ООО "ВЕКТОР"

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) плата за содержание жилого помещения, включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с ч. ч. 1, 7 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 ЖК РФ. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. Согласно пп. «а» п. 29 Правил № 491 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491) расходы на содержание общего имущества, в т.ч. расходы на содержание внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения включаются в плату за содержание жилого помещения. Согласно ч. 1, ч. 1.1. ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать в т.ч.: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме. Состав общего имущества, установлен ст. 36 ЖК РФ, а также Правилами № 491. В соответствии с пп. «д», пп. «е(1)», п. 5, п. 6, пп. «б» Правил № 491 в состав общего имущества включаются, в т.ч.: - механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); - автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных комплексов (приборов учета, устройств сбора и передачи данных, программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета), в случаях, если установлены за счет собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках исполнения обязанности по установке приборов учета в соответствии с требованиями Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; - внутридомовая инженерная система газоснабжения; - внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. Согласно пп. «к» п. 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: - обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения; - обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.), за исключением случаев, когда обязанность по установке и вводу в эксплуатацию приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика в соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике». Управляющая организация обязана осуществлять работы (услуги) по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04. 2013 № 290 (далее – минимальный перечень, постановление № 290). Разделом II минимального перечня установлены работы, необходимые для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме определены. Таким образом, согласно п. 15, п. 15 (1), п. 18, п. 21 работы, выполняемые в целях надлежащего содержания: систем вентиляции и дымоудаления, дымовых и вентиляционных каналов, индивидуальных тепловых пунктов и водоподкачек в многоквартирных домах, систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах, в т.ч. проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание коллективных (общедомовых) приборов учета, а также работы по содержанию систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме относятся к обязательным работам и услугам по содержанию общего имущества в многоквартирном доме. В силу с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация по договору управления многоквартирным домом (по заданию собственников помещений в таком доме) выполняет работы и (или) оказывает услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества. При этом, согласно п. 2, п. 3 ч. 3, ч. 4 ст. 162 ЖК РФ к существенным условиям договора управления относятся в том числе, перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы, за исключением платы за коммунальные услуги, предоставляемые в соответствии со ст. 157.2 ЖК РФ. Перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования утверждается на общем собрании собственников помещений МКД (п. 17 Правил от 13.08.2006 № 491). По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ). На общем собрании собственников помещений МКД принято решение, оформленное протоколом № 5 от 21.07.2023 (далее – протокол № 5) об утверждении договора управления МКД, перечня и стоимости работ по содержанию общего имущества МКД, размера платы за содержание жилого помещения. Согласно п. 7 протокола № 5, приложению № 5 договора управления МКД, размер платы за содержание жилого помещения в МКД составляет 14,80 руб./кв.м. Таким образом, ООО «Вектор» с 01.10.2023 осуществляет деятельность по управлению МКД по договору управления МКД, утвержденного общим собранием собственников помещений, оформленного протоколом № 5, которым определена стоимость за услуги по содержанию жилого помещения в МКД в размере 14,80 руб./кв.м. В данную стоимость включены услуги в т.ч. по обслуживанию ОДПУ ТЭ. В ходе рассмотрения обращения заявителя, установлено, ООО «Вектор» с 01.10.2023 производит начисление платы за услугу по содержанию жилого помещения в МКД в размере 14,80 руб./кв.м. Кроме того, ООО «Вектор» с 01.10.2023 осуществляет начисление платы за услуги: «аварийное обслуживание ОДИ» (1,55 руб./кв.м.), «обслуживание ВДГО» (0,08 руб./кв.м.), «обслуживание вентканалов» (0,16 руб./кв.м.), а также с августа 2024 года «обслуживание ОДПУ ТЭ» (2.16 руб./кв.м), что подтверждается платежными документами по жилому помещению № 53 МКД. При этом, согласно постановлению № 290 данные услуги включены в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД и входят состав платы за содержание жилого помещения. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 7 ст. 156, ч. 1, ч. 2.3 ст. 161, ч. 2, п. 2, п. 3 ч. 3 ст. 162 ЖК РФ, пп. «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110.