ГБОУ ШКОЛА №199 ПРИМОРСКОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

В Комитет по образованию (далее – Комитет) поступило обращение заявителя, содержащее сведения о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям обучающемуся Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 199 Приморского района Санкт-Петербурга, ИНН 7814788560 (далее – ГБОУ № 199). Личность заявителя установлена (идентифицирована). В ходе рассмотрения обращения установлено, что обучающийся 23.04.2024 получил травму в период его пребывания в образовательной организации, что также подтверждает ГБОУ № 199. Приказом ГБОУ № 199 от 23.04.2024 № 52/1 была создана комиссия по расследованию несчастного случая с воспитанником и проведено расследование с нарушением требований, установленных Порядком расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, утвержденного приказом Минобрнауки России от 27.06.2017 № 602 (далее – Порядок). В ГБОУ № 199 отсутствуют протокол опроса должностного лица, проводившего учебное занятие (мероприятие) - дежурного учителя; протоколы опроса установленных очевидцев несчастного случая - обучающихся; планы, эскизы, схемы места несчастного случая; выписки (копии) из журнала регистрации бесед (инструктажей) по технике безопасности с обучающимися, о прохождении пострадавшими обучения или инструктажа в соответствии с локальными нормативными актами; приказы, локальные акты, устанавливающие меры, обеспечивающие безопасные условия проведения образовательной деятельности, и ответственных за это лиц; выписки из инструкций, положений, приказов и других актов, устанавливающих меры, обеспечивающие безопасные условия проведения образовательной деятельности и ответственных за это лиц; документы, содержащие информацию о проведенных мероприятиях по предупреждению травматизма с пострадавшим. По итогам расследования ГБОУ № 199 был составлен акт о несчастном случае от 25.04.2024 № б/н. В нарушение требований пунктов 3, 9, приложения № 4 Порядка акт о расследовании несчастного случая с обучающимися оформлен ранее даты оформления соответствующего медицинского заключения.. Экземпляр акта о несчастном случае вручён заявителю с нарушением срока, установленного пунктом 21 Порядка, только 14.05.2024. За ненадлежащее исполнение должностных обязанностей к дежурному учителю ГБОУ № 199 вынесено дисциплинарное взыскание. Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ГБОУ № 199 пункта 9 части 1 статьи 34, пункта 8 части 1, пунктом 4 части 4 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон об образовании). В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 34 Федерального закона об образовании обучающимся предоставляются академические права на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья. Согласно пункту 2 части 6 статьи 28 Федерального закона об образовании образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. В соответствии с пунктом 3 части 6 статьи 28 Федерального закона об образовании образовательная организация обязана соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации. Согласно пункту 8 части 1 статьи 41 Федерального закона об образовании охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Согласно пункту 4 части 4 статьи 41 Федерального закона об образовании организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, обеспечивают расследование и учет несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в порядке, установленном Порядком. Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка. Согласно части 7 статьи 28 Федерального закона об образовании образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции при освоении образовательной программы.