении договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения в течение одного квартала; в) о количестве заявлений о заключении договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения, по которым организацией водоотведения отказано в заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения с указанием причин, в течение одного квартала; г) о наличии свободной мощности (резерва мощности) на соответствующих объектах централизованных систем водоотведения в течение одного квартала. В соответствии с пунктом 56 Стандартов, информация, указанная в пункте 45 Стандартов, раскрывается организацией водоотведения ежеквартально, в течение 30 дней по истечении квартала, за который раскрывается информация. Указанную информацию АО «КНАУФ ПЕТРОБОРД» в системе «ЕИАС» и на Региональном портале не раскрыло, однако информация подлежала раскрытию за 3 квартал 2023 года до 30.10.2023, за 4 квартал 2023 года до 30.01.2024, за 1 квартал 2024 года до 30.04.2024, за 2 квартал 2024 до 30.07.2024. В соответствии с пунктом 47 Стандартов информация об условиях, на которых осуществляется поставка товаров (оказание услуг), тарифы на которые подлежат регулированию, и (или) условиях договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения должна содержать сведения об условиях публичных договоров поставок товаров (оказания услуг), тарифы на которые подлежат регулированию, в том числе договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения (подпункт ж пункта 38 Стандартов) подлежит размещению в информационно-аналитической системе ежегодно, до 30 апреля текущего года, в соответствии с пунктом 51 Стандартов. В шаблоне PP108.OPEN.INFO.TERMS.VOTV.EIAS, предусматривающем раскрытие информации в соответствии с пунктом 47 Стандартов, представлен договор теплоснабжения в горячей воде № 1300 от 11.08.2008 с ОАО «Илим Горфа», который не относится к поставке товаров (оказания услуг), тарифы на которые подлежат регулированию в сфере водоотведения в соответствии с нормами Федерального закона № 416-ФЗ, а в шаблоне CALC2025.TARIFF.WATER.4.47 АО «КНАУФ ПЕТРОБОРД» представило договор по транспортировке сточных вод № 2777 от 01.04.2015 с МП МО город Коммунар «ЖКС».