ГБОУ ШКОЛА №26 С УГЛУБЛЕННЫМ ИЗУЧЕНИЕМ ФРАНЦУЗСКОГО ЯЗЫКА НЕВСКОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

В Комитет по образованию (далее - Комитет) поступило обращение заявителя, содержащее сведения о причинении вреда (ущерба) здоровью ее сына, учащегося 6 «Г» класса ГБОУ № 26. Личность заявителя идентифицирована. Как следует из обращения, сотрудники ГБОУ № 26 допустили опасную для жизни и здоровья сына заявителя ситуацию в ГБОУ № 26. По информации заявителя ее сын, учащийся 6 «Г» класса, 09.11.2023 получил в ГБОУ № 26 травму (компрессионный перелом позвоночника). Факт получения травмы сыном заявителя 09.11.2023 в ГБОУ № 26 во время перемены между 2 и 3 уроками (с 10:10 до 10:30) подтвердился. Комиссией по расследованию несчастного случая ГБОУ № 26 (далее - Комиссия) оформлен акт о расследовании несчастного случая с обучающимся, который выдан на руки законному представителю обучающегося 14.11.2023 под подпись. Классным руководителем Бондаревой О.Н. с обучающимися 6 «Г» класса 09.11.2023 проведен внеплановый инструктаж о правилах безопасности в школе. Директором ГБОУ № 26 за нарушение должностной инструкции дежурного администратора к заместителю директора Шаровой С.М. (дежурному администратору) применено дисциплинарное взыскание. Учитель истории Кузнецова Н.А. в нарушение должностной инструкции не проинформировала руководителя ГБОУ № 26 о несчастном случае, своевременно не приняла меры по оказанию доврачебной помощи обучающемуся. Также установлено, что в нарушение пункта 4 части 4 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон об образовании) расследование несчастного случая проведено с нарушением требований подпункта «б» пункта 16 Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.06.2017 № 602 (далее - Приказ № 602): при проведении расследования несчастного случая, произошедшего с обучающимся, не составлен протокол опроса очевидца несчастного случая. Установлено, что с момента травмирования обучающегося и до приезда скорой помощи прошло 2 часа (с 10:30 до 12:30). Вышеуказанное свидетельствует о том, что ГБОУ № 26 не в полной мере обеспечило должный контроль за обучающимся, тем самым не обеспечило безопасные условия для жизни и здоровья обучающегося. В соответствии с пунктом 15 части 3 статьи 28 Федерального закона об образовании к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся образовательной организации. Согласно пункту 2 части 6 статьи 28 Федерального закона об образовании образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Согласно пункту 3 части 6 статьи 28 Федерального закона об образовании образовательная организация обязана соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации. В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 34 Федерального закона об образовании обучающимся предоставляются академические права на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья. В соответствии с пунктами 8, 9 части 1 статьи 41 Федерального закона об образовании охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся, профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. В соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 41 Федерального закона об образовании образовательные организации обеспечивают расследование и учет несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в порядке, установленном Приказом № 602. Согласно части 7 статьи 28 Федерального закона об образовании образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы. Таким образом, обращение заявителя содержит сведения о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям: охрана здоровья обучающихся, также содержит сведения о нарушениях обязательных требований, предусмотренных пунктом 9 части 1 статьи 34, пунктом 8 части 1, пунктом 4 части 4 статьи 41 Федерального закона об образовании. Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка. Непринятие руководителем образовательной организации мер по созданию безопасных условий обучения и воспитания, а также соблюдению прав и свобод обучающихся, в том числе на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья, может повлечь за собой нарушение прав и свобод учащихся. На основании пункта 2 статьи 60 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», с учетом требований пункта 10 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», объявляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.