ТСЖ "ИНСТИТУТСКИЙ, ДОМ 3, КОРПУС 3"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «19» марта 2024 г. № 001-2024/Прд-43(38) 1. ТОВАРИЩЕСТВУ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ «ИНСТИТУТСКИЙ, ДОМ 3, КОРПУС 3» (сокращенное наименование: ТСЖ «ИНСТИТУТСКИЙ, ДОМ 3, КОРПУС 3», ИНН 7802232143,ОГРН 1047803017932, адрес юридического лица: 194021, г. Санкт-Петербург, пр. Институтский, дом 3, корпус 3) 2. При осуществлении регионального государственного экологического надзора поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее – Комитет) из Северо-Западного Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – СЗМУ Росприроднадзора) с письмом исх. № 04-13/2742 от 19.02.2024 поступила информация о необходимости принятия мер по недопущению нарушения обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды ТСЖ «ИНСТИТУТСКИЙ, ДОМ 3, КОРПУС 3», ИНН 7802232143, ОГРН 1047803017932, адрес юридического лица: 194021, г. Санкт-Петербург, пр. Институтский, дом 3, корпус 3), заключившим договор с федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов опасности - Федеральным государственным унитарным предприятием «Федеральный экологический оператор» (далее - ФГУП «ФЭО», федеральный оператор), но фактически не передавшем указанные отходы федеральному оператору. По данным Единого государственного реестра юридических лиц, размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы, основным видом деятельности ТСЖ «ИНСТИТУТСКИЙ, ДОМ 3, КОРПУС 3» является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе. Указанное юридическое лицо является действующей организацией. В соответствии с пунктом 2 статьи 14.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ) деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I и II классов опасности осуществляется федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов опасности. Как следует из пункта 1 статьи 14.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, осуществляют обращение с данными отходами самостоятельно при наличии в собственности или на ином законном основании объектов утилизации, обезвреживания и (или) размещения отходов I и II классов опасности. В иных случаях юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, передают данные отходы федеральному оператору в соответствии с договорами на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности. Таким образом, договор на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности заключается в случае образования у юридического лица отходов I и II классов опасности. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.11.2019 № 2684-р федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов опасности определено федеральное государственное унитарное предприятие «Предприятие по обращению с радиоактивными отходами», которое в 2021 году переименовано в ФГУП «ФЭО». В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ при обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности должны соблюдаться требования, в том числе к способам складирования, помещениям, в которых осуществляется складирование, оборудованию, применяемому для складирования отходов и их компонентов, ограничениям по срокам накопления и хранения отходов, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, накопление отходов - складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения. Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2020 № 2314. По данным ФГУП «ФЭО» договор на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности с ТСЖ «ИНСТИТУТСКИЙ, ДОМ 3, КОРПУС 3» заключен в 2022 году. Однако, передача образующихся у ТСЖ «ИНСТИТУТСКИЙ, ДОМ 3, КОРПУС 3» отходов ФГУП «ФЭО» в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности не осуществлена, что может свидетельствовать о превышении сроков накопления указанных отходов. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушению ТСЖ «ИНСТИТУТСКИЙ, ДОМ 3, КОРПУС 3» обязательных требований, установленных пунктом 4 статьи 14 и пунктом 1 статьи 14.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ТСЖ «ИНСТИТУТСКИЙ, ДОМ 3, КОРПУС 3» (ИНН 7802232143,ОГРН 1047803017932) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных пунктом 4 статьи 14 и пунктом 1 статьи 14.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ в части соблюдения сроков накопления отходов I и II классов опасности и передаче их федеральному оператору в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности. 5. Юридическое лицо вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 3.4 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору на территории Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.09.2021 № 741.