ГБОУ ШКОЛА №634 С УГЛУБЛЕННЫМ ИЗУЧЕНИЕМ АНГЛИЙСКОГО ЯЗЫКА ПРИМОРСКОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

В Комитет по образованию (далее – Комитет) поступило обращение заявителя, содержащее сведения о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям ее сыну, учащемуся Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 634 с углубленным изучением английского языка Приморского района Санкт-Петербурга (далее – ГБОУ № 634). Личность заявителя установлена (идентифицирована). В ходе рассмотрения обращения установлено, что учащийся 13.11.2023 на уроке английского языка раскачивался на стуле, в результате чего упал и получил травму. Согласно медицинскому заключению степень тяжести повреждения здоровья определена как «тяжелая». За ненадлежащее исполнение пункта 3.2. Должностной инструкции учителя английского языка (контролирует выполнение учениками правил поведения в учебном кабинете английского языка) и пункта 1.4. Инструкции по охране жизни и здоровья обучающихся (заботиться о безопасности и здоровье детей) учителю английского языка вынесено дисциплинарное взыскание. Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ГБОУ № 634 не в полной мере обеспечила безопасные условия для жизни и здоровья обучающегося, что привело к нарушению прав обучающегося на охрану жизни и здоровья, предусмотренного пунктом 9 части 1 статьи 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон об образовании). Также установлено, что в ходе расследования несчастного случая с обучающимся администрацией ГБОУ № 634 были допущены нарушения Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.06.2017 № 602 (далее – Порядок № 602): в нарушение требований пункта 3 Порядка № 602 до получения медицинского заключения, комиссией по расследованию несчастного случая оформлен акт о расследовании несчастного случая с обучающимся от 16.11.2023 № 7-23, в то время медицинское заключение из медицинского учреждения было получено ГБОУ № 634 21.11.2023. Кроме того, принимая во внимание, что в результате несчастного случая учащийся получил тяжелые повреждения здоровья, в нарушение пункта 8 Порядка № 602 исполняющим обязанности директора ГБОУ № 634 в адрес учредителя – администрацию Приморского района Санкт-Петербурга – не направлено сообщение о несчастном случае с обучающимся с учетом степени тяжести повреждения здоровья «тяжелая». В ГБОУ № 634 отсутствует акт и документы, оформленные учредителем по итогам расследования несчастного случая произошедшего с учащимся. Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ГБОУ № 634 пункта 4 части 4 статьи 41 Федерального закона об образовании. В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 34 Федерального закона об образовании обучающимся предоставляются академические права на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья. Согласно пункту 2 части 6 статьи 28 Федерального закона об образовании образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. В соответствии с пунктом 3 части 6 статьи 28 Федерального закона об образовании образовательная организация обязана соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации. Согласно пункту 8 части 1 статьи 41 Федерального закона об образовании охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. В соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 41 Федерального закона об образовании организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают расследование и учет несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность в соответствии с Порядком № 602. Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка. Непринятие руководителем образовательной организации мер по созданию безопасных условий обучения и воспитания, а также соблюдению прав и свобод обучающихся, в том числе на защиту от всех форм физического и психического насилия, охрану жизни и здоровья, может повлечь за собой нарушение прав и свобод воспитанников. Согласно части 7 статьи 28 Федерального закона об образовании образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы.