ООО "ЛЕПКА"

Северо-Западным межрегиональным управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 28.05.2023 № 626-ВВН, проведен анализ сведений, имеющихся в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии, (далее – ФГИС ВетИС), в том числе в компонентах ФГИС ВетИС: Цербер и Меркурий (далее – компонент Цербер, компонент Меркурий), в отношении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Лепка» (далее – ООО «Лепка») по организации общественного питания. Согласно сведениям компонента Цербер, ООО «Лепка» осуществляет деятельность по организации общественного питания на площадке с названием «Лепим и Варим» (RU078:03924897), расположенной по адресу: Российская Федерация, г. Санкт-Петербург, Маяковского ул., д. 4. Согласно данным с официального сайта сети ресторанов «Лепим и Варим» организация осуществляет деятельность еще на пяти адресах (https://lepimivarim.ru/pelmennye), в том числе и по адресу: г. Санкт-Петербург, Пулковское ш., д. 41, литер А, пом. 1-H., однако данная площадка не зарегистрирована во ФГИС ВетИС. Так же на официальном сайте сети ресторанов «Лепим и Варим» размещено меню с примерами подаваемых в указанном заведении блюд («Свежие пельмени», «Окрошка», «Куриный суп», «Сельдь под шубой», «Сметана» и др.), сырьем для которых служит продукция, включенная в перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами (далее - ВСД), утвержденный Приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648. Согласно сведениям компонента Меркурий ВСД на подконтрольные товары оформлялись только в адрес площадки, расположенной по адресу: Российская Федерация, г. Санкт-Петербург, Маяковского ул., д. 4. Согласно ст. 3 Федерального Закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, в том числе в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость. Согласно п. 8 ст. 2.3 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979 «О ветеринарии» (далее – Закон «О ветеринарии») оформление ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии в порядке оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденном приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях». Как следует из ст. 15 закона «О ветеринарии» продукция животного происхождения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должна соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. В соответствии с ст. 21 закона «О ветеринарии» запрещается реализация и использование для пищевых целей мяса, мясных и других продуктов убоя (промысла) животных, молока, молочных продуктов, яиц, иной продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок растительного происхождения и продукции растительного происхождения непромышленного изготовления, не подвергнутых в установленном порядке ветеринарно-санитарной экспертизе. Запрещаются реализация и использование для пищевых целей мяса, мясных и других продуктов убоя (промысла) животных, молока, молочных продуктов, яиц, иной продукции животного происхождения, не подвергнутых в установленном порядке ветеринарно-санитарной экспертизе. Согласно п. 2 ст. 17 29-ФЗ, для изготовления пищевых продуктов должно применяться продовольственное сырье, качество и безопасность которого соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации. Продовольственное сырье животного происхождения допускается для изготовления пищевых продуктов только после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и получения изготовителем заключения, выданного органами, уполномоченными на осуществление федерального государственного ветеринарного надзора, уполномоченными в области ветеринарии органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственными им организациями, входящими в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», и удостоверяющего соответствие продовольственного сырья животного происхождения требованиям ветеринарных правил и норм. В соответствии с п. 2 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 (далее – Ветеринарные правила), ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648. Согласно п. 3 Ветеринарных правил оформление ВСД осуществляется при: - производстве партии подконтрольного товара; - перемещении (перевозке) подконтрольного товара; - переходе права собственности на подконтрольный товар. Согласно п. 10 Ветеринарных правил при производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и переходе права собственности на них на территории Российской Федерации ВСД оформляются на основании имеющихся в ФГИС ВетИС результатов ветеринарно-санитарной экспертизы данного товара или сырья, из которого он изготовлен, если ее проведение в отношении указанного подконтрольного товара или сырья для его производства предусмотрено Законом о ветеринарии Из указанного выше следует, что существует вероятность поступлении в адрес ООО «Лепка», осуществляющего деятельность по адресу: 196140, Российская Федерация, г. Санкт-Петербург, Пулковское ш., д. 41, литер А, пом. 1-H., подконтрольных товаров, включенных в Перечень, утвержденный приказом № 648, и подлежащих сопровождению ВСД, без оформления ВСД в ФГИС ВетИС Меркурий. В отношении таких подконтрольных товаров не могут быть подтверждены их ветеринарно-санитарное состояние, прослеживаемость и соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, использование такого продовольственного сырья без документов, подтверждающих проведение ветеринарно-санитарной экспертизы и получения заключения, выданного уполномоченным органом Госветслужбы Российской Федерации. Таким образом, в результате проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия выявлены нарушения обязательных требований: - п. 3, п. 10 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ВСД, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862; - ст. 3, п. 2 ст. 17 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».