ГБОУ ШКОЛА №246 ПРИМОРСКОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

В Комитет по образованию (далее – Комитет) поступило обращение заявителя, содержащее сведения о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям учащемуся 6 «В» класса ГБОУ № 246 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Планерная, д.69/2. Личность заявителя установлена (идентифицирована). В ходе рассмотрения обращения установлено, что между обучающимся произошел конфликт, в результате которого один из обучающихся был травмирован. Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ГБОУ № 410 не в полной мере обеспечила безопасные условия для жизни и здоровья обучающихся, что привело к нарушению прав обучающихся на защиту от всех форм физического и психического насилия, охрану жизни и здоровья, предусмотренных пунктом 9 части 1 статьи 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон об образовании). Также установлено, что в ходе расследования несчастного случая с обучающимся администрацией ГБОУ № 246 были допущены нарушения Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.06.2017 № 602 (далее – Порядок № 602): в нарушение пункта 20 Порядка № 602 в материалах расследования отсутствуют выписки из журнала проведении инструктажа с обучающимися 6 «В» класса. Вместе с тем представлен журнал регистрации инструктажа с обучающимися 6 «В» класса, согласно которому фактически инструктаж был проведен с обучающимися, что подтверждается соответствующими записями проведения инструктажа по технике безопасности от 01.09.2023. Кроме того, в нарушение требований пункта 21 Порядка № 602 Акт № 2 от 25.09.2023 о расследовании несчастного случая с обучающимся был выдан законному представителю, матери пострадавшего только 29.05.2024. Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ГБОУ № 246 пункта 4 части 4 статьи 41 Федерального закона об образовании. В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 34 Федерального закона об образовании обучающимся предоставляются академические права на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья. Согласно пункту 2 части 6 статьи 28 Федерального закона об образовании образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. В соответствии с пунктом 3 части 6 статьи 28 Федерального закона об образовании образовательная организация обязана соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации. Согласно пункту 8 части 1 статьи 41 Федерального закона об образовании охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка. Непринятие руководителем образовательной организации мер по созданию безопасных условий обучения и воспитания, а также соблюдению прав и свобод обучающихся, в том числе на защиту от всех форм физического и психического насилия, охрану жизни и здоровья, может повлечь за собой нарушение прав и свобод воспитанников. Согласно требованиям пункта 4 части 4 статьи 41 Федерального закона об образовании организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ обеспечивают расследование и учет несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Согласно части 7 статьи 28 Федерального закона об образовании образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы.