ООО "САМСОН-МЕД"

При осуществлении регионального государственного экологического надзора поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее – Комитет) поступило обращение гражданина о проведении проверки в отношении ООО «Самсон-Мед», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Московское шоссе, д. 13. На основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом должностным лицом Комитета проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия – наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении Общества путем сбора, анализа данных об объекте контроля, имеющихся у Комитета, в том числе данных, содержащихся в государственных информационных системах. По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено: 1. На основании пунктов 1,2 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (далее – объекты ОНВОС) и согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 Федерального закона № 7-ФЗ, относящиеся к объектам I - III категорий, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или исполнительном органе субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов (далее – Заявка). Согласно информации, содержащейся в государственном реестре объектов ОНВОС, Общество подало Заявку 09.12.2016, по результатам рассмотрения которой объекту ОНВОС, расположенному по адресу: Санкт-Петербург, Московское шоссе, д. 13 (далее – Объект) Северо-Западным межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – СЗМУ Росприроднадзора) была присвоена I категория, код Объекта 40-0178-001243-П, уровень надзора – федеральный. 18.05.2021 по результатам актуализации сведений, содержащихся в Заявке, в связи с изменением технологического процесса, Объекту СЗМУ Росприроднадзора изменена категория на II. C 17.11.2023 Объекту изменен уровень надзора на региональный. Согласно сведениям, содержащимся в государственном реестре объектов ОНВОС, на настоящий момент Общество эксплуатирует 23 источника выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, валовый выброс составляет 12,3340123 т/год. 2. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 34 Федерального закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 статьи 34 Федерального закона № 7-ФЗ, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. Согласно пункту 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее – Федеральный закон № 96-ФЗ) юридические лица, имеющие стационарные источники, обязаны планировать и осуществлять мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов. Пункт 5 статьи 16 Федерального закона № 96-ФЗ запрещает эксплуатацию объектов капитального строительства, которые не имеют предусмотренных правилами охраны атмосферного воздуха установок очистки газов и средств контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух. В силу статьи 16.1 Федерального закона № 96-ФЗ эксплуатация установок очистки газа осуществляется в соответствии с Правилами эксплуатации установок очистки газа, утвержденными приказом Минприроды России от 15.09.2017 №498 (далее – Правила эксплуатации ГОУ). В случае, если установки очистки газа отключены или не обеспечивают проектную очистку и (или) обезвреживание выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, эксплуатация соответствующего технологического оборудования запрещена. Согласно пунктам 9,10 Правил эксплуатации ГОУ установка очистки газа (далее – установка, ГОУ) должна действовать бесперебойно и обеспечивать очистку и (или) обезвреживание выбросов от технологического оборудования (установки) в течение всего периода работы этого оборудования (с момента пуска (включения) до полной остановки) на уровне технических характеристик установки, содержащихся в паспорте установки. В случае, если установка отключена или не обеспечивает проектную очистку и (или) обезвреживание выбросов, эксплуатация соответствующего технологического оборудования (установки) запрещена. Согласно санитарно-эпидемиологическому заключению о соответствии предельно допустимых выбросов на Объекте санитарным правилам, ГОУ на Объекте отсутствуют. Кроме того, сведения о ГОУ подлежат внесению в государственный реестр в соответствии с подпунктом «л» пункта 14 Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 № 830, пунктом 13 Формы Заявки, утвержденной приказом Минприроды России от 12.08.2022 № 532. Сведения о наличии ГОУ на Объекте по состоянию на 10.12.2024 в государственном реестре отсутствуют. Указанное свидетельствует о том, что Обществом не обеспечена очистка и (или) обезвреживание выбросов от технологического оборудования. Отсутствие технических средств по обезвреживанию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на организованных источниках выбросах, необеспечение очистки и (или) обезвреживания выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух является нарушением требований, установленных пунктами 1 и 2 статьи 34 Федерального закона № 7-ФЗ, пунктом 5 статьи 16, пунктом 2 статьи 16.1, абзацем 5 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 96-ФЗ. Таким образом, по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований путем сбора, анализа данных об объекте контроля (надзора), имеющихся у Комитета, усматриваются признаки нарушения Обществом обязательных требований в области охраны окружающей среды в части: отсутствия технических средств по обезвреживанию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, необеспечения очистки и (или) обезвреживания выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований, установленных: пунктами 1 и 2 статьи 34 Федерального закона № 7-ФЗ, пунктом 5 статьи 16, статьей 16.1, абзацем 5 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 96-ФЗ. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обществу с ограниченной ответственностью «Самсон-Мед», ИНН 7810173847, ОГРН 1027804852921, принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных пунктами 1 и 2 статьи 34 Федерального закона № 7-ФЗ, пунктом 5 статьи 16, статьей 16.1, абзацем 5 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 96-ФЗ – в части отсутствия технических средств по обезвреживанию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, необеспечения очистки и (или) обезвреживания выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Юридическое лицо вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 3.4 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору на территории Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.09.2021 № 741.