ГБДОУ ДЕТСКИЙ САД №81 КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее – Комитет) поступило обращение гражданина, содержащее информацию о возможном нарушении обязательных требований в области охраны окружающей среды в отношении водного объекта – оз. Нижнее Большое Суздальское (далее – Водный объект), а также его водоохранной зоны в районе земельного участка с кадастровым номером 78:36:0005442:61 (Санкт-Петербург, Шувалово, Набережная ул., д. 5, лит. А) (далее – Земельный участок)). На основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, а именно мною было проведено выездное обследование в целях наблюдения за состоянием Водного объекта в районе вышеуказанного адреса, а также наблюдение за соблюдением обязательных требований. В результате проведенного осмотра акватории Водного объекта, а также прилегающей к ней территории по вышеуказанному адресу зафиксировано наличие металлического ограждения (забора) с калиткой (далее – Забор), установленного по южной границе Земельного участка. На момент проведения осмотра калитка была закрыта. Зафиксировано наличие металлической сетки (далее – Ограждение), прикрепленной к Забору с южной стороны, и расположенной на территории общего пользования. Ограждение установлено до уреза воды и препятствует свободному доступу к береговой полосе Водного объекта, составляющей в соответствии с ч. 6 ст. 6 Федерального закона от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации» (далее – Водный кодекс) 20 метров. Согласно ч. 1 ст. 6 Водного кодекса поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Согласно ч. 2 ст. 6 Водного кодекса каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Как установлено ч. 6 ст. 6 Водного кодекса полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров. На основании ч. 8 ст. 6 Водного кодекса каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств. Таким образом, свободный доступ к береговой полосе Водного объекта в районе Земельного участка ограничен. Указанное является нарушением ч.1, ч. 2 ст. 6 Водного кодекса. В ходе проведения осмотра установить лицо, осуществившее преграждение свободного доступа к береговой полосе Водного объекта, не представилось возможным. Вместе с тем, Комитетом в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу был направлен запрос о предоставлении сведений о правообладателе указанного Земельного участка. В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости Земельный участок передан в постоянное (бессрочное) пользование Государственному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 81 комбинированного вида Калининского района Санкт-Петербурга (ИНН 7804087371) (далее - ГБДОУ детский сад № 81 Калининского района Санкт-Петербурга). На основании изложенного, в действии (бездействии) ГБДОУ детский сад № 81 Калининского района Санкт-Петербурга усматриваются признаки нарушения обязательных требований, предусмотренных п ч.1, ч. 2 ст. 6 Водного кодекса, выраженных в допущении размещения размываемых грунтов в прибрежной защитной полосе Водного объекта, а также препятствии свободного доступа к береговой полосе Водного объекта, правообладателем которого он является. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ГБДОУ детский сад № 81 Калининского района Санкт-Петербурга принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных ч.1, ч. 2 ст. 6 Водного кодекса, в части предоставления свободного доступа к береговой полосе Водного объекта в районе земельного участка с кадастровым номером 78:36:0005442:61, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Шувалово, Набережная ул., д. 5, лит. А.