ГБДОУ ДЕТСКИЙ САД №95 КРАСНОСЕЛЬСКОГО РАЙОНА "ПОДСОЛНУХ"

В Комитет по образованию (далее - Комитет) поступили обращения заявителя, содержащие сведения о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям ее сыну, воспитаннику Государственного бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада № 95 Красносельского района Санкт-Петербурга «Подсолнух» (далее - ГБДОУ № 95). Личность заявителя идентифицирована. Как следует из обращений, воспитатели ГБДОУ № 95 допускают опасные для жизни и здоровья ее сына ситуации в ГБДОУ № 95. По информации заявителя ее сын 24.10.2023 и 01.11.2023 «был избит неизвестным лицом» в ГБДОУ № 95: согласно выписке от 27.10.2023 Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городской поликлиники № 91» (далее – СПб ГБУЗ Поликлиника № 91) у сына заявителя 24.10.2023 диагностированы множественные ушибы и ссадины, согласно выписке от 28.11.2023 СПб ГБУЗ Поликлиники № 91 у сына заявителя 01.11.2023 диагностирована ушибленная рана слизистой нижней губы. О данных несчастных случаях Вы были проинформированы заявителем 28.12.2023. Однако, в нарушение пункта 13 Порядка расследования и учета несчастных случае с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.06.2017 № 602 (далее – Приказ № 602) расследование несчастных случаев от 24.10.2023 и от 01.11.2023 было проведено ГБДОУ № 95 только на основании Вашего приказа от 14.03.2024 № 20/1 (в связи с обращением заявителя в Комитет по образованию). Вышеуказанное свидетельствует о том, что ГБДОУ № 95 не в полной мере обеспечило должный контроль за воспитанником, тем самым не обеспечило безопасные условия для жизни и здоровья обучающихся. В соответствии с пунктом 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон об образовании) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся образовательной организации. Согласно пункту 2 части 6 статьи 28 Федерального закона об образовании образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Согласно пункту 3 части 6 статьи 28 Федерального закона об образовании образовательная организация обязана соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации. В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 34 Федерального закона об образовании обучающимся предоставляются академические права на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья. В соответствии с пунктами 8, 9 части 1 статьи 41 Федерального закона об образовании охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся, профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. В соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 41 Федерального закона об образовании образовательные организации обеспечивают расследование и учет несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в порядке, установленном Приказом № 602. Согласно части 7 статьи 28 Федерального закона об образовании образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы. Таким образом, обращения заявителя содержат сведения о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям: охрана здоровья обучающихся, также содержат сведения о нарушениях обязательных требований, предусмотренных пунктом 9 части 1 статьи 34, пунктом 8 части 1, пунктом 4 части 4 статьи 41 Федерального закона об образовании. Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка. Непринятие руководителем образовательной организации мер по созданию безопасных условий обучения и воспитания, а также соблюдению прав и свобод обучающихся, в том числе на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья, может повлечь за собой нарушение прав и свобод учащихся. На основании пункта 2 статьи 60 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», с учетом требований пункта 10 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», объявляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.