ГБОУ ГИМНАЗИЯ №528 НЕВСКОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

В ходе мониторинга безопасности, проведенного в соответствии с Планом проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) на 2024 год, утвержденным распоряжением Комитета по образованию от 19.12.2023 № 1669-р, выявлены признаки несоблюдения Государственным бюджетным общеобразовательным учреждением гимназией № 528 Невского района Санкт-Петербурга (ОГРН 1027806066111) (далее – Организация) обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами (их отдельными положениями) в сфере образования. 1. В соответствии с подпунктом «д» пункта 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1490, лицензионными требованиями к лицензиату являются наличие в соответствии с пунктом 2 статьи 40 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам, указанным в лицензии или заявленным к лицензированию. 2. В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 27.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) образовательная организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения, в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном ее уставом. 3. В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет». В соответствии с пунктом 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1802 (далее – Правила), образовательная организация размещает на официальном сайте информацию и копии документов с учетом положений пунктов 4 - 15 Правил. В соответствии с пунктом 18 Правил информация размещается на официальном сайте в текстовой и (или) табличной формах, а также в форме копий документов, электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (в части документов, самостоятельно разрабатываемых и утверждаемых образовательной организацией). В соответствии с Требованиями к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утвержденными приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14.08.2020 № 831 (далее - Требования), специальный раздел «Сведения об образовательной организации» официального сайта образовательной организации должен содержать подразделы: «Основные сведения»; «Структура и органы управления образовательной организацией»; «Документы»; «Образование»; «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав»; «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса»; «Платные образовательные услуги»; «Финансово-хозяйственная деятельность»; «Вакантные места для приема (перевода) обучающихся»; «Доступная среда»; «Международное сотрудничество». Подраздел «Образовательные стандарты и требования» создается в специальном разделе при использовании федеральных государственных образовательных стандартов. Подраздел «Стипендии и меры поддержки обучающихся» создается в специальном разделе при предоставлении стипендий и иных мер социальной, материальной поддержки обучающимся (воспитанникам). Подраздел «Организация питания в образовательной организации» создается в специальном разделе государственными и муниципальными общеобразовательными организациями. Главная страница подраздела «Основные сведения» должна содержать информацию о местах осуществления образовательной деятельности, в том числе сведения об адресах мест осуществления образовательной деятельности, которые в соответствии с частью 4 статьи 91 Федерального закона не включаются в соответствующую запись в реестре лицензий на осуществление образовательной деятельности. Главная страница подраздела «Структура и органы управления образовательной организацией» должна содержать информацию о положениях о структурных подразделениях (об органах управления) образовательной организации с приложением указанных положений в виде электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее - электронный документ) (при наличии структурных подразделений (органов управления). Подраздел «Образование» должен содержать информацию: а) о реализуемых образовательных программах, в том числе о реализуемых адаптированных образовательных программах, с указанием в отношении каждой образовательной программы: форм обучения; нормативного срока обучения; срока действия государственной аккредитации образовательной программы (при наличии государственной аккредитации), общественной, профессионально-общественной аккредитации образовательной программы (при наличии общественной, профессионально-общественной аккредитации); языка(х), на котором(ых) осуществляется образование (обучение); учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), предусмотренных соответствующей образовательной программой; практики, предусмотренной соответствующей образовательной программой; об использовании при реализации образовательной программы электронного обучения и дистанционных образовательных технологий; б) об описании образовательной программы с приложением образовательной программы в форме электронного документа или в виде активных ссылок, непосредственный переход по которым позволяет получить доступ к страницам сайта, содержащим информацию, указанную в подпункте «б» подпункта 3.4 пункта 3 настоящих Требований, в том числе: об учебном плане с приложением его в виде электронного документа; об аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждому учебному предмету, курсу, дисциплине (модулю), практики, в составе образовательной программы) с приложением рабочих программ в виде электронного документа; о календарном учебном графике с приложением его в виде электронного документа; о методических и иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса, а также рабочей программы воспитания и календарного плана воспитательной работы, включаемых в основные образовательные программы в соответствии с частью 1 статьи 12.1 Федерального закона в виде электронного документа; в) о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам, в том числе: об общей численности обучающихся; о численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (в том числе с выделением численности обучающихся, являющихся иностранными гражданами); о численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации (в том числе с выделением численности обучающихся, являющихся иностранными гражданами); о численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов (в том числе с выделением численности обучающихся, являющихся иностранными гражданами); о численности обучающихся по договорам об образовании, заключаемых при приеме на обучение за счет средств физического и (или) юридического лица (далее - договор об оказании платных образовательных услуг) (в том числе с выделением численности обучающихся, являющихся иностранными гражданами). Образовательные организации, реализующие общеобразовательные программы, дополнительно указывают наименование образовательной программы. Главная страница подраздела «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» должна содержать информацию о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе сведения: об оборудованных учебных кабинетах; об объектах для проведения практических занятий; о библиотеке(ах); об объектах спорта; о средствах обучения и воспитания; об условиях питания обучающихся; об условиях охраны здоровья обучающихся; о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям; об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся, в том числе: о собственных электронных образовательных и информационных ресурсах (при наличии); о сторонних электронных образовательных и информационных ресурсах (при наличии). Главная страница подраздела «Финансово-хозяйственная деятельность» должна содержать: а) информацию об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется: за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета; за счет бюджетов субъектов Российской Федерации; за счет местных бюджетов; по договорам об оказании платных образовательных услуг; б) информацию о поступлении финансовых и материальных средств по итогам финансового года; в) информацию о расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года. Главная страница подраздела «Вакантные места для приема (перевода) обучающихся» должна содержать информацию о количестве вакантных мест для приема (перевода) обучающихся по каждой реализуемой образовательной программе, по каждой реализуемой специальности, по каждому реализуемому направлению подготовки, по каждой научной специальности, по каждой реализуемой профессии, по имеющимся в образовательной организации бюджетным или иным ассигнованиям, в том числе: количество вакантных мест для приема (перевода) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета; количество вакантных мест для приема (перевода) за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъекта Российской Федерации; количество вакантных мест для приема (перевода) за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов; количество вакантных мест для приема (перевода) за счет средств физических и (или) юридических лиц. Главная страница подраздела «Доступная среда» должна содержать информацию о специальных условиях для обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе: о специально оборудованных учебных кабинетах; об объектах для проведения практических занятий, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; о библиотеке(ах), приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; об объектах спорта, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; о средствах обучения и воспитания, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; об обеспечении беспрепятственного доступа в здания образовательной организации; о специальных условиях питания; о специальных условиях охраны здоровья; о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования; о наличии условий для беспрепятственного доступа в общежитие, интернат; о количестве жилых помещений в общежитии, интернате, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья. Главная страница подраздела «Организация питания в образовательной организации» должна содержать информацию об условиях питания обучающихся, в том числе форму обратной связи для родителей обучающихся и ответы на вопросы родителей по питанию. Однако: 1. В реестре санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) видов деятельности (работ, услуг) требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, размещенном на сайте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (http://fp.crc.ru), отсутствует информация о наличии у Организации санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам, указанным в лицензии, что может являться признаком несоблюдения Организацией требований подпункта «д» пункта 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1490 (далее – Положение о лицензировании). 2. В нарушение требований части 1 статьи 30 Федерального закона локальные нормативные акты Организации не соответствуют действующему законодательству: содержание Положения о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся, утвержденное приказом директора от 31.08.2022 № 327, не актуализировано с учетом изменений, произошедших в действующем законодательстве, а именно: содержится ссылка на утративший силу с 01.09.2023 приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.03.2014 № 177 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности». 3. В нарушение требований подпунктов «а», «г», «д» пункта 12 Правил, подпункта 3.1 пункта 3 Требований главная страница подраздела «Основные сведения» специального раздела «Сведения об образовательной организации» официального сайта Организации https://gymn528.ru (далее – сайт Организации) содержит неполную информацию об адресах мест осуществления образовательной деятельности, в том числе которые в соответствии с частью 4 статьи 91 Федерального закона не включаются в соответствующую запись в реестре лицензий на осуществление образовательной деятельности, а именно: не размещена информация о местах осуществления образовательной деятельности при использовании сетевой формы реализации образовательных программ; информация о местах проведения государственной итоговой аттестации; информация о местах осуществления образовательной деятельности по дополнительным образовательным программам. 4. В нарушение требований пунктов 4, 18 Правил, подпункта 3.2 пункта 3 Требований в подразделе «Структура и органы управления образовательной организацией» специального раздела «Сведения об образовательной организации» сайта Организации не размещена информация о положениях об органах управления образовательной организации с приложением указанных положений в виде электронных документов (положения об органах управления образовательной организации размещены в другом подразделе). 5. В нарушение требований подпункта 3.4 пункта 3 Требований подраздел «Образование» специального раздела «Сведения об образовательной организации» сайта Организации не содержит информацию о реализуемых дополнительных общеобразовательных программах. 6. В нарушение требований подпункта «в» подпункта 3.4 пункта 3 Требований подраздел «Образование» специального раздела «Сведения об образовательной организации» сайта Организации не содержит информацию о численности обучающихся (в том числе по дополнительным общеобразовательным программам): об общей численности обучающихся; о численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (в том числе с выделением численности обучающихся, являющихся иностранными гражданами); о численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации (в том числе с выделением численности обучающихся, являющихся иностранными гражданами); о численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов (в том числе с выделением численности обучающихся, являющихся иностранными гражданами); о численности обучающихся по договорам об образовании, заключаемых при приеме на обучение за счет средств физического и (или) юридического лица (далее - договор об оказании платных образовательных услуг) (в том числе с выделением численности обучающихся, являющихся иностранными гражданами). Имеющаяся на главной странице подраздела вкладка «3) о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет физических и (или) юридических лиц (в форме электронного документа)» не активна. 7. В нарушение требований подпункта 3.7 пункта 3 Требований главная страница подраздела «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» специального раздела «Сведения об образовательной организации» сайта Организации не содержит информацию: об оборудованных учебных кабинетах; об объектах для проведения практических занятий; о средствах обучения и воспитания; об условиях питания обучающихся; об условиях охраны здоровья обучающихся; о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям; об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся, в том числе: о собственных электронных образовательных и информационных ресурсах (при наличии); о сторонних электронных образовательных и информационных ресурсах (при наличии). Имеющиеся на главной странице подраздела вкладки не активны. 8. В нарушение требований подпункта «б» подпункта 3.10 пункта 3 Требований главная страница подраздела «Финансово-хозяйственная деятельность» специального раздела «Сведения об образовательной организации» сайта Организации не содержит информацию о поступлении финансовых и материальных средств по итогам финансового года (имеющаяся вкладка не активна). 9. В нарушение требований подпункта «в» подпункта 3.10 пункта 3 Требований главная страница подраздела «Финансово-хозяйственная деятельность» специального раздела «Сведения об образовательной организации» сайта Организации не содержит информацию о расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года (имеющаяся вкладка не активна). 10. В нарушение требований подпункта «г» подпункта 3.10 пункта 3 Требований главная страница подраздела «Финансово-хозяйственная деятельность» специального раздела «Сведения об образовательной организации» сайта Организации не содержит копию плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации (имеющаяся вкладка не активна). 11. В нарушение требований подпункта 3.11 пункта 3 Требований главная страница подраздела «Вакантные места для приема (перевода) обучающихся» специального раздела «Сведения об образовательной организации» сайта Организации не содержит информацию о количестве вакантных мест для приема (перевода) обучающихся по каждой реализуемой общеобразовательной программе, в том числе дополнительного образования детей и взрослых, а именно: количество вакантных мест для приема (перевода) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, количество вакантных мест для приема (перевода) за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов, количество вакантных мест для приема (перевода) за счет средств физических и (или) юридических лиц. 12. В нарушение требований подпункта 3.12 пункта 3 Требований главная страница подраздела «Доступная среда» специального раздела «Сведения об образовательной организации» сайта Организации не содержит информацию о специальных условиях для обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе: о специально оборудованных учебных кабинетах; об объектах для проведения практических занятий, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; о средствах обучения и воспитания, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; об обеспечении беспрепятственного доступа в здания образовательной организации; о специальных условиях питания; о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования. 13. В нарушение требований пункта 13 Правил, подпункта 3.14 пункта 3 Требований главная страница подраздела «Организация питания в образовательной организации» специального раздела «Сведения об образовательной организации» сайта Организации не содержит ответы на вопросы родителей по питанию.