ООО "АВТОПАРТНЕР"

В Комитет по образованию (далее – Комитет) поступило обращение заявителя, содержащее сведения о неправомерной деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Автопартнер» (ИНН 7806610163) (далее – ООО «Автопартнер»). Личность заявителя установлена (идентифицирована). В ходе рассмотрения обращения установлено следующее. ООО «Автопартнер» подтверждает факт заключения с заявителем договора об образовании на обучение по образовательной программе профессиональной подготовке водителей транспортных средств категории «В» (далее – Договор), а также настаивает на исполнении условий Договора в полном объеме, о чем свидетельствует представленная копия акта сдачи-приемки оказанных услуг от 12.04.2024 к Договору от 23.02.2024 № 22 (далее – Акт). Акт подписан заявителем без претензии к объёму, сроку, качеству оказанных услуг. Копия Договора, подписанного между ООО «Автопартнер» и заявителем, не была представлена сторонами. Согласно полученной информации от ООО «Автопартнер» копия Договора была направлена заявителю по электронной почте, однако подписанного Договора со стороны заявителя в адрес ООО «Автопартнер» представлено не было. Согласно пункту 3.5 Положения об оказании платных образовательных услуг ООО «Автопартнер», утвержденного общим собранием учредителей 24.05.2023, протокол №3, договор на обучение заключается в простой письменной форме. Фактически договор в простой письменной форме заключен ООО «Автопартнер» с заявителем не был, однако приказом ООО «Автопартнер» от 03.03.2024 № 01/001-УД заявитель была зачислена на обучение. По итогам обучения 06.04.2024 заявитель не сдала квалификационный экзамен по практическому вождению из-за допущенных ошибок. ООО «Автопартнер» проинформировало заявителя о назначении новой даты для сдачи повторного квалификационного экзамена, о чем заявитель был уведомлен. 13.04.2024 состоялся повторный квалификационный экзамен по практическому вождению, который также был не сдан заявителем из-за допущенных нарушений. В соответствии с пунктом 6.4 Положения об итоговой аттестации ООО «Автопартнер», утвержденного общим собранием учредителей 24.05.2023, протокол №3, заявитель была отчислена с обучения в связи с неудовлетворительной сдачей повторного квалификационного экзамена на основании приказа ООО «Автопартнер» от 15.04.2024 № 34/УД. В соответствии с частью 2 статьи 53 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон об образовании) в случае приема на обучение за счет средств физических и (или) юридических лиц изданию распорядительного акта о приеме лица на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, предшествует заключение договора об образовании (договора об оказании платных образовательных услуг). Частью 1 статьи 54 Федерального закона об образовании установлено, что договор об образовании (договор об оказании платных образовательных услуг) заключается в простой письменной форме между организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и лицом, зачисляемым на обучение; частями 2–4 статьи 54 Федерального закона об образовании установлены требования к договорам об образовании (договорам об оказании платных образовательных услуг). Таким образом, в деятельности ООО «Автопартнер» усматриваются признаки нарушения требований, установленных частью 2 статьи 53, частями 2–4 статьи 54 Федерального закона об образовании – незаключение с заявителем договора об образовании (договора об оказании платных образовательных услуг) в простой письменной форме. Согласно пункту 19 части 1 статьи 2, части 2 статьи 21, пункту 3 части 6 статьи 28 Федерального закона об образовании организация, осуществляющая обучение, обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с Федеральным законом об образовании. Непринятие руководителем образовательной организации мер по соблюдению прав обучающихся может повлечь за собой нарушение прав и свобод обучающихся. Согласно части 7 статьи 28 Федерального закона об образовании организация, осуществляющая обучение, несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции