АО "ХРОНОТРОН"

На основании статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ), объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах на основании заявки о постановке на государственный учет (далее – Заявка), которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. Форма Заявки утверждена приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12.08.2022 № 532 и включает в себя наименование, сведения об организационно-правовой форме, адресе (месте нахождения) юридического лица. До 25.09.2022 действовала форма Заявки, утвержденная приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.12.2015 № 554, которая также включала в себя сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица. Общество в 2017 году при подаче заявки о постановке на государственный учет объекта ОНВОС, код объекта 40-0278-002848-П заявило наименование юридического лица – открытое акционерное общество «Хронотрон». Согласно отчету об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2023 год (далее – Отчет ПЭК), представленному Обществом в Комитет 05.03.2024 вх. № ОПЭК-4622/24-0-0, наименование юридического лица – акционерное общество «Хронотрон». В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) от 16.05.2024 наименование юридического лица с ИНН 7825343611 – акционерное общество «Хронотрон», адрес юридического лица – 191119, Санкт-Петербург, ул. Достоевского, д. 44. Актуализация сведений в Реестре объектов ОНВОС Обществом не заявлялась. Таким образом, сведения об Обществе, содержащиеся в государственном реестре объектов ОНВОС не соответствуют сведениям, содержащимся в выписке из ЕГРЮЛ и Отчете ПЭК. Согласно абзацу 2 пункта 6 статьи 69.2 Закона № 7-ФЗ сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность. На основании вышеизложенного в действиях Общества усматриваются признаки нарушения обязательных требований, предусмотренных статьей 69.2 Закона № 7-ФЗ, выраженные в искажении сведений о наименовании Общества и (или) непредставлении сведений для актуализации учетных сведений. Также, в силу пункта 5 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов в составе отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и сроки, которые определены законодательством в области охраны окружающей среды. В соответствии с пунктом 2 статьи 67 Закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля. Согласно пункту 6 статьи 67 Закона № 7-ФЗ документация, содержащая сведения о результатах осуществления производственного экологического контроля, включает в себя документированную информацию, в том числе, об обращении с отходами производства и потребления. Пунктом 7 статьи 67 Закона № 7-ФЗ установлена обязанность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей представлять в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и в сроки, которые определены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Форма Отчета утверждена приказом Минприроды России от 14.06.2018 № 261 (далее – Форма). Приказом Минприроды России от 23.06.2020 № 383 в Форму внесены изменения, в том числе Форма дополнена таблицами: 2.2 «Результаты контроля стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух». 4.1 «Сведения о результатах мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах его воздействия на окружающую среду. 4.2 «Сведения об образовании, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления за отчетный год 20__ г.». 4.3 «Сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, от которых получены и (или) которым переданы отходы». Однако Обществом представлен Отчет ПЭК без учета внесенных изменений, предусмотренных приказом Минприроды России от 23.06.2020 № 383, а именно: таблицы 2.2, 4.1, 4.2 не соответствуют действующей Форме, таблица 4.3 отсутствует. На основании вышеизложенного в действиях Общества усматривается нарушение обязательных требований, предусмотренных пунктом 5 статьи 18 Закона № 89-ФЗ, пунктом 6 статьи 67 Закона № 7-ФЗ, выраженное в непредставлении полной и достоверной информации о результатах осуществления производственного экологического контроля. При этом, подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям или создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, отсутствуют.