ООО "ЮНОНА"

В адрес Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору поступила информация от Прокуратуры Адмиралтейского района (01.11.2024 № 03-02-2024) о результатах проведенной проверки в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЮНОНА» (далее – Общество) на предмет исполнения ветеринарного законодательства Российской Федерации. ООО «ЮНОНА» (ОГРН: 1157847403053, ИНН: 7801295158; адрес юридический: 190020, г. Санкт-Петербург, Курляндская ул., д. 28, Литера Б, Помещ. 2-Н, часть 102 офис 1), осуществляет деятельность по адресу: г. Санкт-Петербург, Курляндская ул., д. 28, лит. Б. В ходе рассмотрения поступивших материалов установлено следующее. ООО «ЮНОНА» осуществляет деятельность по торговле (оптовая) рыбой, ракообразными и моллюсками, консервами и пресервами из рыбы и морепродуктов по адресу: г. Санкт-Петербург, Курляндская ул., д. 28, лит. Б. При осмотре производственного помещения установлено, что осуществление поточности технологических операций, исключающих встречные или перекрестные потоки продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции, загрязненного и чистого инвентаря не представляется возможным, так как помещение не имеет отдельных производственных изолированных площадей для мойки, дезинфекции и хранения инвентаря и производственной тары. Поступление сырья, удаление готовой продукции и биологических отходов происходит через одну дверь, ведущую в коридор здания, что является нарушением п. 1 ч. 1 ст. 14 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 (далее - ТР ТС 021/2011). В производственном помещении хранение веществ и материалов, не использующихся при производстве (изготовлении) пищевой продукции (моющих и дезинфицирующих средств, пластиковые бутылки, полиэтиленовый мешок, картонная коробка с различными деталями и тд.), что является нарушением ч. 4 ст. 14 ТР ТС 021/2011. Производственное помещение, в котором осуществляется производство (изготовление) пищевой продукции не оборудовано механической вентиляцией, которая позволяет избежать загрязнения пищевой продукции, что является нарушением ч. 2 ст. 14 ТР ТС 021/2011. Для сбора биологических отходов в производственном помещении установлена холодильная камера без соответствующей маркировки «умеренно опасные биологические отходы». Хранение биологических отходов должно осуществляться в емкостях для биологических отходов, расположенных в специализированных помещениях для хранения биологических отходов, оборудованных запирающими устройствами для предотвращения доступа к биологическим отходам посторонних лиц и животных, охладительным или морозильным оборудованием, укомплектованным термометрами (термографами, терморегистраторами), что является нарушением п. 12 Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 26.10.2020 № 626. В помещении расположена морозильная камера, предназначенная для хранения продукции, с температурой заморозки до – 18 Со, в морозильной камере осуществляется хранение поднадзорной продукции: - икра морского ежа мороженая, фасованная в пластиковые баночки по 50 гр. (со слов представителя примерно 60 кг.), хранение которой осуществляется без установленных сроков годности, не имеющих дату производства, а также продукция без маркировки, что указывает на нарушения ч. 9 ст. 17 ТР ТС 021/2011; Согласно сведениям информационной системы Меркурий (далее — компонент Меркурий) — компонента Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии (далее — ФГИС ВетИС) установлено следующее. 30.05.2023 по ВСД № 19231385656 в адрес ООО "ЮНОНА" от имени ООО "МЕГАФИШТРЕЙД", ИНН: 2508126920 поступила продукция «Краб Камчатский живой» в объеме 982.7 кг, выработанная АО "Южморрыбфлот" (Российская Федерация, Приморский край, г. Находка, Микрорайон Ливадия, Заводская ул., д. 16), в строке «Входящий ВСД» указан бумажный ВСД: 103 № 20156976403 от 30.11.2023, что является внесение ложных сведений о поступлении продукции по бумажным ВСД (С 1 июля 2018 года допускается оформление ветеринарных сопроводительных документов на бумажном носителе в случаях: 1) аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия; 2) отсутствия возможности использования федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии в населенных пунктах, в которых отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", 3) если в ветеринарных сопроводительных документах содержатся сведения, составляющие государственную тайну, и (или) иная информация, отнесенная федеральными органами исполнительной власти). В ходе анализа входной продукции в адрес ООО "ЮНОНА" выявлено систематическое поступление продукции неизвестного происхождения, сведения о качестве и безопасности которой не известны, а именно: - по ВСД от 13.06.2024 № 24422794509 в адрес ООО "ЮНОНА" от лица ООО "ЛОКАЛ ФУД" (ИНН: 7703415361), по ВСД от 08.05.2024 № 23904490588 в адрес ООО "ЮНОНА" от лица ООО "ПЕРЕСВЕТ" (ИНН: 6670279486) поступила продукция «краб камчатский живой», дата выработки 07.05.2024, объемом 6.7 кг, выработанная ООО "Свежая рыба". (694630, Российская Федерация, Сахалинская обл., Холмский район, с. Яблочное, Антонова ул., д. 7), где ВСД подтверждающий происхождения продукции № 23904468049 от 08.05.2024 имеет статус «аннулирован» 06.08.2024 (ГВЭ по Сахалинской области), с указанием причины «отсутствие прослеживаемости продукции, производство продукции из иного биологического вида». Несмотря на данный факт, должностным лицом ГБУ СПб Горветстанция (Межрайонный ветеринарный центр) ветеринарным врачом Парфентьевой Александрой Владимировной оформлялись ВСД (№ 25244749519 от 09.08.2024, № 25332514955 от 15.08.2024) для дальнейшей реализации, что является нарушением п. 28 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862. - по ВСД от 01.12.2023 № 21714358568 в адрес ООО "ЮНОНА" от лица ООО "ЛАККОЛИТ" (ИНН: 2508047637) поступила некачественная продукции «краб камчатский живой», дата выработки продукции 27.11.2023, производства АО "Южморрыбфлот" (Российская Федерация, Приморский край, г. Находка, Микрорайон Ливадия, Заводская ул., д. 16), где ВСД подтверждающий происхождения продукции № 21714095323 от 28.11.2023 имеет статус «аннулирован» 28.12.2023 (ГВЭ по Приморскому краю), с указанием причины «внесение ложных сведений о поступлении продукции по бумажным ВСД и неправомерное прикрепление к площадке стороннего ХС и оформление производственных ВСД с внесением в последние ложных сведений (договорные взаимоотношения с данным ХС отсутствуют)». - по ВСД от 29.12.2023 № 22144006988 в адрес ООО "ЮНОНА" от лица ООО "ПЛАЗА" (ИНН: 6658238211) поступила продукция «краб камчатский живой», дата выработки 27.12.2023, объемом 465 кг, выработанная ООО "Гудспайс" (644034, Российская Федерация, Омская обл., г. Омск, Вавилова ул., д. 242), где ВСД подтверждающий происхождения продукции № 22143945582 от 29.12.2023 имеет статус «аннулирован» 14.02.2024 (ГВЭ по Омской области), с указанием причины «Несоответствие производственной партии подконтрольного товара (внесение ложных данных). П. 28 приложение 1 Приказа МСХ РФ от 13.12.2022 г. № 862», которая также, не смотря на данный факт, реализована должностным лицом ГБУ СПб Горветстанция (Межрайонный ветеринарный центр) ветеринарным врачом Булыгиной Верой Сергеевной по ВСД № 22766374720 от 16.02.2024, № 22766405411 от 16.02.2024, № 22836363222 от 21.02.2024, что является нарушением п. 28 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862. Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее - 29-ФЗ) в обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям. Согласно п. 2 ст. 3 29-ФЗ запрещается, среди прочего, обращение пищевых продуктов, материалов и изделий в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость, фальсифицированных пищевых продуктов. Согласно ч. 1 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 (далее - ТР ТС 021/2011), пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. Согласно ч. 2 ст. 5 ТР ТС 021/2011, пищевая продукция, соответствующая требованиям ТР ТС 021/2011, иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, и прошедшая оценку (подтверждение) соответствия, маркируется единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза. В соответствии с ч. 4 ст. 5 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, не соответствующая требованиям ТР ТС 021/2011 и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, подлежит изъятию из обращения. Согласно ст. 39 ТР ТС 021/2011 маркировка пищевой продукции должна соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза, устанавливающего требования к пищевой продукции в части ее маркировки, и соответствующим требованиям технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Согласно п. 10 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 при производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и переходе права собственности на них на территории Российской Федерации ВСД оформляются на основании имеющихся в ФГИС ВетИС результатов ветеринарно-санитарной экспертизы данного товара или сырья, из которого он изготовлен, если ее проведение в отношении указанного подконтрольного товара или сырья для его производства предусмотрено Законом о ветеринарии. Согласно п. 9 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, при оформлении ВСД не допускается указание недостоверных сведений о подконтрольном товаре, адресах, отправления и назначения, а также указание недостоверной информации о ветеринарно-санитарном состоянии сопровождаемых подконтрольных товаров, недостоверных сведений, нарушающих прослеживаемость подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них, оформление ВСД на подконтрольные товары, не соответствующие обязательным требованиям в области ветеринарии, в том числе не допускается указание в ВСД недостоверных сведений о сроке годности подконтрольного товара. Так же, ВСД на отходы рыбного производства (биоотходы) не обнаружены. В связи с тем, что фактически при производстве пищевой консервированной рыбной продукции имеет место быть образование биологических отходов, а оформление ВСД в ИС Меркурий на биологические отходы отсутствует, установлен факт нарушения п. 3 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862.