МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о ненадлежащем использовании и состоянии земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 53:11:0000000:7021 (площадью 2292349 кв.м., вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства), расположенного по адресу: Новгородская область, Новгородский муниципальный район, Ракомское сельское поселение, уч 9 СХ. В ходе проведенного Управлением контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования установлено, что на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 53:11:0000000:7021 проводится выпас скота, на части земельного участка проведено сенокошение. В географических координатах 58.468126° 31.228018° на площади менее 10 кв.м зафиксировано размещение бытовых отходов и предметов потребления (пакеты с мусором, стеклянная и пластиковая тара, упаковочный материал от использованной продукции, деревянные доски, полиэтилен, ветошь и др). Признаки проведения обязательных мероприятий, направленных на защиту земель от загрязнения отходами производства и потребления в полном объеме на земельном участке отсутствуют. Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, правообладателем земельного участка с кадастровым номером 53:11:0000000:7021, является Правительство Новгородской области, ИНН: 5321053652 (право собственности зарегистрировано 19.12.2017 за номером: 53:11:0000000:7021-53/033/2017-1). На основании части 1 статьи 2 Областного закона Новгородской области от 27.04.2015 № 763-ОЗ "О предоставлении земельных участков на территории Новгородской области", правомочия собственника земельных участков, находящихся в собственности Новгородской области, осуществляет Правительство Новгородской области либо уполномоченный им орган исполнительной власти Новгородской области по управлению и распоряжению указанными земельными участками. В соответствии с пунктом 1.1 Положения о министерстве строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области, утвержденного постановлением Правительства Новгородской области от 17.07.2020 № 332 "О министерстве строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области" (далее – Положение), Министерство строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области (далее министерство) является органом исполнительной власти Новгородской области, реализующим полномочия в сферах строительства, архитектуры и градостроительной деятельности, управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Новгородской области, распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в Великом Новгороде в пределах полномочий, установленных областным законом. По информации, предоставленной Федеральным государственным бюджетным учреждением «Станция агрохимической службы «Новгородская», вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером относится к виду сельскохозяйственных угодий – пастбище. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления. Согласно абзацам 2, 4, 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Выявленное состояние земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 53:11:0000000:7021 свидетельствует о невыполнении в полном объеме правообладателем земельного участка обязательных мероприятий по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления, обязанность исполнения которых установлена вышеуказанными обязательными требованиями земельного законодательства Российской Федерации. Невыполнение в полном объеме Министерством строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области - правообладателем земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 53:11:0000000:7021, мероприятий, направленных на защиту земель от загрязнения отходами производства и потребления, приводит к нарушениям обязательных требований, установленных подпунктом 2 пункта 2 статьи 13 и абзацами 2, 4, 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации. Министерству строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области предлагается обеспечить на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 53:11:0000000:7021 выполнение обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации, установленных подпунктом 2 пункта 2 статьи 13 и абзацами 2, 4, 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно: провести на земельном участке мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления (обеспечить ликвидацию бытовых отходов и предметов потребления, т.е. ликвидировать несанкционированный навал мусора).